县农机局两学一做学习方案

为认真贯彻落实中央精神和省委、市委、县委安排部署要求，我局党支部在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。根据《中共**县委组织部印发〈关于做好当前“两学一做”学习教育有关工作〉的通知》（**组字〔2016〕25号）要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、准确把握“两学一做”学习教育的总体要求

（一）深刻理解学习教育的重大意义。开展“两学一做”学习教育，是落实《党章》关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，对保持发展党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

（二）开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为实施农机化提升工程提供坚强组织保证。

（三）开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠、推诿扯皮，不作为、不会为、不善为，逃避责任，闹无原则纠纷，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

（四）注重学习教育方式方法。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。各支部以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员经常性教育管理为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，把学习教育有效落实到每名党员。各支部要结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、深学深悟学习教育的主要内容

学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范；学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动；做合格党员，要以知促行，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员。

（一）学党章党规。逐条逐句通读《党章》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从中央、省、市查处的违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

（二）学系列讲话。学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。要把学习省委书记王学军同志和市委书记张曙光同志重要讲话精神作为深入理解领会习近平总书记系列重要讲话精神内涵的重要途径，认真研读、吃透精神，做到融会贯通。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容:理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

（三）做合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，献身农机化发展事业。

三、认真落实学习教育的主要措施

局党支部要不折不扣地落实好学习措施，落细落小落实，重点突出“四专题四全面”，积极探索有效途径，确保学习教育取得实实在在的效果。

1、扎实开展专题学习。要把“两学一做”融入党员日常学习教育，严格落实“三会一课”制度，坚持每周五下午的党员集中学习，把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员抓好自学。积极参与市委开展的集中辅导学习活动、“党员微故事”征集活动、警示教育活动、心得体会交流活动、集中测试活动、知识竞赛活动、演讲比赛活动、主题征文活动等“八项活动”。

2、精心组织专题研讨。党支部每季度召开一次全体党员会议，可分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”“坚定根本宗旨，发挥党员作用”“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论，组织党员谈认识、谈体会、谈打算，党组织负责人进行点评。开展正反典型教育，引导党员见贤思齐、见不贤而自省。充分利用党建网、手机报、电视栏目、微信和干部在线教育平台等多样化学习载体，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

3、认真讲授专题党课。学习教育期间，党支部书记讲一次党课。“七一”前，结合开展纪念建党95周年活动，讲一次党课。党课要紧扣学习教育主题，理论联系实际，精心准备，务求实效。结合脱贫攻坚工作，组织局属党支部书记与联系村党支部书记交叉讲党课。党组织书记带头讲党课做示范，鼓励引导其他党员联系实际在支部全体党员会议上讲党课，使学习教育深入人心。

4、及时召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。在召开会议前，要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等形式，面向党员和群众广泛征求意见。支部班子及其成员对照职能职责，结合征求到的意见建议，进行深刻的党性分析，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深挖问题产生根源，有针对性地提出改进措施。组织生活会上，支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。开展批评和自我批评要坚持用事实说话，点到具体人具体事，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。每一名党员都要对照“两学一做”要求，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、提出下一步打算。组织生活会后，要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

5、全面开展民主评议。党支部民主评议党员与专题组织生活会合并召开。要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。每名党员都要实事求是地做出自我评价，党员之间要互相进行评议，严防走过场、图形式。支部班子成员要与每名党员谈心谈话，做到支部书记与支部委员重点谈、支委之间相互谈、支委与党员分头谈、流动党员联系谈、年老体弱党员上门谈，帮助党员找出自身存在的毛病和不足，达到沟通思想、提高认识、主动改进的目的。

6、全面抓好问题整改。对群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题，要列出清单，明确整改的目标、措施、责任和时限要求，一项一项整改。对违反制度、不守规矩的现象和行为，坚持有纪必执、有违必查。将查摆整改问题贯穿学习教育全过程，推动践行“两学一做”要求经常化。把开展“违规经商办企业、行业协会和学会不规范问题、干部人事管理突出问题、‘小金库’”四个专项整治工作，作为学习教育的重要载体，教育引导广大党员特别是党员领导干部认真对照、深入自查、抓好整改、提升实效。

7、普通党员全面争先作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。围绕“学、做、改、干”等方面，开展“优秀党员六在前”活动，教育引导党员为打造创新型农业现代化先行区和实施农机化提升工程做出积极贡献。要把服务助推精准脱贫作为党员立足岗位作贡献的重要战场，引导党员干部在脱贫工作一线埋头苦干、攻坚克难，发挥帮扶工作队的积极作用，帮助贫困群众发展生产，帮助基层开展学习教育，在带领群众脱贫致富中体现党员作为。结合农机化工作实际，扎实履行岗位职责，严格落实各项工作制度，做好联系服务群众工作，做好对农机专业合作社、农机生产企业的帮扶工作。引导广大党员干部增强思想自觉、行动自觉，勇于担当、主动作为，立足本职积极干事创业。

8、领导干部全面示范作表率。督促引导党员领导干部，做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。在深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话的同时，把毛泽东《党委会的工作方法》和《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》纳入学习教育内容，增强贯彻执行的自觉性。要以党支部组织集中研讨，深化学习效果。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找整改存在的问题。要带头模范遵守党章党规，带头落实习近平总书记系列重要讲话精神，一级做给一级看，一级带着一级干。要带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和担当实干精神，始终坚持正确的政治方向，保持对党绝对忠诚的政治品格，以身先士卒的勇气、以上率下的正气，把“两学一做”要求贯彻到工作的各个方面，带动更多党员干部走在前列、干在实处。

四、切实加强对学习教育的组织领导

1、层层落实责任。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。局党支部讨论决定由赖才华副局长为分管领导，谢家坚同志为工作人员，制定“两学一做”实施方案，按步骤抓好活动开展落实。党支部要认真履行教育党员、团结党员、组织党员、管理党员、调动党员发挥作用的职责，从严从实抓好学习教育。

2、强化组织保障。全面贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，结合开展“两学一做”学习教育，健全完善党员经常性学习教育制度，把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。突出抓好党支部班子建设、党员队伍建设和各项组织制度的落实，确保学习教育有序推进。

3、统筹推动工作。要聚焦“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”两条主线，两手抓、两促进，注重把开展学习教育与落实“十三五”规划、主攻工业、脱贫攻坚、农机化提升工程、全面从严治党等工作部署结合起来，与完成各项工作任务结合起来，特别是与农机购置补贴、农机安全监理、农机化发展项目等重点工作结合起来，分配好时间和精力，既要不折不扣开展学习教育，又要全力以赴抓好本职工作，真正以各项工作的新成果检验学习教育的新成效。