村2017年度目标管理责任制考核办法
为进一步增强村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,加强村干部队伍班子建设,促进村管理制度化、规范化,更好地服务于全局经济社会发展,根据本局实际,特制定2017年度各村工作目标管理责任制。
一、工作目标任务(100分)
1、建立健全党的基层组织,扩大党的工作覆盖面,及时收取党费并上缴,完善党务、政务公开制度,落实“135”工作模式、“三会一课”制度、农村党员冬春训、党员固定活动日及党员量化考核定星评级等基层党建工作,按程序培养和发展新党员。(10分)
2、严格遵守党纪国法和廉洁从政各项规定,按照局纪委的要求抓好党风廉政建设工作。(9分)
3、加强村综合治理、民调、信访维稳及各种应急事件处理等工作,凝聚民心,确保村局势稳定,群众安居乐业。(9分)
4、积极配合局农经事务中心开展好精准扶贫工作,完成好易地扶贫搬迁等各项脱贫攻坚任务。(9分)
5、村支部书记、主任为本村计生工作第一直接责任人,村计生专干为直接责任人,会计为责任人,认真抓好本村计生工作落实,报实报准人口出生,严格控制违法生育。年终对各村计生工作进行考评。(9分)
6、认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,对村存在的食品、药品、道路、交通、非煤矿山等各种安全隐患及时进行排查,制定整改措施,确保村无安全生产责任事故发生。对思想不重视、工作不得力、措施不到位导致安全事故发生的村,取消其年终评先评优资格,并对村责任人予以追究纪律责任甚至法律责任。(9分)
7、完成城乡居民养老保险参保工作及居民基本医疗保险工作,保障城乡居民参保率达95%以上;做好公共卫生管理工作;确保教育工作检查验收达标,做好九年义务教育工作,无适龄儿童缀学。创办留守儿童之家工作室,做好统战,老协(百岁创建)关工委工作。)(7分)
8、积极配合局做好党管武装工作,抓好民兵训练及完成征兵任务。(5分)
9、按照局毛竹产业发展目标管理要求,做好本村毛竹产业发展工作,重点负责毛竹林地权属纠纷调处及村群众生活补贴的领取和发放。(5分)
10、贯彻落实党的农村工作路线、方针和政策,引导和带领村群众调整农业产业结构,积极发展农村经济,完成县局分配的农业、水利生产任务,促进农业增效、农民增收。(5分)
11、按规定做好低保评定工作,对符合条件救济到位,杜绝违规救济引发上访;及时抢险救灾、报送灾情;完成好不良贷款清收工作。(5分)
12、积极配合局资源保护科完成年度森林病虫害防治、森林资源保护、山林权属纠纷调处及森林资源调查工作,加强护林防火工作和护林员队伍建设,严防森林火灾的发生。(3分)
13、搞好农村环境污染治理和城乡整洁工作,搞好新农村建设工作,按上级要求建设新农村和乡村风貌。(3分)
14、加强村财务管理,村会计必须逐月向局计财科上报村的财务报表,并将村的财务状况定期进行公开,接受群众监督。(3分)
15、按照为民办实事、“一事一议”、“四议两公开”工作要求,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民为谋”,扎实推进电网改造等为民办实事工作,努力做好本村的民心、民生工程。(3分)
16、引导村里群众大力发展粮食生产,制止耕地抛荒,加强水利建设和防洪抗旱工作,有效进行动物防疫等工作。(3分)
17、按照局党政办、纪检监察、党建办、计财科、资源保护科、社区管理科、工会、农经办等部门相关制度规定及领导临时安排的任务,做好本村其它相应工作。(3分)
二、考核及奖惩办法
(一)考核原则
局党委对村干部实行直接统一管理,全面负责对村干部的任免、换届、考核、奖罚等工作。考核村班子及村干部,要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众认可、公开民主、绩效挂钩的原则,坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合,力求科学、全面、准确。
(二)考核内容
对村班子的考核主要围绕“五个好”的标准,对村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面,主要内容为工作目标任务中所要求完成的各项工作,具体对村支书、主任、会计、专干的绩效考核,参照《**局村干部管理考核实施办法》。
(三)考核步骤
年终综合考核由分管政工的党政领导牵头,组织党政办、纪检监察室、政工科、党建办、社区管理科、经营管理科、资源保护科、计生办、农经办等有关科室为成员组成综合考核工作组,深入各村召开考核会议,首先采取“听汇报”:由村支部书记汇报当年度工作开展情况及下年度工作打算;其次“查资料”:综合考核小组成员科室对照本科室站的业务工作现场查阅相关资料;再次“看现场”:各成员科室站对党务政务公开、“一事一议”工程等方面进行实地察看;之后“访群众”:牵头人临时抽调几名成员单位工作人员走访几户群众,了解群众代表对村工作的看法;最后“综合打分”:综合考核小组成员科室成员根据“听、查、看”及日常掌握的情况对村各项工作进行考核打分,并现场进行点评并交政工科进行汇总后,报局党政领导研究,组织评议,得出分数。根据考核得分高低对各村工作情况评出为优秀、良好、合格或不合格等,对村干部的考核分为优秀、称职、基本称职或不称职。
(四)考核结果运用
1、贯彻落实党的政策方针不力,不服从局党委正常工作安排,在党建、计生、惠农政策落实、精准扶贫、村级财务管理、安全生产、营林生产森林防火、疫情防控、信访维稳、社会治安等方面有明显渎职行为造成严重后果,在群众中产生不良影响的村,由局党委组织、纪检监察室对村负责人采取诫勉谈话,经诫勉谈话无悔改表现、工作作风粗暴、情节极为严重的,罚没该村当年度运转经费的10%,并取消村干部年终评先评优资格。
2、党建、计生、信访维稳、安全生产、扶贫等相关工作年度考核中被县委“黄牌警告”或局党委“一票否决”、或影响局在全县排位的村,取消各村干部评先评优资格,同时责成村支书写出深刻检查,并罚没该村当年度运转经费的10%上缴局财务,情节特别严重的给予行政处分。
3、村干部本人及直系亲属违反计划生育,长期不作为,或在处置安全生产、信访维稳、防洪抢险、森林火灾等突发性事件时有严重渎职行为,或有聚众赌博、非法闹事、贪污受贿及违法乱纪等现象,可根据《**局村干部管理考核办法》相关处罚措施进行暂停职务或免职,情节严重者,追究其法律责任。