精准扶贫教育支持计划的实施方案

为深入贯彻落实省教育厅、省扶贫办《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》和县委、县政府《关于推进19个贫困村实现当年整村脱贫的实施意见》，进一步提高我县19个贫困村教育发展的整体水平，更好地发挥教育在推进精准扶贫中的重要作用，特制定本实施方案。

一、目标任务

从2015年起，按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持资助政策，加强19个贫困村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措，促进贫困家庭从根本上脱贫致富。

（一）学前教育：全县19个贫困村学前三年入园率达到80%以上，实现有实际需求的贫困村幼儿园全覆盖；按照《**省村级幼儿园基本办园标准（试行）》，对有实际需求的贫困村幼儿园配备满足保教需求的设施设备，配齐配足幼儿教师；对接受学前教育贫困家庭子女免收保教费，保障贫困家庭适龄幼儿接受学前教育。

（二）义务教育：改善贫困村义务教育学校办学条件，使贫困村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要，食堂、饮水、厕所等设施基本满足生活需要；2016年全面完成贫困村学校“改薄”任务，使贫困村学校办学条件全部达到义务教育学校办学标准，实现县域义务教育均衡发展。

（三）职业教育：加大职业教育宣传力度，扩大职业教育办学规模，推进职业教育向贫困家庭倾斜。从2015年起，实行免费职业教育，落实中高职有机衔接的上升机制，面向就读中职学校的贫困家庭学生加大高职单独招生和注册入学的比例，扩大贫困家庭学生进入职业院校的覆盖面。努力把县职教中心建设成为职业技术特色学校，建设一批具有突出优势的特色专业。

二、主要措施

（一）学前教育

1.加强贫困村幼儿园建设。为**乡**村幼儿园，**镇**村幼儿园，**乡**村幼儿园、**村幼儿园，**镇**村幼儿园，**乡**村幼儿园，**乡**村幼儿园、**村幼儿园，**镇**村幼儿园，**镇**村幼儿园等10所贫困村幼儿园各改扩建幼儿寝室1—2个，配备幼儿用床，增加必要的生活和教育教学设施，将贫困村幼儿园由半托幼儿园全部改造为日托幼儿园，所需资金县政府多渠道筹措。

2.按照省、市、县3:3:3的原则，为19个贫困村幼儿园新增幼儿教师编制，为贫困村幼儿园每班配备2名专任教师、1名保育员，逐步实现贫困村学前三年教育。落实评优、职称评聘及各类培训向贫困村幼儿园教师倾斜机制。

3.加强城乡幼儿园教师交流。县直3所幼儿园分别与贫困村幼儿园结对帮扶，巡回支教，捆绑发展，增进城乡幼儿园教师交流，提升贫困村幼儿园保教水平。

4.加大贫困村学前教育免费力度。按照每生每学年1000元的标准，免除贫困家庭幼儿接受学前教育的保教费，所需资金县财政解决。

（二）义务教育

1.加大义务教育薄弱学校改造力度。2015—2016年，依托“改薄”项目，完成**镇**小学、**乡**小学、**镇**小学、**乡**小学、**乡四庄教学点等5所贫困村小学和教学点校舍改造任务，改善**乡**小学、**小学，**镇**小学、**小学，**乡**小学、**小学，**镇**小学，**镇**小学、**小学，**乡**小学，**乡**小学、**小学、**小学，**镇**小学，**镇**小学等15所贫困村学校和教学点基本办学条件。

2.加强贫困村学校教育信息化建设。到2015年底，为贫困村学校配备触摸一体机18套、电脑+电视模式多媒体教学设备42 套、学生用计算机90台，实现宽带网络覆盖所有贫困村学校和教学点，“班班通”建设覆盖所有班级，让贫困村学生享受到优质的数字教育资源，实现贫困村小学和其他农村小学均衡发展的目标。

3.加强教师队伍建设。落实省上“向插花型贫困县（市、区）乡村义务教育学校教师发放生活补助”的政策，提高偏远地区农村教师工资待遇，建立偏远地区农村教师特殊津补贴制度，保护农村小学教师扎根农村教育工作的积极性。今年全县公开招考的50名农村小学教师优先保证贫困村小学的师资力量。

4.在“国培计划”、“省培计划”实施过程中，坚持向农村小学教师倾斜；对贫困村学校教师在职称评聘、评优晋级等方面给予倾斜。

5.加强城乡学校教研交流。县城区**小学、**小学及**学区5所小学与贫困村小学结对帮扶，定期开展教研活动，增进城乡教师交流，提升贫困村学校教师业务水平。

（三）职业教育

1.加快县职教中心特色学校创建和现代农艺、电焊、机电等特色专业建设进程，更新和完善实训设施设备；职教中心加强与全省5所“农”字头中等职业学校和3所农林类高等职业学校的交流合作，积极加入全省依托农业高等学校、职业院校组建现代农业职教集团。

