五五普法工作先进单位申报材料第2页
法规宣传和业务指导,帮助企业建立健全现代管理制度,解决企业在经营中遇到的有关法律问题的疑虑与困惑,提高企业依法治企水平。四、构建执法监督体制,规范行政执法行为
一是完善机构设置,健全运行机制。按照市局构建“大经检”格局、实现“一支队伍”专业化办案的要求,在县局和基层工商所建立以公平交易机构和经检队为主体、指挥相对集中、层级职责明晰、职能规范明确、机制运转协调、资源信息共享、奖惩激励明了、后勤保障有力的“两位一体”的经检执法体系,实现执法办案统一指挥,统一调度,统一行动,快速反应。
二是完善相关制度,健全决策机制。制发政务工作规则、案件审理委员会工作规则和法律顾问制度,坚持公开、公正、透明,重大行政决策集体讨论决定,进一步规范依法行政和政务工作行为。仅去年,该局案审委员会对疑难、复杂、社会影响恶劣、后果严重及罚没款数额较大的*件案件进行集体评审,举办案件听证会*期。同时,聘请律师常年担任法律顾问,随时提供法律咨询,辅助重大行政决策,解答执法疑难问题。
三是完善执法“三制,健全责任机制。强力推进行政执法岗位责任制、执法评议考核制和执法责任追究制,从严规范依法行政行为。对系统在岗公务员进行执法证件资格审查,建立动态执法证数据管理库,按经济检查岗、登记注册岗等明确界定职责范围、岗位责任、运行流程、工作目标和奖惩办法。采取个人自评、相互测评、单位主要负责人点评等方式,实行季度抽查、半年考评和年度总评,加强行政执法评议工作。修改完善《行政执法过错责任追究办法》,对不作为、乱作为实行责任追究。5年来,通报批评违规执法问题*起,责任追究*人。
四是完善督察监察,健全监督机制。全面推行网上办案,加强对案件实体与程序、合法性与合理性的审核,对违反法定程序、证据不充分、行使自由裁量权不当的案件及时进行纠正;推行基层法制员委派制,加强对案件强制措施、罚没物品管理、自由裁量、案件执行等重点环节监控,使行政行为事前、事中和事后得到有效监督。同时,由督察监察队加强行政执法的电子监察,按月通报。