三小场所出租屋和电动自行车消防安全专项治回头看行动方案

为进一步巩固深化“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理行动成果，有效扭转“小火亡人”多发频发势头，为党的十九大召开创造良好的消防安全环境，根据上级要求和市统一部署，市教育局决定从即日起至9月30日，在全市教育系统开展“三小”场所、出租屋、电动自行车消防安全专项治理“回头看”行动。制定工作方案如下。

一、工作目标

坚持群防群治工作思路，进一步落实消防安全责任，强化“三小”场所、出租屋、电动自行车消防安全监管，严格执行法律法规和标准规范，突出问题导向，集中整治和消除各类火灾隐患，有效扭转我市“小火亡人”多发、频发势头，切实维护全市教育系统消防安全形势稳定。

二、阶段安排

“回头看”行动分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（6月上旬前）。各区各学校（含中小学、幼儿园，下同）召开会议、印发方案，层层动员部署，成立组织领导机构，明确职责，细化措施，广泛发动，营造氛围。

（二）自查整改阶段（7月中旬前）。各区各学校按照**市教育局《关于开展“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理行动的通知》（深教函〔**〕688号）有关要求，全面排查梳理“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理情况。在此基础上，建立问题台帐，逐一列明存在问题和责任主体，并“实名制”落实整改责任人，限期督促完成整改。

（三）督查整改阶段（8月底前）。在自查整改的基础上，按级组织开展集中督导检查，全面检验“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理行动成果，发现存在的问题，督促迅速加以整改。

（四）巩固深化阶段（9月底前）。及时总结提炼“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全管理技术要求和管理措施，制定出台相关制度规定，形成长效机制。

三、主要内容

重点检查以下方面内容：

（一）检查“三小”场所、出租屋和电动自行车排查是否到位，是否做到“底数清、情况明”，并建立相应的工作台账。

（二）检查“三小场所”是否按照广东省《小档口、小作坊、小娱乐场所消防安全整治技术要求》（DB44/T 1591-** )落实整改，是否实施网格化动态管控。

（三）检查出租屋是否明确归口主管部门，是否按照《建筑设计防火规范》（GB50016-** )关于住宅建筑的要求落实火灾防控整治措施，是否实施网格化动态管控。

（四）检查学校或部门是否实施电动自行车动态管控，是否存在电动自行车违规停放、充电违法行为。

四、工作要求

（一）提高思想认识。当前，“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全问题引发的“小火成灾”、“小火亡人”现象多发频发，是影响我市火灾形势稳定的重要因素之一。各区各学校要充分认识开展专项治理“回头看”行动的重要意义，从讲政治、保平安的高度，有效提升“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全管理水平，切实维护火灾形势稳定，为党的十九大召开创造良好的消防安全环境。

（二）强化组织领导。各区各学校要切实加强专项治理“回头看”行动的组织领导，科学谋划推动，要成立专项治理工作领导小组，制定专项治理工作的具体实施意见或细则，切实把 专项治理工作摆上重要议事日程，明确工作目标、任务和责任，积极采取措施，抓好贯彻落实，确保活动实效。

（三）抓好统筹结合。各区各学校要将专项治理“回头看”行动作为深入开展消防安全学校创建的一项重要内容加以统筹推进，在开展创建工作的同时，全面排查治理校园内的“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全问题，既有力推动工作落实，又不重复叠加任务、增加基层负担。

(四）严格落实责任。各区各学校要强化工作责任，层层分解治理职责，确保落实到人、落实到位，做到不走形式、不留死角。对于专项治理工作走过场、开展不彻底的单位进行通报批评；对因工作不落实导致发生较大以上火灾事故的，坚持“一案双查”，既要追查直接责任人的责任，也要追查相关领导的责任；整治期间，凡发生较大以上亡人火灾事故的，公安部门将一律作为消防责任事故罪和失火罪立案调查。