镇2017年农村环境综合整治实施方案
为贯彻落实上级有关文件精神，结合我镇实际，现就开展我镇2017年度农村环境综合整治工作，制定以下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以农村环境为重点，以整治“十乱”、“五小”为突破口，集中开展“脏乱差”整治，提升绿化水平，切实改善我镇人居环境和社会生活环境。
二、主要任务
1.垃圾污水治理
开展垃圾治理，全面清除**路、**路、**路、**街道周边及通各村道路积存的生活垃圾、建筑垃圾、“白色”垃圾及暴露的渣土、砂石、杂物等，使垃圾污染和乱堆乱放问题得到有效解决。扩大垃圾整治范围，逐步规范垃圾收集处理运行体系和卫生保洁机制。开展污水治理，重点加强**村**、**湖，**路、**路、**路以及镇循环路等道路两边沟塘垃圾杂物、漂浮物、淤塞物的治理。加强日常保洁，做到垃圾不入沟、渠，沿线无暴露垃圾。
2.建筑物治理
对**、**路、**高速路等交通干道两边村庄的破旧房屋全面进行清洁改造、巩固提高。拆除各类乱搭乱建，尽快实现建筑物改造出新。清理路边窝棚、旱厕、圈舍等脏乱差场所。结合美好乡村建设，继续打造好国家级前进中心村建设，做好龙湾村市级美好中心村建设，为全镇美好乡村建设发挥示范引领作用。
集镇秩序治理
加强集镇秩序管理，做到各种经营入市；合理设置停车场及临时停车点，与街道保洁同管理。重点治理车辆乱停乱放、占道停车、出店经营、乱摆摊点等现象，确保道路畅通。规范农贸市场，彻底解决骑路集老大难问题，提升**街道建设水平。
绿化改造提升
结合森林增效工程和美丽乡村建设，对**路精神、**段进行高标准提升；做好**高速整体绿化提升；打造**镇集镇休闲广场；对全镇主干道道路两边、塘坝、滩地等实行补绿，同时推进森林村庄创建。
三、保障机制
创新工作举措，建立完善常态化管护机制和长效机制，保障我镇环境整治工作有序深入开展。
健立群众参与机制。各村(居)、镇直各单位要因地制宜制定“村规民约”，落实“门前三包”，负责本区域内的环境整治，按照“村规民约”严管重罚损毁树木、基础设施、乱泼污水、乱倒垃圾行为；各村（居）要开展“最美家庭”、“好媳妇”、“好公婆”、“十星级文明户”等评创工作，倡导乡风文明；各村(居)、镇直各单位要通过开展集中行动、干部包保示范、志愿者服务等形式，宣传发动群众、引导群众积极参与环境整治工作。
健全环卫市场化运作机制
我镇日常保洁多年来一直实行市场化运作的长效机制。发包给“**县和安物业服务有限公司”经营管理。该公司具有专业资质和保洁经验,做到了有办公场所、有门牌、有队伍、有专用设备、有经费保障。保洁队伍分工、职责明确，保洁服务到位。镇文明办和街道居委会负责日常监督，具体采取每日巡查制度，发现问题及时指出并落实整改。镇里专门安排文明办、街道居委会定期和不定期对物业公司开展工作情况进行督查检查，并按月兑现协议基本经费和奖惩经费。由于保洁工作的市场化机制运作，确保镇村环卫保洁全天候、无缝隙。
3.完善管理工作机制
以村（居）、镇直各单位属地管理为主体，实行主要领导负总责，各包村点长为第一责任人，各村（居）、镇直各单位主要负责人为直接负责人，对属地环境整治工作全面负责。对整治的重点工作，要真正形成职能单位牵头，属地负责、条块结合、以块为主的联动工作机制，协力抓好环境整治工作。镇成立环境整治工作巡查组，实行日巡查、周调度、月奖惩制度，推动我镇环境整治工作深入持久开展。
四、保障措施
成立组织。镇成立以党委书记为组长的工作领导组，下设办公室，抽调专人办公，具体负责环境综合整治工作。
2.广泛宣传，营造氛围。各村街、镇直单位要广泛宣传省、市、县农村环境综合整治精神和镇整治方案，特别是要在整治区范围内，通过召开村民代表会议等形式，广泛发动群众，讲清整治的重大意义，做到家喻户晓。积极主动参与和配合环境整治工作，共同建设美丽家园。
各村（居）均要制定《村规民约》并按照执行。宣传教育群众形成良好的卫生习惯，严格落实“门前三包、门内达标”责任制，全面整治集镇街区及主干道环境卫生，以农村环境“脏、乱、差”为突破口，清除杂物、柴草、秸秆、垃圾等改善农村柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒等现象，切实运行和维护好环保设施设备，确保环境整治取得良好效果。
4.加大投入。整合项目资金，向农村环境综合治理倾斜，统筹推进整治工作开展。一是在通往村部水泥路旁边的居民点修建1-2处垃圾池；二是每村要购买垃圾中转设备；三是各村（居）在相应的路段配备保洁员；四、镇直单位要积极向上争取资金项目，确保本单位创建工作有特色。
5.强化考评。一是考评单位：各村街、镇直各单位。二是考评范围：通往村部的水泥路、渠道沿线、镇直单位；三是考评内容：通各村道路、水渠有无积存的生活垃圾、建筑垃圾、“白色”垃圾及暴露的渣土、砂石、杂物等，有无垃圾污染和乱堆乱放；四是考评形式：实行月考评，根据月考评成绩进行年终综合评定；五是奖惩：根据考评成绩年终评选出一、二、三名，分别奖励 3万元、2万元、1万元，同时奖励包村人员2000元。对于最后一名村（居）给予5000元经济处罚，被县电视台曝光的村（居）给予10000元经济处罚。
