县2018年耕地地力保护补贴项目实施方案

小编寄语：下面是我们文秘网的小编为大家整理的县2018年耕地地力保护补贴项目实施方案，请大家参阅！

根据**省农业厅、财政厅《关于做好2018年耕地地力保护补贴工作的通知》（**农业函〔2018〕414号）文件精神，确保我县2018年耕地地力保护补贴项目顺利实施，制定本方案。

一、指导思想

在保持政策的稳定性和连续性的基础上，坚持兼顾“生产与生态、公平与效率、指向性与操作性”原则，增强农业补贴政策精准性、指向性和实效性，提高农业补贴政策效能，促进农业稳定发展和农民持续增收。

二、补贴范围、标准和方式

（一）补贴范围。拥有耕地承包权的土地经营户，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。

（二）补贴标准。资金来源于农资综合补贴、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴等。根据补贴资金总额和耕地总面积，统筹确定每亩耕地补贴资金125.13元，结余部分累计转入下年耕地地力保护补贴合并使用。

（三）补贴方式。耕地地力保护补贴与承包耕地面积挂钩。面积核定以第二轮土地承包面积为基础，按排除法进行调整。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年撂荒地（两年及以上）、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

三、登记造册和资金发放

各乡镇在负责审核、确认农作物种植面积的基础上，要建立分村（组）的耕地地力保护补贴清册（享受补贴对象须签名、盖章或按手印确认）。并妥善保管所有原始资料和凭证以备查,同时将相关信息上传农民补贴网络信息系统。

补贴资金通过“一折通”方式直接发放到土地承包经营户，请各乡镇在6月23日前将农户“一折通”压缩模块送至**县大桥信用社（县财政局斜对面），并与信用社联系，确保6月底前兑付完毕。

四、组织保障

（一）加强组织领导。成立县长任组长，分管副县长任副组长，财政、农牧、宣传、审计、信用联社、各乡镇为成员单位的领导小组，全面负责耕地地力保护补贴工作，制定出台实施方案，确定补贴标准，组织核实补贴面积，兑付资金，监督检查，咨询信访等。领导小组办公室设在县农牧局，负责落实补贴相关工作。各乡镇负责辖区内的补贴工作，包括面积的申报、核实和张榜公示、信息的审核和录入。财政、农牧、宣传、审计、信用联社等单位要按照实施方案和资金管理要求，密切配合，各负其责，各司其职，协同推进补贴工作。

（二）广泛宣传引导。通过**电视台、《今日**》杂志社及其它宣传形式，广泛深入开展宣传，做到补贴政策家喻户晓，让各级干部和广大群众充分了解补贴政策的精神实质和主要内容，做好统一解释。

（三）强化信息管理。各乡镇要通过现有统计渠道，建立农业补贴信息管理档案，对列入补贴的农户逐户登记，分组立档，做到补贴对象与耕地面积一一对应。乡镇负责组织补贴面积具体核实工作，县农牧局负责最终审核确认补贴面积，并将确认面积上报至市级主管部门。补贴资金发放实行乡镇、村两级公示制,公示内容包括补贴面积、补贴标准、补贴金额等，每级公示时间不少于7天。公示期间，充分听取群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。

（四）开展监督检查。加强监督检查和资格审查，对骗取、套取、贪污、挤占、挪用耕地地力保护补贴资金，或违规发放耕地地力保护补贴资金的行为，依法依规严肃处理；对骗取、套取耕地地力保护补贴的，取消其3年耕地地力保护补贴和其他相关支农政策享受资格，并列入诚信“黑名单”。