2.坚持走中高职贯通培养之路，参与农业技术推广体系建设。从2015年起，由县职教中心每年组织50名以上贫困家庭“两后生”接受免费职业教育，组织800名以上青壮年劳动力接受新型职业农民技能培训和劳务品牌培训，实现“输出一人、脱贫一户”。积极创建农村职业教育和成人教育改革发展示范县。

3.加大县职教中心学校教师培训力度。按照“双师型”教师培养目标，组织县职教中心学校校长和教师参加国家和省级专项培训，使有实践经验的专兼职教师占专业教师的比例达到60%以上。2015年为县职教中心学校公开招考急需专业课教师，进一步加强专业教师队伍建设。

4.以建档立卡的贫困家庭为重点，对贫困村贫困家庭在读高中生、大专生(含高职)每年补助2000元，在读本科生每年补助5000元；对上职业技能学校的“两后生”每年补助1500元，连续补助两年；为考入高职（专科）、本科院校的贫困家庭学生优先办理生源地信用助学贷款，每生每年不超过8000元；对进入省内高职院校的贫困家庭学生免除学费和书本费。

5.加大省内外高校面向贫困地区专项招生等优惠政策的宣传力度，鼓励贫困家庭学生积极接受职业教育。

三、责任分工

（一）县教体局根据19个贫困村教育发展情况和贫困家庭子女受教育情况，制定学前教育、义务教育和职业教育等方面精准扶贫工作计划，科学制定扶持和资助政策，统筹各方教育资源，着力改善办学条件，努力提升办学质量。

县发改委将贫困村学前教育、义务教育及全县职业教育发展纳入全县国民经济社会发展规划和相关专业规划，积极争取中央支持贫困地区教育发展的各类政策和资金支持。

县财政局建立健全经费保障机制，协调落实中央支持学前教育、义务教育和职业教育专项资金，统筹相关财政资金，努力加大财政投入。

县编办、县人社局负责贫困村幼儿园及小学师资配备工作，力争将“下得去、留得住、教得好”的优秀师资补充到贫困村小学和幼儿园任教，并落实好教师职称晋升和待遇保障政策。

（二）各联帮部门认真按照“省负总责、市级推进、县抓落实、扶持到校、资助到生”的教育扶贫工作要求，切实把精准教育扶贫纳入全县经济社会发展战略和总体规划，建立任务台帐，细化工作职责，挂图精准作业，根据各级各类教育特点，规划、落实好项目、资金，制定切实可行的工作计划，定期召开专题会议，协调解决工作推进中的具体困难和问题。

（三）教育及各有关部门负责各类教育扶贫项目的实施。坚持“节俭、安全、实用、够用”的原则，详细清查办学条件现状，核实办学条件缺口，一一列出清单。按照项目规划和政策要求，落实各类教育扶贫项目建设资金使用主体责任，确保各类教育扶贫资金及时、足额到位，把好项目建设质量和项目资金使用关，避免重复建设、超标建设。

四、完成时限

学前教育：至2015年底，**乡**村幼儿园，**镇**村幼儿园，**乡**村幼儿园、**村幼儿园，**镇**村幼儿园，**乡**村幼儿园，**乡**村幼儿园、**村幼儿园，**镇**村幼儿园，**镇**村幼儿园等10所贫困村幼儿园实现日托制，教玩具、保教和生活设施设备配备到位；到2016年底，贫困村幼儿园保教人员按标准配备，所有贫困村幼儿园均实现学前三年教育。

义务教育：到2015年底，为贫困村学校配备多媒体、学生电脑等教学设备和饮水机等生活设施；到2016年底，全面完成贫困村小学校舍改造任务，贫困村义务教育学校办学条件得到明显改善，实现与其他农村小学均衡发展的目标。

职业教育：从2015年开始，接受中职教育学生全部免学费；其他任务按年度计划按时完成。

五、检查验收

（一）建立定期检查制度。县政府教育督导室定期对贫困村各类教育项目实施情况进行检查。县教体局、财政局等部门每半年对各贫困村教育项目实施情况进行督查，重点督查资金使用、项目进展、工程质量等情况。

（二）建立责任追究制度。对各类教育项目资金实行专账管理、专款专用。专项资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究机制。

（三）建立信息公开制度。县政府按照财政预算公开的总体要求做好信息公开工作；县教体局向社会公示教育发展年度资金安排、工作进展等情况。