镇对标进位工作方案

为深入践行“三严三实”，推动解放思想大讨论和机关作风提升活动深入开展，进一步激全镇上下学先进、找差距、促发展、创佳绩的内在动力，营造对标先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围，经镇党委政府研究，决定在全镇组织开展对标学习活动。现结合我镇实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省委、市委、县委要求部署，按照“定标学经验、对标找差距”的工作定位，积极开展对标学习，唱响“事争一流、干就第一”的状元精神，努力营造“对标先进找差距、争创一流出业绩”的浓厚氛围，破解发展难题，改进机关作风，提升工作效能，为促进肃宁经济社会持续、健康发展做出贡献。

二、目标任务

（一）对标单位：**省**县**镇、**省**市**县**镇、**省**市**县**镇

（二）对标理由：

1、近年来，**省**县**镇紧紧围绕攻坚县域党建“纲举目张”难题这一目标，逐步探索形成了“民心导向”六项基础制度，即联系与服务群众制度、解决难题隐患制度、透明决策制度、体现党建元素制度、基层干部暖心制度和基层工作群众评议制度。上述党建工作制度实施以来，取得了“为党分忧、为民解难、为干部提劲、为转型发展与产业升级提速”的良好效果。

2、近年来，**省**市**县**镇、**县**镇响应上级号召积极争取棚户区改造项目和政策，下决心对棚户区逐步进行改造，努力让群众生活得更舒适,更安心。两镇搭建起城乡发展融资新平台，涉及动迁的广大党员干部发挥表率作用，教育和影响周围群众积极主动地配合、为棚户区改造奠定良好的思想基础，在拆迁、补偿、安置、回迁等工作中将依法、依政策进行，充分保障居民的正当权益，确保群众买得起、搬得进、住得好。广大人民群众树立了“棚户区改造，我有责我支持我参与我受益”的观念，顾大局明法理，支持和理解棚户区改造工作，配合做好动迁工作。

（三）对标内容：

1.外部对标：一是全方位对标。对照三个对标乡镇单项业务和整体工作，查找我镇在创新理念、工作思路、方法措施、体制机制等方面的差距。二是结对对标。镇领导班子与对标乡镇领导班子进行对标，班子成员及各科室根据职责分工与对方班子成员、科室进行相应对标。通过对标分析，对标整改，学习赶超标杆单位，缩小差距，加快发展和创新步伐，实现各项工作创先争优。

2.自我对标：一是职责对标，查找履职尽责方面的差距； 二是工作落实对标，对照上级工作部署，查找工作执行力方面的差距；三是队伍建设对标，查找在班子自身建设、业务、技术干部队伍建设等方面的差距。通过整改提高，实现自我超越。

三、推进步骤

（一）对标学习阶段（2018年5月1日前）。赴三个对标乡镇投学习考察，通过汲取先进经验、建立友好单位等形式，走进标杆、贴近标杆，找准其核心优势构成要素，探索其先进的“秘诀”，重点进行“四比四看”。

1.比思想，看科学发展、创新发展的理念强不强，是否思路明晰，是否履职尽责；

2.比规章，看保障民生、服务发展的机制全不全，是否符合实际，是否规范可行；

3.比工作，看标准高不高，亮点多不多，是否严谨扎实，是否实绩突出；

4.比作风，看精神状态好不好，是否廉洁从政，是否积极进取。

（二）集中整改阶段（2018年8月31日前）。一是坚持从最紧迫、最关键、最薄弱的问题和环节入手，对照三个乡镇的先进经验和做法，集中时间和精力，对找准、抓住的突出问题，逐个剖析根源，找出症结，明确赶超的阶段计划、具体标准、时间表以及操作性强的赶超措施。二是明确目标、责任，把对标赶超的各项目标任务、完成时限，分解到每个岗位和责任人，并制定严格的奖惩机制，做到责任环环相扣，压力层层传递，确保目标清晰、节点分明、责任到位，实现逐项逐步赶超。

(三)总结提高阶段(10月底前)。对对标学习情况进行梳理总结，提出巩固扩大成果的措施办法，形成总结材料。

四、推进要求

（一）加强领导，明确责任。对标学习活动由镇“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动领导小组统一组织领导，活动领导小组办公室负责具体实施，做好组织学习考察、加强督导落实等方面的工作，确保对标学习行动扎实、深入开展。

（二）搞好发动，浓厚氛围。要做好思想发动和安排部署，推动对标学习进科室、进企业，充分调动干部职工开展对标学习的积极性和主动性。要广泛开展评比竞赛活动，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。要充分利用《肃宁镇周报》、宣传简报、宣传栏等多种形式，对活动进行宣传报道，营造良好氛围。

（三）强化督促，确保实效。要通过专题调度、调研督导、个别抽查、培树典型等形式，加大对对标学习的督促指导，及时掌握情况，总结和推广经验，确保活动取得实实在在的效果