以案促改工作实施方案

为落实习总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，根据省市统一部署，结合局实际，制定开展案件剖析，做好以案促改工作如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会工作部署，在保持惩治腐败高压态势的同时，注重深化标本兼治，全面推进以案促改，扎紧制度笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为加快推进我市“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标提供坚强保障。

二、工作目标

通过对谭建忠、郭宜品、侯俊义、王忠道、樊国玺等违法违纪典型案件的剖析，查找在思想上、制度上存在的问题，研究案发规律，深挖问题根源，制定整改措施，建立健全制度，促使权力运行更加规范透明，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动我局深化标本兼治、全面从严治党向纵深发展。

三、工作步骤

（一）宣传动员阶段（9月1日—9月10日）

1、成立领导小组。为切实加强局以案促改工作的组织领导，成立局开展案件剖析做好以案促改工作领导小组：

组?长：xx

副组长：xx、xx、xx、xx、xx

领导小组下设办公室：

主 任：xx、xx

成 员：xx、xx、xx、xx、xx

xx、xx、xx、xx

2、开展警示教育。局纪检组组织召开局警示教育会议，结合谭建忠等5起典型案件，通过通报案件情况、宣读处分决定和忏悔书，局纪检组长上专题廉政教育党课等方式进行。

3、深入宣传发动。局党支部通过组织党员干部参观警示教育基地、开展党章党规党纪学习等活动，多种形式进行宣传发动，营造浓厚工作氛围，使党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。

（二）剖析整改阶段（9月11日—10月20日）

局党组召开专题会议，结合我市近期发生的违法违纪典型案件，及其他地区具有典型性的案件和机关事务管理领域内的典型案件，对案发原因进行深刻剖析，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，并对剖析过程中发现的问题列出清单，及时整改。

（三）完善制度阶段（10月21日—11月20日）

局开展案件剖析做好以案促改工作领导小组办公室通过剖析典型案件，把以案促改工作与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，对照查摆问题和整改情况，审查、评估和清理现有制度，查漏补缺，动态调整责任清单，进一步完善教育、监督、管理的规章制度和具体措施，建立靠制度管权、管事、管人的长效机制。局办公室重点围绕重大决策、财务管理、干部人事、工程项目等方面权力的制约和监督，加大制度创新力度，做好制度清理和规范，堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。

（四）监督检查阶段（11月1日—11月30日）

纪检组将加大督查力度，及时纠正和解决以案促改工作中存在的问题，推进局以案促改工作的顺利进行，增强以案促改工作的实效性，切实达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一批制度，解决一类问题”的效果。市督导组也将对宣传教育是否到位、排查问题是否精准、剖析原因是否透彻、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善等情况开展督查，对敷衍应付工作不力、剖析不深刻、整改不到位的将严肃追究责任。

四、工作要求

（一）加强组织领导。以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。局党组对局以案促改工作要履行主体责任，高度重视，精心组织，把开展案件剖析做好以案促改工作作为一项政治任务，列入重要议事日程，确保领导到位、责任到位、工作到位。

（二）强化监督责任。局纪检组要切实履行监督责任，督促推进主体责任落实，强化监督问责，进行责任追究。对案件剖析整改、完善制度机制等工作要严格把关，以案促改工作要坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过，风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。

（三）力求取得实效。局开展案件剖析做好以案促改工作领导小组办公室对每个阶段的每项活动都要认真谋划、组织、总结和监督。宣传动员要广泛深入，学习教育要入脑入心，剖析整改要真剖实改，完善制度要贴合实际，监督检查要敢于较真，使党员领导干部知敬畏、明事理，营造风清气正的政治环境。