平安家庭创建活动实施方案

为了认真贯彻落实市综治委关于《**“平安家庭”创建活动实施方案》和相关文件精神，维护社会稳定，为我镇的改革和发展创造和谐稳定的社会环境，特制定以下实施方案：

一、指导思想

坚持以“十八大”系列会议重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“和谐**、平安**”的奋斗目标，在党委、政府的统一领导下，以“平安家庭”创建活动为载体，充分发挥各联片干部、各单位、各小组的联合协调作用，调动广大群众在创建活动中的积极性，切实维护妇女儿童合法权益，促进社会稳定、为构建和谐社会，落实科学发展观做贡献。

二、创建目标

通过各级各部门发动党员干部和人民群众参与平安建设，努力创建健康、文明、祥和的“平安家庭”：做到“四防五进六无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、扶贫帮困进家庭；无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪；强化五个意识，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；营造五种环境，即公平正义的法治环境、安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。

三、组织机构

成立镇“平安家庭”创建活动领导工作小组，由人大主席罗红艳组长，综治办主任周烽源、妇联主席冯洲兰任副组长，派出所所长周伟临、团委书记张舜子、各村妇女主任为成员，领导小组下设办公室，由冯洲兰兼任办公室主任。

四、创建流程

乡镇(街道)采取家庭自主申报→村（社区）推荐→乡镇（街道）评选表彰本级“平安家庭”并推荐参与市级评选→市“平安家庭”创建活动领导小组审核评定表彰。

五、创建举措

（一）大力开展法制宣传活动。通过组织开展“送法律 促和谐 巾帼在行动”巡讲、送法下村、送法入户等宣传咨询服务活动，采取“以案说法”、现场咨询、普法讲座、文艺宣传等多种形式，将《宪法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》、《未成年人保护法》等法律法规送进千家万户，不断增强人民群众的法治观念和法律意识，提高广大群众遵纪守法的自觉性和依法维护自身权益的能力。

（二）积极排调化解家庭矛盾。要把排调化解矛盾和制止家庭暴力作为创建“平安家庭”的重要任务，紧紧抓住影响婚姻家庭和妇女权益的源头性问题，积极开展排调化解工作，做到矛盾尽早预警、纠纷提前介入、问题妥善解决，着力构建和谐家庭关系。要进一步健全多机构合作识别与干预家庭暴力工作机制，加大《中华人民共和国反家庭暴力法》的宣传力度，建立健全妇女维权工作站、调解工作室，倾力打造“妇女之家”反家暴示范点。

（三）全力做好关爱帮扶工作。要努力防控和杜绝家庭不安全隐患，全力关爱和帮扶未成年人。进一步加大对有不良行为的闲散青少年、流浪儿童、留守儿童以及流动人口子女的教育工作力度，强化家庭监护人责任，减少失辍学生数量，加强对失足青少年和刑释解教人员的帮助教育，消除社会舆论歧视，预防和减少重新犯罪。

（四）切实注重安全防范工作。要把平安的意识贯穿于每个家庭中，引导大家创平安，建平安，户与户之间要开展邻里守望，楼与楼之间要开展“红袖章”巡防，店与店之间要开展门店联防，村与村之间要构建治安防控网络，充分调动全民积极参与治安防控工作，切实做到防抢、防盗、防诈骗、防事故发生，全力加强安全防范，确保人人平安，家家平安。

（五）不断拓宽创建活动领域。把“平安家庭”创建与其他工作有机结合起来，做到六个结合：即把“平安家庭”创建活动与“五好文明家庭”创建活动结合起来；与“无毒家庭”、“无毒村（社区）”创建活动结合起来；与做好信访维权工作结合起来；与就业创业发展工作结合起来；与扶贫帮困弱势家庭、弱势妇女儿童群体工作结合起来；与创建平安、文明村（社区）、平安单位等活动结合起来，使“平安家庭”创建活动不断焕发新的生机和活力。

六、评选表彰

各村（社区）要在辖区内全面铺开“平安家庭”创建活动，覆盖率达100%。要按照工作要求，严格把关，按任务数（具体名额见附件1）认真评选出本级“平安家庭”示范户进行表彰，再择优选报1户最典型、最具特色、最有代表性的平安家庭示范户到镇“平安家庭”创建活动工作领导小组；由镇“平安家庭”创建活动工作领导小组按照市级要求评选出4户参加市级“平安家庭”示范户集中评选表彰活动。

七、工作要求

（一）要提高认识，加强组织领导。开展“平安家庭”创建活动，是深化“平安**”建设的重要载体，也是助推我市社会稳定走在前列的有效举措。各级各部门要统一思想，提高认识，成立相应组织机构，确保创建活动扎实有效推进。

（二）要注重成效，狠抓工作落实。各村（社区）要认真参照《**“平安家庭”创建标准》（附件2）进行评选；要建立健全“平安家庭”档案，并与每户签订《“平安家庭”创建承诺书》（附件3），签订率达100%。

（三）认真落实责任，强化考核评价。各单位务必将“平安家庭”创建活动摆在重要位置，明确工作目标，落实责任主体，做到与各项重点工作同部署、同落实。届时，镇综治委将会同有关部门到各地进行明查暗访。