平安社区活动工作方案

按照长沙市社会管理创新项目的有关规定和我市社会管理创新工作的要求，为切实推进创新项目建设工作，结合我镇实际，特制定本平安社区（村）创建活动工作方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大系列会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神和全国、省、市政法工作会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕“打造中心城镇，构建平安**”的总体目标，广泛发动人民群众，积极参与和巩固治安防范体系，确保“平安**、和谐家园”项目建设的顺利推进，为把**打造成现代化、生态型的大西区中心镇而提供一个和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

实现基层基础工作重心下移，切实建立起维护社会稳定和社会治安防控的长效机制，建立起平安建设的责任机制，培育十佳示范村（社区），不断提高对社会治安驾驭能力，提高对社会矛盾纠纷的处置能力，提高对预防和处置群体性事件、突发事件的应对能力，将我镇真正建设成为社会政治稳定、治安秩序良好、群众安全感增强、经济环境优良、社会协调发展的平安**。

三、组织机构

成立平安社区（村）创建活动工作领导小组，由党委书记孙谦任顾问，镇长潘擎炬任组长，副镇长袁海军任常务副组长，综治办主任周烽源、司法所长陶山麓任副组长，镇综治办、司法所、派出所、安监站、妇联等单位为成员单位，办公室设镇综治办，由周烽源兼任办公室主任。

四、创建范围

全镇11个村和社区

五、创建标准

（一）机构健全、工作规范

1、成立社会治安综合治理工作领导小组和平安村（社区）创建工作小组。

2、落实治保、调解、治安巡防、流动人口管理、刑释解教人员、帮教、综治维稳协会等组织机构，社区建立警务室。

3、达到“六个有”的要求。即有一名专职综治维稳专干，有一名调解员，有一间固定的办公用房，有一个固定的法制宣传栏，有一套规范的治安、安全、稳定工作三项台帐。

4、村支两委对综治维稳、平安创建工作有经常性的会议研究，制订了年度综治平安创建计划，半年有工作小结，年度有检查评比和工作总结。各组织机构工作正常，建立了综治维稳工作月例会制度，每月开展一次矛盾纠纷排查，排查台帐齐全，按要求开展“红袖章”治安巡防，并有巡防记录。

（二）措施落实，保障有力

1、人口管理（常住、暂住、重口）台帐健全，流动（流入、流出）人口录入率达98%，流动人口犯罪率下降20%以上。

2、一般矛盾纠纷不出村（社区），且解决在萌芽状态，调处率和成功率分别达到100%和95%以上。刑释解教人员、吸毒人员、有轻微劣迹的青少年台帐健全，帮教率达到100%，对刑释解教人员、吸毒人员安置率达100%。

3、大力开展普法、反邪警示和国家安全、预防青少年违法犯罪、交通安全等知识教育，村（居）民法律知识、安全知识等宣传资料印发到户，村组干部、党员学法率达100%，居民达90%以上。

4、辖区内企事业单位内保机构健全，人防、物防、技防措施得力，不发生可防性案件。

5、有经费保障机制。

（三）治安良好、社会稳定

1、无集体械斗，抗法阻法等群体性事件，无集体上访或越级上访等影响社会稳定事件。

2、治安案件发生率社区不超实有人数的1.5‰，村不超过1‰，无重大治安事件、无非法生产现象和安全生产重大责任事故，无森林火灾事故、无重大交通事故和中毒事故的发生。

3、无淫秽刊物、音像制品传播、无地下“xx”，无公开聚赌，无吸贩毒等“黄、赌、毒”案件发生。

4、无境内外相勾结的敌对势力、敌对分子破坏活动和xx功及其他邪教组织违法犯罪活动。

5、刑事发案率社区不超过实有人数的1‰，村不超过0.5‰，且无重大恶性刑事案件发生。

6、校园、企业周边环境治理好，辖区内无黑网吧，无影响校园秩序和企业正常生产事件。

7、犯罪率不超过实有人数的0.1%,无重大“民转刑”案件，无青少年严重违法犯罪案件，重新犯罪率为零。

8、无村组干部、党员违纪和违法犯罪案件。

9、群众对治安状况的满意率达90%以上，出租房屋和流动人口管理规范，无出租屋和流动人员漏管现象。

10、积极开展平安家庭创建活动，无严重家庭暴力事件。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。开展平安村（社区）创建活动是深化落实“平安**”建设的重要内容和载体。各部门要统一思想，提高认识，确保创建活动扎实有效推进。

· 明确工作要求，确保工作实效。要在去年已取得成果的基础上进一步巩固和提高创建水平和效率，确保工作收到实际效果。

认真落实责任，强化考核评价。各单位务必将平安村（社区）创建活动摆在重要位置，落实责任主体，做到与各项重点工作同部署、同落实。