文广局安全生产攻坚行动活动方案
根据市安委会印发的《全市安全生产百日攻坚行动方案》要求,市文广新局严格按照规定,确定在文广新系统组织开展安全生产百日攻坚行动,现制定如下方案。
一、主要目的
认真贯彻落实国家、省、市各级安监部门关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻汲取近期省内外事故教训,牢牢把握安全生产规律和特点,以抓铁有痕、踏石留印的作风,切实加强安全生产工作力度,全面排查治理事故隐患,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保安全生产形势稳定。
二、攻坚范围
市文广新系统各单位,包括图书馆、文化馆、文保所、非遗保护中心、等以及各类公共文化娱乐经营场所,包括网吧、歌舞厅等实施攻坚,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。
三、攻坚内容
(一)深入推进安全生产工作运行机制。以完善安全工作的组织机构,深入落实安全生产责任制度为目标,在组织机构、制度建设、人员资质等方面深入推进安全生产工作运行机制。要进一步健全包括消防安全教育、培训;防火巡查、检查;消防控制室值班;消防、设施器材的维护;火灾隐患的整改;用火用电安全管理;火灾应急预案的演练;消防安全工作考核和奖惩等在内消防安全管理制度,并按规定建立消防安全档案,消防档案是否完整、规范。对于安全生产工作人员特别是技术性人员要具备从事安全生产检查资质证件。对于各文化场馆要严把有关消防资质证件的关口,正在使用的文化场馆要经常性的接受消防部门的检查,严格按照消防资质要求完善消防制度建设;新建的文化场馆要依法取得建设工程消防设计审核、消防验收、并在投入使用营业前经过消防安全检查许可。
(二)扎实开展资质检查和“打非治违”专项行动。要按照市政府《关于深入开展安全生产资质检查专项行动的通知》要求,严格按照规定的范围、内容和时限要求和“谁发证、谁负责”的原则,通过“动员部署、制定方案,调查摸底、自查自纠,认真整改、全面治理,认真总结、巩固成效”四个阶段的集中行动,确保全面完成专项治理任务。结合资质检查,深入开展“打非治违”,严厉打击各类无证生产、经营、建设等非法违法行为。对因资质问题造成事故的,依法严厉追究责任。
(三)加强安全生产管理工作。系统各单位要加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理,特别是人员密集场所的安全管理,针对其特点严格按照安全要求执行,做好应急疏散的预警和响应机制。加强员工的安全生产应急知识及技能的培训,使员工了解办公场所危险源和危险因素,熟悉相关应急预案内容,掌握应急疏散人群的方式方法。加强对消防设施设备管理和使用,消防设施日常维护保养,确保完好有效;疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距等达到规定;消防控制室值班和设施运行情况;单位职工对消防知识的掌握,对消防设施、设备、器材操作使用情况。加强防火安全监管,进一步落实防火管理责任,对重点防火区域、防火单位实行昼夜值班和领导带班制度,值班人员做到遵守值班制度,履行值班职责,一旦发生火灾,迅速启动应急预案,实施及时有效扑救。
(四)做实应急处置工作。进一步加强预案管理,各单位要随时更新应急预案,保持预案的针对性和可操作性,明确事故应急处置程序。安全消防突发性事件应急预案的制定及演练情况,消防安全“四个能力”建设是否达标;是否制定了科学合理的灭火和应急疏散预案并定期进行演练,专职消防力量是否健全,单位和员工是否能按照预案有效开展灭火和应急疏散。同时要加大防火安全投入,完善防火安全设施,健全防火应急处置预案,提高应急处置能力。
四、工作要求
(一)深入宣传发动。这次专项行动是市政府面对当前严峻形势组织开展的一次重要活动。系统各单位要高度重视,成立专项行动领导小组及办公室,层层动员部署,采取强有力的措施,坚决打好这次百日攻坚战。
(二)制定实施方案。系统各单位要根据本方案,针对本单位安全生产工作的突出问题和薄弱环节,制定具体的百日攻坚行动实施方案,明确任务,细化措施,落实责任,提出严格的工作要求。
(三)加强督导巡查。局机关不定期对系统各单位开展攻坚行动情况进行巡查。重点巡查七个方面:一是思想认识和重视程度,坚决克服麻痹松懈思想和敷衍侥幸心理;二是各级安全生产工作会议精神的贯彻落实情况;三是攻坚行动的发动部署、方案制定、组织领导和实施进展等情况;四是隐患排查整治情况,看是否按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求,制定整改方案,限期进行解决。
(四)建立工作制度。系统各单位要建立攻坚行动小组,建立健全各项工作制度,加强情况调度和督导落实。同时要明确一名联络员,及时汇报在攻坚期间存在的问题,反映各单位行动进展情况。