畜牧产业精准扶贫实施方案
为进一步落实县委、县政府关于精准扶贫工作的要求,按照县委、县政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(寿发〔20xx〕12号)要求,根据我县畜牧产业现状,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照“县摘帽、村出列、人脱贫”的总体目标,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、目标任务
按照产业带动,技术帮扶,资金扶持,自身造血的原则,通过发展现代畜牧产业,逐步提高贫困农民脱贫致富能力。重点围绕生猪养殖帮助贫困户发展经济,每年畜牧项目资金投入,技术推广,科技人员帮扶,新型农民培训重点安排贫困户,实现一次扶持,一次脱贫,扶持一户,脱贫一户。
三、工作措施
(一)科技推广,技术脱贫。
将全局的65名专业技术人员全部安排到各个乡镇进行技术指导和培训,每人联系2户以上贫困户,了解贫困户的贫困原因和脱贫意愿,结合贫困村畜牧业发展现状和发展潜力,制定技术帮扶方案,通过手把手传授畜牧养殖技术实现脱贫。(详见附表1)
(二)技能培训,助推扶贫。
结合“新型职业农民培训”等技能培训,安排有条件的贫困户参加培训,参训率要达到100%,让他们及时掌握生猪、家禽及肉羊等畜禽养殖实用技术。通过了解掌握新技术,增强养殖信心,充分调动养殖的积极性,帮助他们树立发展养殖脱贫的决心。
(三)多措并举,助力扶贫。
1、通过多种带动方式,助力精准扶贫。
带动方式一:由养殖企业指导建场,优惠提供种猪,免费提供技术、防疫和包收购的方式,确保贫困户实现脱贫;带动方式二:年老或者无养殖条件贫困户到养殖企业打工的方式,从事饲养管理,学习养殖技术,养殖企业支付工资报酬,确保贫困户实现脱贫;带动方式三:贫困户通过贴息贷款购买种畜,由养殖企业按照“统一品种、统一技术、统一管理、统一饲料、统一销售”的“五统一”管理模式负责代为养殖,贫困户每年从养殖企业收益分红,确保贫困户实现脱贫。贫困户脱贫后所购买的种畜归养殖企业所有,养殖企业负责偿还贫困户的贴息贷款本息。
2、2018年享受财政项目补贴的规模养殖场(户),必须精准帮扶贫困户,按照每个规模养殖场(户)带动5-10户贫困户实现脱贫,否则在下一年的项目资金使用中不予以申报。
四、工作要求
(一)强化领导,落实责任。局成立畜牧产业精准扶贫工作领导小组,局长常传多同志任组长,副局长常辉、王波等同志任副组长,局属二级机构负责人为成员。各二级机构要把精准扶贫列入重要议事日程,出实招、办实事、求实效,推动精准扶贫取得更大成效。
(二)建强队伍,竭力帮扶。加强专业技术扶贫队伍建设,健全扶贫工作保障机制,切实帮助解决工作中的实际困难和问题,并严格奖惩。帮扶专业技术干部拿到名单后,要及时与村扶贫对象取得联系,摸清底数,找准“贫”因,尽早进入角色,积极开展科技帮扶工作。
(三)密切配合,强化协作。局属二级机构和乡镇畜牧兽医站要认真履行职责,发挥专业职能优势,做好县直有关部门和乡镇的联系,要切实加强沟通协作,各乡镇畜牧兽医站要及时了解辖区工作出现的新情况、新问题,及时上报, 确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。
(四)加强宣传,营造氛围。要广泛宣传,弘扬关爱文化,关心贫困群众。要加大对精准扶贫的宣传力度,特别是要注重选树典型,注重宣传畜牧助推脱贫事例,加大养殖能手致富宣传力度,营造浓厚工作氛围。