乡镇维稳应急处理实施方案

小编寄语：下面是我们文秘网的小编为大家整理的乡镇维稳应急处理实施方案，请大家参阅！

为了提高信访维稳工作应急事件处理的综合能力、反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类突发性不稳定事件，依据《信访条例》的有关规定，结合我镇工作实际，制定本应急预案。

一、应急预案适用范围

适用突发性群体上访事件及突发性重点问题。

二、应遵循的原则

1、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

2、事前预防与事后应急相结合。

3、依规管理、分级控制。严格按照《信访条例》的有关规定，对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

5、内紧外松、内外有别。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

三、工作机构及职责

1、组织指挥协调机构

第一责任人：**

组长：**

副组长： **

成 员：**

工作人员：**

2、信访维稳工作领导小组主要职责

（1）针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

（2）负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

（3）组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

（4）发生突发事件时，要正确提供事件的信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；

（5）对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理的有关规定追究责任；

（6）负责、组织收集有关资料，必要时向上级党委政府汇报事件情况；

（7）负责对外发布信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作，发布的信息必须由组长审核签字后对外。

四、处置程序

1、信访件接报后，当日值班领导立即向镇信访维稳工作领导

小组汇报情况，启动应急预案。

2、应急状态启动后，信访维稳工作小组立即派人赶赴现场，到达

现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向镇信访维稳工作领导小组和主管领导汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后，信访维稳工作人员才可离开现场。

4、突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。

五、工作要求

1、加强领导，提高对做好信访工作重要性的认识。建立层级负责制和责任追究制，镇领导班子成员、科室主要负责人作为信访维稳的第一责任人，切实做好接访和处置工作。凡是涉及信访的工作，科室负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行信访维稳工作领导小组的各项指令和工作安排，力争使一切矛盾化解在基层。

2、认真摸底，做好排查走访工作，变上访为下访。要主动查找不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。始终坚持正确的舆论导向，对不利于稳定的现象，要及时进行正确引导。特别是要做好优抚、低保等特殊群体的跟踪服务和调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中，把矛盾化解在基层。

3、加强沟通，建立信访工作协调联动机制。镇信访维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导信访维稳工作，各有关科室和人员要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。

4、超前思维，做实做细思想工作。一方面要针对工资福利、医疗保险等热点问题，要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾。另一方面是要特别关心弱势群体的生活，全面推行政务公开，及时公布相关工作规程、法规政策，并在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。