关于创建依法治理示范单位的实施方案

各村（居）两委：

为扎实推动基层依法治理，充分发挥示范带动作用，根据通法治组〔2018〕2号文件精神，在去年依法治理示范创建工作的基础上，结合我镇实际，现就2018年依法治理示范创建制定如下方案。

一、示范创建单位

**村、**村。

二、示范创建标准

1.加强组织建设。以村（居）党组织为核心的基层组织健全配套，能认真履行法律法规赋予的各项职责，党建示范工程、精神文明创建有力有序，各项制度有效落实，两委班子及其他干部团结协作、职责明确、廉洁自律。

2.民主议事程序完善。村民会议和村民代表会议依法组成，重大事项由村民会议讨论决定。“四议两公开”、“一事一议”等民主决策制度健全。

3.民主管理周密细致。依法制定村民公约，内容全面、程序合法。民主渠道畅通，群众积极参与民主管理公共事务。

4.民主监督推进有力。村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议。党务、村务、财务公开，群众满意率达到 95%以上。

5.落实法治宣传教育“五个一”建设：每村一个法治夜校、一支法治宣传队伍、一个法治书屋、一个法治宣传栏，每户一名法律明白人。

6.法治宣传教育深入人心，群众学法、尊法、守法、用法，法律素质不断增强。村干部遵纪守法，办事依法，法治化管理水平逐步提高。村干部无违法违纪现象。

７.群众依法维权意识不断增强。畅通法律服务渠道，依法维护村民合法权益。

８.社会稳定综合治理各项措施落实。人民调解组织完善，人员配备到位，安置帮教、社区矫正工作正常开展，不稳定因素及时化解，无重大刑事、治安案件，无违规上访，无重大群体性事件，党群干群关系融洽，社会和谐稳定。

９.建立村（居）法律顾问制度，开展法律咨询、法律援助，解决涉法事宜。

三、实施步骤

（一）方案申报（2018年4月19日—4月30日）。各示范单位必须严格对照标准，制定打造示范单位实施方案，报经镇党委审核通过后开始实施。要求不折不扣完成规定动作，同时加大探索创新力度，结合区域实际，至少打造

（1—2）个可推广的特色亮点。方案必须详实详尽，切实可行。

（二）全面实施（2018年5月1日—11月30日）。各示范单位务必细化责任，务实举措，抓出成效，确保各项任务落实落地。

（三）检查验收（2018年12月1日—12月15日）。镇依法治理办组织进行实地检查验收，验收不合格扣除依法治理年度目标考核 3分。

四、工作要求

（一）加强组织领导。镇依法治理领导小组统一领导全镇法治示范单位打造工作，各相关村（居）社务必高度重视，切实加强领导，组织专班专人，严格标准、按质按量、按节点完成工作任务。

（二）建立跟进机制。镇依法治理办将不定时进行督查，对工作不重视、推进不得力、打造无成效的单位进行全镇通报，对先进典型培育、特色亮点创造走在前列的村社给予目标考核加分。