县科技局政务公开实施方案

为深入贯彻落实《2016年**县政务公开工作要点》（**政办发〔2016〕37号）精神，不断扩大政务公开范围，提高政务公开实效性和针对性，现结合我局实际，制定本实施方案。

一、总体要求

认真落实县政府工作报告和廉政工作会议有关要求，进一步细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应工作，扩大公众参与，切实保障人民群众对农业工作的知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

二、工作重点

（一）加强管理服务公开方面。

1.进一步规范权力清单和责任清单公开。做好科技行政审批等事项的公开工作，逐步推行行政审批规范化。在政府网站公开行政审批事项目录、权力清单和责任清单，并通过政府门户网站集中展示，根据动态调整情况及时做好信息更新。（办公室牵头负责）

2.推进市场监管公开透明。围绕规范事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查情况及查处结果。重点推进知识产权执法监管信息公开的制度化、标准化、规范化，及时公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。（办公室、知识产权局牵头负责）

3.推进政务服务公开。①加快推进“互联网+政务服务”工作，不断提高单位行政行为的透明度和办事效率。②全面梳理科技局负责的公共服务事项目录、服务指南，并在政府网站公开。为企业和群众办事提供更加便捷渠道。（办公室牵头负责）

（二）加强政策执行公开方面。

1.进一步推进科技政策公开透明。着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策公开，拓宽传播范围，提高知晓度。对中央、省、市、县出台的重大科技政策，梳理汇总后在政府网站集中发布，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。(办公室牵头负责，高新科、农业科、成果科、知识产权局配合。)

2.推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划以及政府重要会议提出的重要事项，特别是县委、县政府部署的“三引一促”、“扶贫攻坚”等，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的，进一步加大信息公开力度。(办公室牵头负责)

（三）加强权力运行公开方面。

1.积极推进决策公开。实行重大决策预公开制度，除依法应当保密的外，在决策前应当向社会公布决策草案、决策依据，多种形式广泛听取公众意见，并及时反馈意见收集情况、采纳情况和未予采纳的理由等。(办公室牵头负责)

2.深入推进预决算公开。公开内容包括本单位职责、机构设置、部门预决算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目。(财务科牵头负责)

（四）加强解读回应工作方面。

1.主动做好政策解读。落实同步解读机制，科技局牵头起草重要政策、规范性文件前，应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站发布。建立领导干部宣讲解读政策机制，对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，局负责人通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息，年内解读重要政策措施不少于1次。 (办公室牵头负责，各科室配合。)

2. 积极回应社会关切。加大政务舆情监测力度，建立重要政务舆情处置协调联动机制。对涉及科技局的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，第一时间获取上报，第一时间研判处置，发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件，主要负责人要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。(办公室牵头负责，各科室配合。)

（五）加强制度和能力建设方面。

1.提高政务公开工作制度化规范化水平。推进政府信息主动公开基本目录建设，进一步明确我局信息公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。以科技局名义制发的列入主动公开范围的，需要公众知晓的文件，及时在县政府网站信息公开统一平台发布。落实政府信息公开属性源头认定机制，所有政府信息都要在制定或获取时认定其公开属性，并在政府信息上标识。规范依申请公开工作，强化服务意识，依照法律法规规章，健全完善申请件从接收、登记到出具告知书全过程的制度机制，确保不拒收、不拒办、不超时答复、不误作信访件转办。 (办公室牵头负责)

2.提升政务公开队伍专业化理论化水平。积极参加县政府办公室举办的培训班，制定本单位业务培训计划，分级分层开展培训。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。(办公室牵头负责)

3.提高政务公开工作组织化管理化水平。由局主要负责同志负总责，分管负责同志负责具体协调指导，局办公室牵头，各科室负责同志及具体工作人员组成工作队伍，推动、指导和监督全局政务公开工作。根据县政务公开绩效评价指标体系研究制定局政务公开绩效评价指标体系。强化公开工作绩效考核，自2016年起，政务公开工作在绩效考核体系中所占分值权重不低于4%。

三、监督检查

局办公室负责全局政务公开督导工作。局有关处室在年底前对政务公开工作进行全面自查总结，形成书面材料，局政务公开领导小组组织考核评估，并通报评估结果。