推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案
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为深入贯彻习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神，根据区委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，结合实际，现就推进区商务委员会“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育，是以习近平同志为核心的党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，是全面从严治党的战略性、基础性工程，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。区商务委员会党组把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程来抓，作为贯彻落实市第十一次党代会精神、推动**转型发展的重要抓手，融入日常，抓在经常，履行主体责任，抓常抓细抓长。在“深学”上下功夫，加强党章党规和习近平总书记系列讲话的学习，做到学而信、学而思、学思践悟。在“实做”上下功夫，践行党的宗旨，多为群众办实事、办好事，做到学而行，学而用、学做结合。通过学习教育开展，进一步增强区商务委党组凝聚力和战斗力，推动广大党员干部思想上、政治上、作风上强起来，提振干事创业的精气神，为加快**转型发展步伐攻坚克难、建功立业。
二、主要内容
（一）持续学、深入学，实现“学”的常态化制度化
“学”是学习教育的基础和前提，真学真懂才能真信真做，要夯实“学”的基础，把握正确方向，坚守政治定力。
一是要制定任务清单。根据区委《关于本区推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，结合自身工作实际，科学制定本委学习任务清单，清单制定既要把上级要求的各项规定动作落实好，更要结合区商务委实际选好自选动作，确保科学实用、特色鲜明。
二是要明确学习内容。既要学好党章党规、熟读习近平总书记系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求，把握精神实质，领会核心要义，将学党章党规、学系列讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来学；又要学好**实际、**实情、商务实质，充分认清**改革开放和现代化建设实际，继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，推动市第十一次党代会描绘的宏伟蓝图转变为现实。充分认清**转型发展实情，以“同心家园”建设、“五违四必”整治、“双创一巩固”为重点，推动学习教育与区委中心工作深度融合。充分认清商务委“引导产业转型、促进企业发展、实施市场监管”的职责，加强规划研究、抓实招商引税、助推产业发展，推动商务领域各项目标顺利完成。
三是要严格学习制度。要把“两学一做”学习教育和“三会一课”制度相融合，进一步激活“三会一课”制度功效。每季度至少召开1次支部党员大会，每月至少召开1次支部委员会，每月至少召开1—2次党小组会。重点围绕学习贯彻党的十九大精神和市第十一次党代会精神，党组书记每半年、支部书记每季度给全体党员讲一次党课。用好党员统一活动日开展集中学习，引导党员自学，推进学习教育常态化。依托“三会一课”制度，建立党员参加“三会一课”的出勤表，完善“三会一课”会议记录的记写，实现全程留痕、全程纪实，真正做到学习一次，收获一次，认识提高一次，接受教育一次。
（二）扎实做、务实做，实现“做”的常态化制度化
“做”是学习教育的着眼点和落脚点，学做结合、知行合一，内化于心才能外化于行。
一是要做政治合格的表率。要认真查找和切实解决个别党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，教育引导党员始终做政治上的明白人，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在严格的党内政治生活中淬炼党性，对标“四讲四有”和“四个合格”，争做合格党员。
二是要做以上率上的表率。党组、支部要更进一步、学深一层，把“两学一做”学习教育常态化制度化作为学习贯彻市第十一次党代会精神、加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要举措，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，把党章党规、系列讲话作为中心组理论学习的主要内容，明确学习制度、增强学习效果，完成规定学习任务，为广大党员作出榜样。
三是要做建功立业的表率。对标“四讲四有”，党员干部自我加压做合格公务员、做合格领导干部，清楚“怎么做”。党员要牢记党员和公仆身份，经常对对“分工表”，耕好“责任田”、种好“自留地”；领导干部要勇挑“一岗双责”，经常理理“责任表”，自觉做榜样、树标杆；党组、支部要时时牢记“任务表”，围绕中心、聚焦重点，“融入式”地抓好落实。引导广大党员干部忠于职守、团结协作、无私奉献，在推动加大产业结构调整、优化商业领域创新创业服务体系、引领重点地区形态功能不断上升中勇于担当、建功立业。着力培养造就一支理想信念坚定、业务能力精湛、作风担当过硬、执纪问责从严的商务“铁军”，推动全面从严治党不断向纵深发展，推动商务领域改革创新发展取得新突破。
（三）即时改、认真改，实现“改”的常态化制度化
“改”是学习教育的总结与升华，坚持问题导向针对问题改，才能将学习教育贯穿始终。
一是要知道“改什么”。党员要经常性进行“党性体检”，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明。着力改正党的意识不强、组织观念不强、敢于担当不够、发挥作用不够等问题。党组要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力改正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松等问题。支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格规范，着力改正政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
二是要知道“怎么改”。发挥“两学一做”学习教育的带动效应，梳理“问题清单”，分解“责任清单”，督办“整改清单”，分类施策，监督执纪，做到有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。从党建基础工作入手，全面规范党的组织生活。注意听取群众意见，抓早抓小，防微杜渐。落实民主生活会和组织生活会制度，严肃认真开展批评和自我批评。引导党员自觉认识问题、自我改进提高、加强政治历练。
三、工作要求
（一）压实主体责任。党组书记任推动“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组组长，履行主体责任，纪检组长、机关支部书记抓具体实施，逐级传导、层层推动。从严从实抓紧抓好，使广大党员真思真学、真做真干。
（二）强化督促检查。区商务委员会纪检组、机关支部要加大对机关及下属事业单位的指导督促检查力度，把从严督查贯穿教育活动全过程，确保学习教育活动高标准开展、高质量推进。
（三）注重示范引导。注重典型培养，结合党员标杆评选、民主评议党员、星级党员争创等活动，树立在两学一做学习教育中涌现出的各类“学”、“做”典型，区商务委员会党组将在年底进行表彰，以此激发广大党员认真学习、干事创业的热情。
