禽流感防治工作实施方案范文二篇
小编寄语:下面是我们文秘网的小编为大家整理的关于禽流感的防控工作实施方案,请大家参阅!
范文一
近期,多省市相继出现人感染h7n9禽流感病例,成为社会高度关注的公共卫生事件。目前,我市尚未发现人感染h7n9禽流感病例。但我市现处于禽流感等动物流感的高发季节,也是候鸟迁徙活跃期,因候鸟等野生鸟类传播疫情几率较高,不排除该病毒传入我市的可能。为切实做好我市人感染h7n9禽流感疫情防控工作,保障人民群众身体健康,维护社会正常秩序,根据省政府办公厅《关于做好人感染h7n9禽流感防控工作的紧急通知》(**)精神,结合我市实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持把人民群众健康和生命安全放在首位,遵循“依法、科学、规范、统一”的原则,按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早处置、早诊断、早治疗”的防控方针,强化禽流感免疫工作,加强疫情排查监测,加强检疫监管,加强医疗救治应对,加强部门信息互通和协调联动,有效防控人感染h7n9禽流感。
二、职责分工
市卫生局:负责指导全市人感染h7n9禽流感防控工作,制定预防和控制预案及技术方案;组织开展医疗卫生技术人员培训和卫生知识宣传;做好疫情监测、信息报送和发布,一旦发现疑似病例,按程序及时报告,并加强对密切接触者的追踪管理、疫情溯源、流行病学调查和实验室检测等工作;做好应急物资、疫情处置和医疗救治的先期准备工作,特别是抗病毒药物、疾病预防控制、医院床位、医疗设施、药品和防护用品等物资、人员准备和调配工作;加强卫生监督监测,开展公共场所卫生和传染病防治的执法监督管理等工作;一旦发生人间疫情,立即启动《**市流感大流行应急预案》,规范疫情报告和处置,加强病例救治,全力提高人感染h7n9禽流感病例的早期识别、重症与危重症救治能力,确保最大限度地减少禽流感对人民群众生命健康安全造成的危害。
市农业局、市畜牧兽医水产局:负责将动物感染h7n9禽流感病毒暂时纳入一类动物疫病管理;对辖区内动物流感疫情进行一次全面排查,认真开展疫情监测和流行病学调查,重点对鸽子、种禽、水禽及活禽交易市场、水网地区、候鸟密集活动区等进行监测;对禽类发生不明原因死亡的,及时报告和送检,特别是对禽流感临床疑似病例的,要高度敏感,控制家禽移动,一旦发现h7n9病毒或发生家禽疫情,立即启动《**市重大动物疫情应急预案》,果断处置,防止疫情扩散;严格产地检疫,确保患病动物不出场(户);强化对畜禽交易市场、规模养殖场等重点场所的监督检查,督促活禽经营市场严格执行产销分离和定期休市消毒制度;加强病死动物无害化处理工作,完善规模养殖场无害化处理设施,坚决杜绝病死动物及其产品流入市场或乱丢乱弃,切断疫病源头,维护畜产品质量安全和生态安全,阻断病毒向人传播。
市公安局:按照相关应急预案要求,负责依法做好疫点、疫区、定点医院、重大传染性疾病事件现场封锁和治安管理工作;加强交通疏导,保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区;对病人隔离治疗和密切接触者医学观察不予配合的,依法协助采取强制隔离措施。
市交通运输局、广铁(集团)**车务段:负责协助做好出入**旅客和跨省(区、市)出行旅客的疫情监测和检疫工作;必要时对上下车旅客进行健康登记和健康检查,对病人、疑似病人和可疑病人进行留验和隔离观察,对交通工具和有关场所进行定期消毒并做好司乘人员的防治知识培训。
市教育局:负责做好学校、托幼机构的健康教育工作;落实学校、托幼机构内的各项防治措施;根据紧急控制措施的相关要求,落实学校、托幼机构封闭、半封闭管理等措施。
