统计局2018年党风廉政建设实施方案
为进一步贯彻落实中央八项规定和省、市、区委相关规定,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,提升全局党员干部工作效能,加大从源头上预防和治理腐败的力度,抓责任、健机制、重教育、强监督,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作推向深入,现结合我局实际,制定本方案。
一、总体要求
2018年,xx区统计局党风廉政建设和反腐败工作要深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会、八届市纪委二次全会以及七届区委五次全会暨“十区建设”动员部署大会的决策部署,牢固树立“四种意识”,坚持正确方向、问题导向,以“阳光之区”建设为着力点,强化党员干部廉政教育,加强干部监督,强化纪律,强化管理,为扎实推进“十区建设”,决战决胜全面小康提供坚强政治、纪律保障。
二、工作任务
(一)强化责任落实,完善制度建设
1、成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,成立由局党组书记任组长,党支部书记为副组长的党风廉政建设工作领导小组,从组织上保证了党风廉政建设工作的顺利进行。
2、落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化领导班子一岗双责意识。局党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;班子其他成员对分管股室的党风廉政建设工作负直接领导责任;各股市负责人为本股室党风廉政建设工作直接责任人。支部根据《中共xx区委、xx区人民政府关于印发xx区2018年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表的通知》(区委发〔2018〕7号)文件精神,明确任务要求,抓好责任分解,列出每位班子成员的责任清单。
党支部进一步压实主体责任,制定落实“3783”主体责任体系和“866”衡量检验标尺基本清单,细化主体责任、监督责任、党组书记责任和班子成员责任。党组书记要认真履行好“第一责任人”责任,领导班子成员要扎实履行分管股室的主体责任,定期研究、部署分管股室的党风廉政建设工作。
3、加强制度建设。支部研究制定深化“阳光之区”建设工作缺位的制度,修改完善与当前全面从严治党要求不一致的制度,及时废止与当前全面从严治党相违背的制度。进一步加强内部监管,强化党务、政务、财务信息公开,着力打造阳光透明的政务环境。健全完善区统计局党组工作规则、约谈党员干部制度、党支部七项基本制度等方面的制度。同时要以省委、省政府开展“明察暗访督查年”活动为契机,加强内部决策部署、制度执行、廉政纪律等情况的监督检查。
(二)提高政治站位,严肃党内政治生活
1、提高政治站位。把坚决捍卫以习近平同志为核心的党中央权威作为最重要的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四种意识”特别是核心意识和看齐意识,始终坚持以党中央的旗帜为旗帜、以党中央的方向为方向、以党中央的意志为意志。把增强人民群众对党的信心、信任和信赖作为最大的政治成就,想问题、做决策、干工作、谋创新,都要把维护人民群众的利益摆在第一位。
2、坚定理想信念。支部将充分利用“纵横xx”、“xx廉政”等平台加大对“阳光之区”建设的专题宣传。传承和弘扬中华文化,增强党员干部文化自觉和文化自信,引导党员干部坚定理想信念。积极组织党员干部参观金昌监狱等警示教育基地,从源头上构筑起一道预防和抵制腐败的“家庭防线”。坚决维护意识形态安全,协助局党组履行好意识形态工作主体责任,旗帜鲜明地批驳否定否定党的领导、否定社会主义制度、否定改革开放等错误思潮和言论。
3、严明党的政治纪律。支部将加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,拉帮结派,欺骗组织的行为。建立健全党员领导干部廉政档案,详细记录个人基本信息、个人报告有关事项等情况,及时将党政纪处分情况等归入廉政档案。
4、严肃党内政治生活。支部认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对民主生活会和组织生活会的监督,督促领导干部自觉参加双重组织生活,坚决防止党内组织生活表面化、形式化。领导班子带头开展批评与自我批评,坚持真理,直面问题,以足够的勇气进行自我批评,以宽阔的胸怀接受他人批评,真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
(三)加强作风建设,防止“四风”反弹回潮
1、严查隐形“四风”不放松。把党的群众路线教育实践活动开展以来,仍然违反中央八项规定精神的行为列入党的纪律审查重点,坚决纠正违反中央关于厉行节约、职务消费等规定的行为,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、违规发放津贴补贴的顶风违纪行。同时强化“八小时以外”无缝监督,帮助党员干部净化自己的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”。
2、着力整顿工作作风。严格遵守单位劳动纪律,强化日常监督管理,实行指纹打卡制度,同时进一步完善请销假制度,切实提高制度执行的刚性和质量。进一步转变机关作风,定期不定期对党员干部在岗情况及工作状态等进行专项突击督查,对工作作风不实、工作纪律涣散的懒政行为要坚决纠正、严肃处理。
(四)从严管理党员干部,切实维护和执行党的纪律
1、强化思想政治建设。重点督促党员干部认真学习党的十八大和十八届四中、五中全会和十八届中央纪委六次全会精神,学好《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内规章制度,并适时组织考试,引导广大党员干部自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。
2、严明党的政治纪律和政治规矩。把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,结合“两学一做”学习教育,引导督促党员干部牢固树立纪律观念和规矩意识,把守纪律作为底线,把守规矩作为自觉,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,坚决与中央和省、市、区委保持高度一致。
3、用足用好“四种形态”。利用廉政提醒谈话、工作约谈等手段,盯紧小毛病,防止大问题,开展“精准约谈”。支部要及时督促出现苗头性问题的党员干部在民主生活会、组织生活会上把群众反映、组织约谈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施,接受组织监督。
(五)强化廉政教育建设,筑牢拒腐防变防线
加强党风廉政宣传教育。每半年安排一次反腐倡廉专题学习,将反腐倡廉内容安排进“三会一课”学习内容中,落实领导干部带头讲党课制度,深入推进党性党风党纪、廉政法规、从政道德教育。按照区纪委和区委组织部的要求,把廉政教育作为干部培训的必修内容。加强党的思想政治建设,加强反腐倡廉建设宣传教育工作,使党员干部特别是领导干部在头脑中牢固树立科学的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,坚定理想信念,坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,增强党性观念和法纪意识,增强辨别是非的能力,自觉地处理好个人利益与国家利益、集体利益的关系,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,防微杜渐,廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。