商务局加快追赶超越发展总体方案

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为认真贯彻落实习近平总书记来视察重要讲话精神和省市区关于加快追赶超越发展的决策部署，按照区政府加快追赶超越发展总方案，结合商务工作职能，制定本方案。

一、商务工作发展基础

2015年，全区社会零售品消费总额达到127.34亿元，年均增长15.3%，从服务业增加值看：2015年，我区服务业增加值为111.58亿元，增长11.5%，增速位列全省第6位，分别比第5位的**区、第1位的**区低0.2和1.2个百分点；我区服务业增加值占GDP比重为48.4%，分别高于**区、**区23.4和8.1个百分点，按照“十三五”规划，我区服务业增加值年均增长11%左右，**区、**区年均增速分别为12%和16%左右，到2020年，我区服务业增加值到达179.7亿元，**区、**区分别达到42.5亿元和90亿元，我区服务业增加值占GDP比重分别高于**区、**区25和5个百分点。

二、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和来**视察提出的“追赶超越”定位、“五个扎实”要求，以“四个全面”战略布局为统领，积极践行五大发展理念，按照省市区进一步贯彻落实追赶超越要求的决策部署，始终把追赶超越作为商务局工作的总基调，紧紧围绕区十六次党代会确定的奋斗目标，以区“十三五”规划为引领，进一步解放思想，加快转型升级，奋力追赶超越，强力推进“五区建设”，推动**强区建设迈上更高水平。

三、奋斗目标

追赶超越目标：2018年社会零售品消费总额完成162.95亿元，增长12%；新培育限上企业8户；开展业务培训4次，1000人次；外贸进出口总值24000万元，新增自营进出口企业3户。到2021年，力争全区社会消费品零售总额达到236亿元，年均增速保持11%以上，高于全市平均水平1—1.5个百分点；服务业增加值年均增速保持10%左右，超过全省、全市平均水平；在全省县域经济发展监测排名社会消费品零售总额这一专项指标超越杨凌区、**区。

四、主要任务

加快繁荣现代服务业。突出城市经济特色，实施三产升级工程，进一步推动生活性服务业向精细化和高品质转变，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提高服务业发展质量和水平，以服务业大发展推动产业结构优化升级。到2021年，三产增加值达到197.7亿元，年均增长10%左右。建成中悦国际商贸城、王府广场、乐嘉中心综合体、易源天**坊、智慧**等重点项目。

加快建设竹园华府五星级酒店，改造提升饮马池小吃城特色餐饮街。积极引入社会资本，推进秦巴中药材仓储物流中心、亚之桥物流快递公共集散配送中心。大力发展电子商务，引进京东、诚信企业商城等国内优秀电商服务企业，扶持宅生活、“有我”网上商城等本土等电商加快发展，开工建设城东、城西农副产品交易市场。

五、保障措施

加强组织领导，成立**区商务局追赶超越发展领导小组，领导小组下设办公室，具体负责追赶超越工作的组织协调。各商贸流通相关单位及各科室，要定标杆、找差距、寻短板，科学合理制定总体和年度计划，明确任务完成时限，按类别、逐项目列出清单，把任务和职责落到实处。全系各级领导干部要把追赶超越的具体要求作为履职尽责的着眼点，强化担当意识，积极主动作为。