教育系统夏季消防检查工作方案
按照市消委会《关于印发〈2018年天津市夏季消防检查工作方案〉的通知》(津消安〔2018〕3号)和市教委《关于印发<2018年天津市教育系统夏季消防检查工作方案>的通知》(津教委安函〔2018〕10号)文件精神,为切实加强**区中小学校夏季消防安全工作,确保学校消防安全形势稳定,**区教育局决定从即日起至党的十九大闭幕在全区中小学校集中开展夏季消防检查,特制定工作方案如下:
一、工作目标
深入贯彻习近平总书记等中央领导同志关于加强公共安全的一系列重要批示指示精神,围绕市十一次党代会、第十三届全运会和党的十九大等重大活动安保任务,紧盯人员密集场所、易燃易爆单位防大火,严控“小火亡人”压总量,切实提高全社会火灾防控水平,坚决遏制重特大火灾事故,确保各项重大活动消防安全。
二、检查范围
**区教育系统各单位
三、检查内容和标准
(一)消防安全管理方面
1、校园建筑和场所是否依法取得消防行政许可。
2、建立健全各项消防安全管理制度,确立学校消防工作“一把手”负责制,层层明确各类岗位消防安全职责,确定消防安全重点部位,健全完善消防档案。
3、严格落实每日防火巡查和每月防火检查制度,加强夜间防火巡查,及时消除火灾隐患。
4、严格按照防火规范要求配备消防设施和器材:设有符合标准的应急照明灯和疏散指示标志,配备消火栓、灭火器等消防设施,并确保其使用性能保持良好状态,维护管理到位,相关人员能够熟练操作灭火器、消火栓等消防器材。
5、学生宿舍应指定专人管理,规范用火、用电行为,确保疏散通道、安全出口畅通。
6、设有自动消防设施的建筑应与具有资质的消防设施维修保养企业签订维护保养合同,每月至少模拟启动一次并开展一次全面维护保养,确保完整好用。
7、校园建筑自动灭火(报警)系统、疏散逃生自救、常闭式防火门等消防设备及设施完好有效。
8、校园消防控制室操作人员在岗在位,值班操作人员具备资质且持证上岗,并能熟练掌握本岗位消防安全技能。
9、电气线路。针对电气火灾多发的实际,各单位要建立健全用电安全管理制度,规范电器产品、电气线路安装敷设,定期维护保养、检测。各单位要将电气线路改造纳入重点项目进行改造,普及电气火灾防范知识,降低电气火灾风险。
10、危险化学品。各单位实验室要确保危险化学品台账、使用登记账和库存物品之间,账账相符、账物相符,做到“四无一保”,即无被盗、无事故、无丢失、无违章,保安全。对剧毒、放射性同位素应当单独存放,不得与易燃、易爆、腐蚀性物品放在一起,并配备专业的防护装备,实行“五双”管理,即“双人保管、双人收发、双人使用、双台账、双把锁”。检查实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防雷、防汛、防高温、防火防爆设施设置维护及运行情况;危险化学品储存场所的通风、降温、防洪、防潮等措施落实情况;危险化学品重大危险源安全措施落实和监控情况。
11、各单位对特种设备使用登记及检验情况,作业人员持证上岗情况,设备日常运行、检查维护及记录情况、以及事故应急预案编制和演练情况。要协调相关部门对学校天然气、管道液化气等管网进行全面检查。利用暑假要对食堂、餐厅使用天然气灶具进行全面检查。厨房的排烟罩应当每天擦拭一次,每月清洗一次,排烟管道应由专业公司每学期清洗一次。
12、各基层单位要层层签订消防安全承诺书。
(二)消防安全技术方面
1、建筑内部装修不应遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口,不应妨碍消防设施和疏散通道的正常使用。
2、建筑内安全出口、疏散通道和楼梯口等处应按要求设置疏散指示标志和应急照明灯,且连续供电时间不应少于30分钟。
3、安全出口或疏散通道的门上应设置“禁止锁闭”的标志,室内疏散通道或室外通道的醒目处应设置“禁止阻塞”的标志。
4、厨房使用燃气灶具应安装燃气泄露报警装置,其烹饪操作间的排油烟罩及烹饪部位宜设自动灭火装置,且应在燃气或燃油管道上设置紧急事故自动切断装置。
(三)消防安全教育培训和疏散演练
1、将消防知识纳入教学、培训内容,做到消防知识进教材、进课堂。
2、利用校园电视、广播、互联网、板报等形式,高频次播发以消防常识和自防自救技能为主要内容的消防安全提示。普及火灾逃生自救基础知识,剖析典型火灾案例,警示广大师生员工。
3、进一步完善灭火和应急疏散预案,每学期至少组织两次全体师生参加的消防演练并保存好相应的资料做好存档工作。
4、开展消防安全教育培训,保证所有人员达到懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。
5、建立一支志愿消防队,开展火灾隐患自查自改。组织对人员密集场所进行一次消防安全检查,加强“两人一室一站”(消防安全责任人和管理人、消防控制室、微型消防站)建设和监管,提高自防自救处置能力。
四、时间步骤
(一)动员部署阶段(5月中旬)。结合实际制定本单位工作方案,召开专门会议安排部署,成立组织领导机构,明确职责,细化措施,利用各种渠道广泛宣传,营造舆论声势。
(二)全面实施阶段(5月下旬至党的十九大闭幕)。按照检查内容,认真开展自查自改,对发现的问题,要立查立改,一时不能整改的隐患,要逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改时限。
1、5月中旬至5月下旬,全面启动夏季消防检查各项工作,严格落实防控措施,做好市十一次党代会消防安保工作。
2、6月上旬至9月上旬,加大工作力度,深入推进夏季消防检查工作任务落实,做好第十三届全运会消防安保工作。
3、9月中旬至党的十九大闭幕,进一步强化社会面火灾防控措施,严管严控重点区域、重点场所,全力做好党的十九大消防安保工作。
(三)总结工作阶段(党的十九大闭幕后2日内)。各单位总结经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,主要领导同志要亲自抓,分管领导同志具体抓,切实加强组织领导。各级领导要亲力亲为,分片包干,对分管工作情况开展综合督导检查,确保责任落实到位、措施落实到位、整改落实到位。
(二)强化协同配合。各单位要树立“一盘棋”思想,既要分工负责,又要密切配合,共同推动本单位消防安全工作发展。各单位要建立健全隐患通报制度,对发现的隐患,按照“谁主管谁负责”的原则,主动担当不推诿,依法督促隐患整改,切实做到上下联动、密切协同,形成工作合力。
(三)落实工作责任。**区教育局统筹推进消防安全检查工作,适时组成督查组对各单位夏季检查工作进行督查,专题听取消防工作汇报。各单位要分析研判本单位消防安全形势,研究并解决消防安全突出问题,要分重点、分阶段、分专项组织开展自查自纠,及时发现问题,跟踪督促整改,确保各项工作落地见效。**区教育局对工作不落实、进展缓慢的单位和个人将通报批评,并约谈单位负责人。对工作落实不到位导致发生火灾的,依法严肃追究相关领导和人员责任。
各单位夏季消防检查实施方案及动员部署情况,于5月24日前报到研服中心后管部,每月15日报当月消防工作开展情况,党的十九大闭幕后2日内报工作总结。
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