农村精准扶贫实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的农村精准扶贫实施方案，请大家参阅！

根据省民宗局《关于做好民族地区精准扶贫工作的通知》（**民宗字[2016]23号）要求，结合**乡**村实际，紧紧围绕“重科学、强产业、促和谐，建设优美畲村”的总体思路，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平总书记“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”指示精神为总纲领，深入贯彻中央和省、市少数民族精准扶贫工作会议精神，落实省、市、县关于加强和改进新形势下民族工作有关文件要求，“十三五”期间基本目标为：实现与省、市、县同步如期脱贫。到2018年消除绝对贫困现象，全村31户103人率先全面脱贫；全面完善基础实施建设，将**打造成为集休闲、文化、乡村旅游为一体的优美畲村、全市少数民族精准扶贫示范村。

二、基本情况

**村位于**乡西北部，距乡政府6公里，西邻**镇**村，距**4A级旅游景区热水温泉7公里，北接**高速出口7公里。全村总面积12.6平方公里，7个村民小组，216户836人，其中少数民族群众62户253人，主要分布在**、**和**集中建房点。全村精准扶贫对象31户103人（其中少数民族扶贫户7户）。全村耕地面积1150.59亩，林地面积10286.5亩（其中毛竹林面积5640亩、果茶园390亩），主导产业为毛竹，特色产业为高山迟熟西瓜、果蔬、农特产品等，2015年人均收入为3000元。

三、工作措施

（一）以“党建+”引领工作，全面加强组织建设。一是加强村“两委”班子建设，强化日常管理和学习培训，重点强化村支部书记、村主任培训，提升班子做好新形势下农村工作的能力。二是全力实施“党建+产业合作社”，充分发挥党员带头作用，不断发展壮大**村农特产品合作社，引导贫困户脱贫致富。三是开展“两学一做”和“党员牵手义工”活动，提升党员素质和为民服务能力。

（二）以扶贫攻坚为重点，着力推进产业发展。坚持“因地制宜”原则，实行“一户一策”，针对性地引导和帮扶贫困群众发展产业。确保到2018年底，每户贫困户至少有2项以上周期短、经济效益好的产业。重点培育发展以下产业：一是大力扶持毛竹产业。全村有毛竹林的贫困户，引导其充分利用好县级扶贫政策，大力抚育毛竹林，合理开设林区公路，降低砍伐成本，提高贫困户收入。力争到2018年，平均每亩毛竹林增加200元以上收入。二是大力发展刺葡萄种植。结合县级刺葡萄发展要求，大力引导贫困户种植刺葡萄，力争到2018年每户扶贫户至少有1亩以上刺葡萄。三是稳步推进高山果蔬产业。依托竹香源农特产品合作社，采取“合作社+基地+贫困户”的模式，在**集中点建立1个高山果蔬种植基地，采取每亩补助400元方式，引导贫困户自主发展高山西瓜、豆角、白菜等果蔬种植，并与合作社签订保价销售协议，确保每户每年增加2200元以上收入。四是引导发展特色种养产业。充分利用上级精准扶贫政策，大力引导贫困户发展蜜峰、土鸡、土猪养殖和香菇、木耳等特色种植，采取与合作社合作营销的方式，提高农附产品增加值，预计每户贫困户每年增加800—1000元收入。

（三）强化基础设施建设，不断夯实硬件基础。坚持民生优先，着力改善基础实施，提升群众幸福指数和满意度。

1.完善水利设施。一是完善**、**、**、**等4个村小组安全饮水工程，进一步解决群众安全饮水问题。二是完善小农水项目。结合全县第二批小农水项目实施计划，重点完善**、**、上下湾组共计2000米水渠，实现农业灌溉设施全覆盖。三是新建**至村部400米防洪河堤，确保农田安全。

2.完善道路设施。一是硬化**、**、横坑共计3.5千米通自然村公路，解决群众方便出行问题。二是实施**、**等5个村小组通组公路4千米排水沟建设，进一步完善通组公路配套设施，延长公路使用寿命。三是力争在2020年前开通**至**3.2千米环形公路，为打造乡村旅游奠定基础。

3.完善公共设施。一是实施**休闲广场的硬化、绿化，并完成少数民族文化墙建设。二是利用2-3年时间分二期实施特色房屋立面改造，第一期对**集中点房屋、村部等15栋门楼立面改造；第二期对**组集中点10栋房屋进行马头墙和门楼立面改造。

4.推进村庄整治。一是大力开展环境整治，2016年完成**、**、**等组陈年垃圾清理，实现垃圾处理全覆盖。二是结合全县美丽乡村建设，以公路沿线为主，重点拆除**至上下湾空心房，清除路障、眼障，并实施绿化美化，沿线种植规模性、观赏性和具有经济价值的植物，全力打造优美畲村。

（四）挖掘民族特色文化，合力打造乡村旅游。一是挖掘**特色文化，丰富文化底蕴，新建**文化活动中心（含老年活动中心），进一步完善“九狮拜象”龙灯文化，并每年定期举行文化活动，打响高山品牌，提高影响力。二是发扬传统文化，修复**土纸作坊，完善造纸设备，进一步丰富文化内容。三是合力打造乡村旅游。充分利用风电项目资源和热水温泉的辐射带动，以**、上下湾为主线，大力发展乡村旅游，按照“一年做规划、三年成规模、五年造精品”思路，打造一条集文化、休闲为一体的体验式精品旅游线路，力争在2年内发展2家以上乡村旅游体验点，逐步实现“春天踏青望竹海、夏天骑车观风车、秋天露营看日出、冬天泡澡品农肴”的乡村旅游发展思路。

四、工作要求

（一）强化组织领导。高度重视****村精准扶贫示范点建设工作，建立健全组织领导制度和工作制度，形成层层分工负责、上下齐抓共管的工作格局。成立****村精准扶贫整村推进工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长任常务副组长，驻村领导任副组长，驻村干部和村“两委”班子主要领导为成员。

（二）明确职责分工。严格按照本实施方案工作要求抓好落实。加强协调配合，形成工作合力，加快各项工作的实施进度。

（三）加大争资争项。整村推进工作涉及面广、工作量大、项目多，加大争资争项力度，全面整合现有各渠道的项目、资金、技术等资源，建立整合各类项目和资金，建立政策引导、党支部主导、农民主体、社会参与的多元化投入机制，确保有充足的资金资源用于整村推进的项目建设。

（四）强化监督检查。将精准扶贫工作纳入目标考核，每季度进行督查，及时发现和反馈工作中存在的问题和困难，纠正工作中的不足，对工作不力的要给予通报，产生负面影响或严重的要追究相关人员的责任。