市旅游外事侨务局:负责协调在*外籍人员防治人感染h7n9禽流感工作,保障在*外籍人员的健康。负责做好旅游人员的健康教育,对游客进行健康观察,对来自疫区的游客进行跟踪观察和做好涉外宾馆游客的健康登记及宾馆、旅游景点等有关场所的消毒工作。
市住建局:负责对建设工地农民工的宣传、防护、监测工作,督促建设单位和施工企业改善农民工生产、生活条件。
市文广新局:负责对网吧、电游室等场所的卫生管理和公共娱乐场所人员健康监测工作。
市委宣传部:宣传、普及科学预防人感染h7n9禽流感的防治知识和方法,引导公众保持健康心态,提高公众自我保护意识和防病能力。开展对社会舆论的正确引导。
市财政局:负责疫情防控经费保障,及时调度落实防治工作经费,配合相关部门安排重大防控项目和装备建设。
市质监局、市食品药品监管局、市物价局、市商务局、市工商局:按照各自的职责划分,加强防治人感染h7n9禽流感物资质量监督和食品监管,打击制售假冒伪劣产品的行为;制止借机倾销物品,哄抬物价,严格控制相关药品涨价,维护正常的生产经营秩序;加强对农贸市场、集贸市场环境卫生及流动人口的管理。
市城管和行政执法局、市爱卫办:负责组织全社会开展爱国卫生运动和环境卫生工作,及时清运、处理城区垃圾,消除“四害”,消灭卫生死角,并加大监督检查力度。
市民政局:按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的规定负责对街头流浪乞讨人员的管理,并负责死亡病例尸体的消毒处理及火化。
市监察局等其他相关部门根据各自职责做好相关工作。
三、保障措施
(一)高度重视,加强领导
各级各有关部门要充分认识做好人感染h7n9禽流感防控工作的重要性、紧迫性和复杂性,认真落实国家和省、市疫情防控要求,制定完善相关预案和工作方案,明确责任分工,狠抓工作落实,全力以赴做好疫病防控工作。各级各部门主要负责人是人感染h7n9禽流感工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。
(二)联防联控,形成合力
全市各级各部门要切实履行好各自的防控职责,密切配合,强化部门协作,及时沟通信息,形成及时会商、协同行动的长效合作机制,全面落实人员培训、物资储备、经费落实、市场监管、疫情监测、病人救治、宣传教育等工作措施,努力形成防控工作合力,实现“有序、有力、有效、有度”防控人感染h7n9禽流感的目标。
(三)加强值守,正确引导
各级政府要切实加强应急值守工作,卫生、农业、畜牧兽医水产等部门要严格执行24小时专人值班和领导带班制度,严格落实疫情报告制度,一旦发生疫情,要迅速报告当地疾病预防控制中心,并紧急处置,防止疫情扩散。各地要通过电视、广播、报刊、网络等媒体及时准确规范发布疫情信息和政府采取的防控措施,宣传普及科学预防人感染h7n9禽流感的知识和方法,引导公众保持健康心态,提高公众自我保护意识和防病能力;指导医务人员和畜禽饲养、贩运、屠宰加工、动物防疫等职业人群做好自身防护;要加强舆情监测,统一信息发布,及时发现苗头性问题,积极主动地进行引导,维护社会稳定。
(四)强化督查,严格追责
近期,市政府将组织卫生、农业、畜牧兽医水产等部门对各地防控工作进行明察暗访,凡因领导不到位、责任不落实、措施不得力导致疫病发生和疫情流行的,依纪依规严格追究相关责任单位和责任人员的责任。
范文二
为进一步加强市场监管,积极配合做好禽流感疫情防控有关工作,根据《**市工商局关于进一步加强人感染h7n9禽流感防控工作的紧急通知》文件要求,制定本方案。
一、工作目标
