党员领导干部民主生活会工作方案
为深入学习贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会和市第七次党代会精神,根据中共**市市中区纪委机关、中共**市市中区委组织部《关于认真开好2016年度县级和科级党员领导干部民主生活会的通知》要求,结合我街道实际,现就开好2016年度党员领导干部民主生活会有关事项通知如下。
一、会议主题
2016年度民主生活会,以学习贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会和市第七次党代会精神为主题。围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)和省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固反正良好政治生态的决定》(以下简称《决定》),结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强街道党员领导干部发现和解决自身问题的能力,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性,巩固发展市中区来之不易的良好政治生态,为协调推进“四个全面”战略布局、奋力实现全省“两个跨越”、全市“两个先于、两个高于、四个提升”和全区“依市兴区、率先发展、创新驱动、全面小康”的目标提供重要保障。
二、 会议基本要求
要聚焦4个方面要求,开展党性分析,触动思想、触及灵魂,切实收到成效。在政治合格方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实,强化组织观念,说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面,重点是继承和发扬党的优良传统和作风,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,对党绝对忠诚、光明磊落,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,以信念、人格、实干立身,养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面,重点是践行正确政绩观,无私无畏、敢于担当、勇于负责,为推进中国特色社会主义事业苦干实干,做合格党员、当干事先锋。
这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结——批评——团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果。
三、 会前准备
(一)对照中央《准则》《条例》和省委《决定》查找突出问题。
街道党员领导干部要坚持问题导向,对照中央《准则》《条例》和省委《决定》规定要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面,重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,不严格执行民主集中制,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十项规定精神,“四风”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面,重点查找是否存在安于现状、不思进取,精神懈怠、庸懒无为,消极应付、推诱扯皮,为官不为、不敢担当、不负责任、不干实事等问题。组织生活方面,重点查找是否存在不主动参加党的组织生活,特别是不严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度,不按规定自觉交纳党费,不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位,主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽松软等问题。
(二)从严从实做好各环节工作
深化学习研讨。组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,学习掌握中央《准则》基本精神、《条例》基本要求和省委《决定》的基本规定,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
广泛征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式,广泛听取党员、干部和群众的意见,并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。党工委书记要主持召开征求意见座谈会。班子成员要根据工作分工,结合“走基层”活动,在民主生活会前深入基层一线,认真听取下级党组织、分管领域和党员群众的意见建议。
开展谈心谈话。党工委书记与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与联系社区党委书记必谈,党工委书记、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。同时,党工委书记、班子成员要接受党员、干部和群众的约谈。
认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。要将近年来中央、省委、市委和区委查处的典型案例作为反面教材,用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。在此基础上,党工委书记主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部,应当在民主生活会上作出深刻检查。班子对照检查材料4000字左右,个人对照材料3000字左右,党工委书记要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
严肃开展批评和自我批坪。自我批评要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山,不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。党工委书记要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。
抓好整改落实。针对查找出来的问题,结合民主生活会开展批评情况进行再梳理,将开展三项整改“回头看”和“两学一做”学习教育中尚未整改到位的问题一并纳入整改内容,制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单,并在一定范围公开。要立行立改,整改情况接受党员、群众监督。
四、召开高质量民主生活会
街道党工委认真落实管党治党的主体责任,加强对民主生活会的组织领导。领导班子要结合工作实际,研究制定会议方案。党工委书记要切实履行第一责任人责任,带好头、把好关,既要带头查摆问题、开展批评、抓好整改,又要认真履行“一岗双责”。
街道党工委领导班子民主生活会在2017年l月20日前完成,召开情况在适当范围内通报。