乱埋乱葬专项整治实施方案

小编寄语：下面是我们文秘网的小编为大家整理的乱埋乱葬专项整治实施方案，请大家参阅！

为深入贯彻全市农村精神文明建设工作电视电话会、全市农业农村工作暨精准扶贫工作会议、全市城乡环境整治暨乡风文明行动推进会和全县精准扶贫 农村环境整治暨乡风文明行动推进会精神，加快治理全乡“三沿六区”乱埋乱葬现在，遏制青山白化蔓延势头，倡导生态文明殡葬新风尚，根据国务院《殡葬管理条例》（2012年第628号令）、**省政府《殡葬管理办法》（2004年第134号令）和市、县有关文件要求，结合我乡实际，现将开展全乡“三沿六区”乱埋乱葬专项整治行动制定如下实施方案：

一、 实施范围

全乡“三沿六区”。 “三沿”是指公路、铁路沿线两侧可视面、河流主干道两侧可视面；“六区”是指城镇规划区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水源保护区、农田保护区。

二、实施时间

2018年3月至2018年1月为宣传发动、全面集中推进阶段，2018年2月后转为常态化工作。

三、目标任务

（一）全面整治乱埋乱葬现象，将整治范围坟墓全部迁移至规划区公墓内安葬，到2018年底，全乡基本实现整治范围内无坟化，从3月15日起，上述区域不再出现新坟墓。

（二）全面推进公益性公墓和公益性骨灰安放设施（骨灰堂、塔）建设，按照人口分布情况作出全面规划并抓紧建设。到2018年底，整治范围内的公益性公墓和公益性骨灰安放设施（骨灰堂、塔）要做到应建必建、满足需要。

（三）全面推行遗体火化制度，消除土葬和骨灰装棺二次葬现象，到2018年底，“三沿六区”遗体火化率达到100%。

四、工作步骤

（一）动员部署，调查摸底（2018年3月底前）。召开专门会议，研究部署、制定方案、明确任务，落实责任，广泛开展宣传动员工作；对“三沿六区”坟墓开展一次全面调查摸底，登记造册，建立台账；对明确需迁移的坟墓，要向墓主后人发出迁移通知；启动农村公益性公墓（骨灰堂、塔）规划工作。

（二）公墓建设，坟墓迁移（2018年4月1日—12月31日）

分两个阶段进行：

1、公墓建设阶段（2018年4月1日—8月31日）。在充分调查、摸底、论证和广泛征求意见的基础上，由民政局牵头，抓紧农村公益性公墓（骨灰堂、塔）整体规划和建设。公墓建设要按照省民政厅等九厅委最近下发的《关于推进绿色殡葬建设的实施意见的通知》（**民法〔2016〕25号）文件规定，单人或双人合葬墓穴占地面积不得超过0.8平方米，墓碑一律采取卧式，并植树遮掩。

2、全面迁坟阶段（2018年9月1日—12月31日）。要采取有力措施，实施集中迁坟。对查不到户主的坟墓，在公告期限内无人认领的，按无主坟墓予以妥善处理。

（三）巩固提高（2018年1月1日—30日）

“三沿六区”乱埋乱葬整治工作结束，乡民政所要对开展工作情况进行资料、数据汇总，形成总结报告，并提出转为常态化工作后的工作安排，准备迎接县专项整治工作办公室检查和考评。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立乡人民政府乡长唐芳浩同志任组长，分管副乡长甘卫佑同志任副组长，乡综治、乡民政、乡国土、乡规划、乡财政、乡林站等部门负责人为成员的乡“三沿六区”乱埋乱葬专项整治工作办公室，办公室设在乡民政所。

（二）注重源头管理。乡政府积极向上筹措资金，规划建设一批公益性公墓（骨灰堂、塔）等设施，引导广大农村丧属将亲人骨灰安葬于公墓或公益性骨灰安放设施（骨灰堂、塔）内，自觉杜绝乱埋乱葬行为；对于农村群众自筹资金建设公益性墓地（骨灰堂、塔）的将给予适当奖励补助；对于积极迁建坟墓的将给予一定的补助，所需资金由县、乡统筹解决。在集中整治工作结束后，要进一步加强对整治范围的巡查，防止乱埋乱葬问题反弹；要依法管理好“风水先生”等民间殡葬从业人员，教育他们依法依规从业。

（三）加强宣传教育。各村要采取召开动员大会、发布公告、悬挂标语、开设宣传栏、印发宣传单等形式，把这次专项整治的目的意义、时间、范围、措施要求和所依据的正常法规宣传到组、到户，做到家喻户晓，人人皆知。要坚持从实际出发，做细做实群众的思想工作，积极稳妥推进整治。要制定周密细致的风险防控预案，确保社会和谐稳定。