为强化对禽(鸟)市场监管,确保人感染h7n9禽流感疫情监管防控工作责任到人,措施到位,全力做好疫情防控工作,防止人感染h7n9禽流感疫情扩大,防控工作取得实效,进一步维护市场良好秩序和社会安全稳定。
二、工作措施
(一)加大监管力度。一要摸清当地禽(鸟)类专业市场数、涉及经营禽(鸟)类及其产品的集贸市场及临时集市(墟)数、禽(鸟)类经营户数、从业人员数,掌握了解销售禽(鸟)类种类、来源渠道,做到“底数清、情况明、预案细、上报准”,对没有合格来源和不合格的禽(鸟)类产品要坚决予以查处。二要加大检查力度,增加市场巡查频率,重点加强对禽(鸟)类专业市场、集贸市场及其产品经营户的巡查监管,认真做好巡查情况登记,明确活禽(鸟)市场巡查内容和要求等。三要及时依法处置在巡查、检查中发现来自疫区或者来路不明以及无法提供合法检验检疫标志的禽类及产品,并采取科学有效手段查封或下架。
(二)落实业主制度。督促市场开办者和场内禽(鸟)类及产品经营者落实商品检验、索证索票、购销台帐、质量安全承诺等制度,确实履行上市商品质量第一责任人的义务,自觉抵制制售疫区或来路不明的禽(鸟)类及产品、未经检验检疫或者检验检疫不合格的禽(鸟)类及产品。
(三)强化部门协作。各单位要落实属地监管原则,认真履职,在防控工作中切实做到不缺位、不越位、不错位。要加强与农业、经贸、卫生、质监、公安等部门的紧密配合,强化信息交流沟通,形成防疫工作合力,联手打击销售违法禽(鸟)类以及产品的违法行为。对在巡查、检查中发现来自疫区或者来路不明以及无法提供合法检验检疫标志的禽类及产品,采取科学有效手段查封或下架,并及时通知农业行政管理等部门,依法予以处置。
(四)畅通举报渠道。要建立健全申诉举报制度,充分发挥好12315消费投诉举报维权网络的作用,严格落实12315消费者申诉举报制度,确保申诉举报网络畅通,及时受理有关禽(鸟)类及产品消费的咨询申诉举报信息,形成全社会共同防控氛围。
(五)加强宣传教育。各单位要积极配合地方党委、政府和有关部门宣传普及防控知识和相关法规,统一宣传口径,加强正面引导,提高公众防护意识和防护能力。鉴于这项工作敏感性很强,各单位要特别注意加强对工作人员的教育,未经批准不得擅自对外发布疫情和工作动态,并积极督促市场开办者和场内经营者落实各项防控措施,确保群众放心消费,维护市场的稳定和社会和谐。
三、工作要求
(一)强化责任意识。防控工作关系到人民群众的生命安全和社会稳定,各单位要增强政治意识、大局意识、责任意识,明确禽流感防控工作的重要性,把该项工作作为当前工商部门工作的重中之重工作来抓,切实加强组织领导,并采取有效措施,把监管防控工作任务和责任落实到岗、到人。同时,一线市场监管人员要加强安全防控知识学习,注重自身防控保护,确保顺利打好防控工作的攻坚战。
(二)加强组织领导。为了加强对禽流感防控工作的领导,确保各项工作落实到位,区工商局决定成立防控工作领导小组,**副局长任组长,市场监督管理股、办公室、政策法规股、行政执法股、12315消费者申诉举报服务台、食品流通监督管理股、检查大队、各工商所主要负责人为成员,下设办公室,挂靠市场监督管理股。各工商所要从辖区实际情况出发,认真落实属地监管责任,抓好落实。相关职能部门要明确职责分工,各司其职、密切配合,共同抓好监管防控工作,防止疫情蔓延扩大。
(三)及时信息报告。各单位要严格执行值班制度,严格值班纪律,坚持领导在岗带班,值班人员坚守岗位,保持24小时通讯联络畅通。坚持重大事项报告制度,加强舆情监测,及时应对和妥善处置突发问题,遇有紧急重大问题要及时报告区工商局和当地政府。从即日起各单位实行3天一报制度,同时要熟悉《市场监管应急预案》,一旦出现突发事件立即启动应急响应,落实应急措施,并将应急情况及时上报当地政府和区工商局。