司法局全面推进政务公开工作实施方案
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为全面推进新形势下司法行政工作政务公开,增强司法行政工作的公信力、执行力,提升司法行政工作的群众满意度,保障人民群众对司法行政工作知情权、参与权、表达权、监督权,根据中共**市委办公室、**市人民政府办公室印发的《关于全面推进政务公开工作的实施方案》的通知(潍办发[2016]33号)和中共**市委办公室、**市人民政府办公室印发的《关于全面推进政务公开工作的实施方案》的通知(**办发[2016]29号)要求,结合我局实际,现制定如下实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和公众关切,认真落实市委办公室、市政府办公室《关于全面推进政务公开工作的实施方案》有关要求,结合我局工作部署要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,细化政务公开工作任务,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,不断提高我市司法行政工作规范化、公开化和信息化水平。
二、基本原则
(一)坚持依法公开原则。以法律法规和相关政策为依据,推进司法行政政务公开工作,公开为原则,不公开为例外。
(二) 坚持便民快捷原则。方便群众办事,便于群众知情,切实做到及时、准确、全面公开政务信息。
(三)坚持改革创新。注重公开工作的精细化、可操作性,务求公开实效,让群众看得见、听得懂、能监督。以社会需求为导向,以网络等为载体,扩大公众参与,促进政务公开工作有效施政。
三、政务公开范围和主要内容
根据不同的信息类别,相关责任科室负责提供、完善公开资料。主要信息类别有:
1、机构、领导信息:公开本级司法行政机关内设机构及其职能,领导班子成员基本情况。
2、法律法规:全面梳理公开与本市司法行政工作有关的法律、法规、规范性文件等。
3、人事信息:公开本局工作人员招考录用公告、表彰奖励命令、人事任免变动等情况。
4、公共服务:公开各项司法行政业务便民利民措施和办事指南。
5、工作动态:公开本局司法行政机关重大工作部署,围绕中心工作促社会稳定重要举措,各项中心工作和专项行动等工作情况,工作计划和工作总结,有关文件、公告和统计数据。
6、财务信息:三公经费、预算决算等。
7、当前重点工作:权力清单和责任清单公开、政务服务公开、重大决策预公开、政策执行和落实情况公开等。
四、主要任务要求
(一)加强政府信息主动公开工作
1、不断扩大公开范围,细化公开内容。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,做好政务信息的公开工作。凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,特别是重大行政决策信息、社会关注热点信息,都要依法、全面、准确、及时地公开。
2、加强信息解读。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,要加强事前舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应整体方案。凡内容涉及上述重要信息的,需与信息发布、解读和回应整体方案一同报送市政府办公室。
3、切实做好社会关切事项回应工作。建立健全政务舆情收集、研判和回应机制,密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。
4、拓宽公开形式。充分利用政府网站、政务微博微信等信息公开平台,加大政务信息发布工作力度,使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。
(二)认真做好依申请公开工作
规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个工作环节的流程,改进完善申请办理方式,对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,应通过主动公开渠道予以公开。
(三)加强制度建设和基础建设
1、建立经常性教育培训机制。制定培训方案,定期开展培训,使信息公开培训范围涵盖我单位每一名工作人员。
2、严格落实信息公开属性源头认定机制。对制作形成或在履行职责中获取的政务信息,要依法依规明确公开属性,确定为依申请公开或不予公开的,应当说明理由。
3、健全完善信息公开保密审查制度建设。对公开的政务信息,要依法依规做好保密审查,涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保公开的政府信息准确一致,避免出现不实信息甚至“官谣”现象。
4、建立政务信息公开指南更新完善机制。进一步优化公开指南,细化公开范围和目录,方便公众查询和获取。
五、加强组织领导
成立了由局长任组长,分管负责人任副组长,相关科室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组,负责信息公开工作的组织和协调,明确责任分工,认真抓好落实,确保各项任务落实到位。