地震局作风整治年工作方案范文
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为驰而不息纠正“四风”,把纠正“四风”往深里抓、实里做,进一步加强作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,按照上级有关文件精神以及县委工作部署,决定于2018年5月—12月在全局开展“作风整治年”活动。为抓好活动各项工作,结合实际,制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、**第十一次党代会和市第十二次党代会精神,落实中央第三巡视组对**巡视“回头看”反馈意见和2016年全区市县党委书记落实主体责任述职评议会议精神,坚持问题导向,开展以“治顽疾、转作风、强形象、提效能”为主题的作风整治活动,集中整治基层党组织及党员干部不正之风和腐败问题,强化党内监督,持续正风肃纪,进一步巩固和深化查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作成果,严防“四风”问题反弹回潮,打造作风建设亮丽名片,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、工作内容
重点整治以下四个方面:
(一)管党治党方面。重点围绕中央第三巡视组对**巡视“回头看”反馈意见以及巡视工作要求
(二),强化“六个聚焦”,重点整治“四个意识”不强,尤其是看齐意识不强问题;“两个责任”落实不力;党组织领导班子成员之间交心谈心不够,民主生活会思想交锋少,双重组织生活会制度执行不到位,学习教育活动走过场,“三会一课”制度落实不到位,不按时足额缴纳党费等党内政治生活不严肃问题;基层党组织不健全、不按规定换届,领导干部报告个人有关事项存在漏报、瞒报和党组织软弱涣散等党建工作虚化空转问题;意识形态工作重视不够,一些党员干部政治立场不坚定等问题。
(二)贯彻执行中央八项规定精神和纠正“四风”方面。重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,玩风盛行、纵酒闹事等形式主义和官僚主义问题;违反**纪委“十个严禁”规定,特别是违规滥发津补贴或福利、公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、收受礼品礼金、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等违反中央八项规定精神问题;生冷硬推、办事拖拉、执行不力、玩忽职守、滥用职权、劳民伤财和基层干部不担当、不干事等不作为、慢作为、乱作为问题。
(三)落实上级重大决策部署方面。重点整治对中央、**和**市及县委、县人民政府重大决策部署学习传达不及时、研究部署不深入、政策宣传不全面、贯彻执行不到位等问题;作风整治年活动推进不力,巡视巡察整改不到位等问题。
(四)脱贫攻坚工作方面。重点整治在重点产业扶贫项目、易地扶贫搬迁项目、贫困村基础设施项目、“美丽**”乡村建设项目以及事关群众利益的重点扶贫项目申报、审批、实施、验收等环节滥用职权、违规操作、权钱交易、贪污腐败等突出问题;扶贫数据造假失真、项目不准、资金迟滞;在扶贫项目申报、审批、实施、验收等环节吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、截留私分、挤占挪用等问题。
(五)行政效能和服务意识方面。重点整治庸懒散拖、为官不为等问题,特别是要加强对公务员队伍的严格教育、管理、监督,下大功夫解决一些部门存在的办事拖拉、互相推诿扯皮等不良作风以及办事效率低,政务公开不到位,服务意识不强等问题。特别针对行政审批事项和“窗口”单位办理事项,要严格履行一次性告知义务,对需要提供的材料进行清单式明示,要进一步优化工作流程,大幅提升审批和办事效率,要求在原有的办结期限基础上,缩短三分之一甚至二分之一的办理时间,对于短期难以办结的,要第一时间告知当事人,并协商好办结期限。要将工作流程、一次性告知和办结时限形成规范制度,“上墙”公示,并切实贯彻落实。
三、工作步骤
从2018年5月开始至12月底结束,分为动员部署、自查自纠、督促检查、集中整治、建章立制等五个阶段,各阶段工作可交叉进行、相互贯通、统筹推进。
(一)动员部署阶段。制定工作方案,召开动员部署会,统一思想认识,成立领导机构并上报县纪委党风政风监督室备案。
(二)自查自纠阶段。坚持问题导向,强化问题意识,坚持抓系统、系统抓,抓部门、部门抓。对照活动工作内容,特别是对违规收费、罚款及摊派,公用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立“小金库”行为和巧立名目,变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题,以及领导干部落实个人报告事项有关规范性问题等进行全面自查自纠,主动对号入座,逐一对照检查,把问题找全、找深、找透。对自查发现的问题,坚持即知即改、立行立改,认真研究解决对策,列出整改清单,制定明确详细整改方案,确保自查自纠取得实效。
(三)督促检查阶段。将活动与扶贫领域监督执纪问责、巡察监督等工作同安排、同部署、同检查、同落实,强化督导检查和跟踪督查,抽查复核突出问题,限期整改。必要时,直接予以督办。
(四)集中整治阶段。坚持问题导向,坚持“四有”(即有清晰的整改目标,有具体的整改事项,有详细的整改时限,有切实的整改措施)制定整改方案。实施动态管理,逐条销号处理,确保问题一项一项整改到位。
(五)建章立制阶段。把解决问题和制度建设结合起来,既立足于解决问题本身,又深入分析和查找产生问题的深层次原因,着力推动制度建设,对一些操作性不强、缺乏刚性约束的制度进行修改完善,做到解决一个问题,堵塞一个漏洞,完善一批转变职能、改进作风长效机制。加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,提高依法按制度办事意识。建立健全考核评价机制,将作风整治工作纳入绩效考评重要内容,强化责任追究,着力在问题防范、问题整改、严查快办、倒查追责等方面有新的突破。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“作风整治年”活动的重要意义,扛实抓牢党风廉政建设主体责任,全面加强组织领导,切实履行好党风廉政建设“第一责任人”职责,带头抓落实,广泛走进班子、走进干部、走进群众,进行访谈了解情况,做好综合研判,不断加强领导班子和干部队伍建设。要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保活动各项工作落到实处。
(二)加强舆论宣传。要通过报刊、电视、电台、网络、微信等传播媒介及印发宣传资料等方式,把“作风整治年”打造成为作风建设的一张亮丽名片,注重特色主题宣传报道,切实营造浓厚的舆论氛围。要广泛发动社会各界参与监督,提高干部群众对活动的知晓率、关注度和参与度,积极营造良好的社会氛围。
(三)加强监督检查。要突出问题导向,抓住监督执纪问责的这个要害和关键,进一步聚焦“四风”和腐败问题,认真履行监督责任,坚持把纪律挺在前面,坚持抓小抓早、抓细抓长,组织明察暗访、专项检查、联合督查,严肃查处不收手不知止、顶风违纪的“四风”和腐败问题。
(四)加强责任追究。对发现的问题不回避、不隐藏、不遮丑,做到真管真严真担当、真查真纠真问责。