民政局消防安全管理制度范文
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为贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（xx政办发〔xx〕xx号、xx政办发〔xx〕xx号）文件精神和习近平总书记关于做好安全生产工作的有关要求，根据《中华人民共和国消防法》和《xx省消防条例》等有关法律法规，结合工作实际，制定本管理制度。
一、指导思想
消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，按照 “政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则和“属地管理、管行业必须管安全”的要求，实行消防安全责任制，履行消防安全职责，加强消防安全管理，提升消防安全监管能力，坚决遏制重特大火灾事故发生，为全市经济社会发展、人民安居乐业创造优良的消防安全环境。
二、工作目标
通过严格消防安全管理，全县民政行业（社会福利机构、烈士纪念设施、优抚安置事业单位、殡葬行业等单位和场所）消防安全主体责任全面落实，行业单位消防安全素质显著提高，行业消防设施装备建设基本达标，行业火灾隐患排查整治机制完善。
三、组织领导
县民政局成立消防安全工作领导小组，由局主要负责人任组长，分管消防安全工作局领导任副组长，局相关科室主要负责人为成员，其职责和任务是：负责建立局系统消防安全工作责任制；定期分析消防安全工作形势，查找安全隐患，提出解决办法；针对消防工作的重大问题向局党组提出建议；检查、督促、考核局系统消防工作制度落实情况等。
四、工作职责
各直属单位（科室）主要负责人为本单位（科室）消防工作第一责任人，对本单位（科室）的消防安全工作全面负责。
（一）各业务科室：按照《全民消防安全宣传教育纲要（xx-xx）》要求，将消防安全宣传教育纳入减灾规划并组织实施，结合救灾、扶贫济困、慈善救济等工作开展消防安全教育，重点组织开展好对孤寡独居老人等弱势群体的宣传教育和消防安全帮扶工作；指导社会福利机构配合属地乡镇（街道）政府开展消防安全管理和监督，督促社会福利机构认真贯彻落实消防安全管理的各项规定，建立完善各项消防安全标准化管理，指导社会福利机构开展火灾隐患自查及适时消防灭火逃生演练；指导居（村）民委员会制定防火安全公约、开展消防安全宣传教育工作，协助当地政府做好公墓等区域禁限燃工作；协助当地政府做好烈士纪念设施、优抚安置事业单位等消防安全管理工作；严格行政审批许可，对不符合消防安全条件的一律不予以登记。
（二）各直属单位：按照《全民消防安全宣传教育纲要（xx-xx）》的要求，结合自身实际，做好消防安全教育工作，加强消防安全基础设施建设，制定落实严格的用火、用电管理制度和安全防范措施，定期、不定期组织开展消防安全大检查，及时发现和消除火灾隐患；要定期组织开展针对性强的应急疏散逃生演练，全面提升消防安全“四个能力”建设水平。
（三）消防安全重点单位：除上述消防安全职责外，还要落实职工岗位消防安全责任，定期开展防火检查；将每日防火巡查记录存档，期限不得少于一年；立即消除巡查、检查发现的火灾隐患；确实不能立即消除的，应当制定整改方案，明确整改时限和措施；按规定组织开展消防安全教育培训和消防演练，提高职工火场逃生自救互救基本技能。
五、工作制度
（一）建立消防工作例会制度。一是年度消防工作部署会。每年4月底以前组织召开消防工作部署会，主要内容包括：传达上级消防工作精神，部署年度消防工作任务；二是消防安全形势分析会，每季度或结合重大节日定期召开消防安全工作形势分析会，主要分析消防安全形势，协调解决重大消防安全问题，部署消防安全工作；三是年终消防工作总结会，会议主要总结全年消防工作、表彰先进，提出下一步工作要求。
（二）火灾隐患排查制度。局机关应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查，每月防火检查应填写检查记录，检查人员应在检查记录上签名。各直属单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。养老服务机构、殡葬行业等重点单位应当加强夜间防火巡查，其他单位可以结合实际组织夜间防火巡查。遇特定情况（国定节假日、重大活动及特殊气象预警等），各机构分管消防安全的职能部门应组织消防安全大检查。
（三）火灾隐患整改制度。防火检查和巡查人员应当及时纠正发现的火灾隐患。对不能当场改正的火灾隐患，应及时向单位消防安全责任人或者消防安全管理人报告，提出整改方案。消防安全管理人或机构消防安全责任人应确定整改方案、期限、人员，并落实整改资金。火灾隐患未消除之前，应落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应将危险部位停业整改；火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。对于自身确无能力解决的重大火灾隐患，单位应提出解决建议方案，及时向当地人民政府及消防、民政部门报告。对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。
（四）消防安全宣传教育和培训制度。各单位（科室）应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。养老服务机构对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次，培训的内容应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。各单位要及时制定的灭火和应急疏散预案，按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案，其他单位应当结合本单位实际，参照制定相应的应急方案至少每年组织一次演练。
（五）督导考评制度。每年年初，局将与各单位（科室）签订消防安全管理责任书，将消防工作纳入绩效考核内容，并于当年底结合相关工作进行考评。各单位（科室）要结合将消防工作纳入日常工作检查、督导内容。
