国土局办公室副主任先进事迹的推荐材料
××*,男,瑶族,19××年××月出生,199*年12月参加工作,2002年7月加入中国共产党,本科文化,现系××县国土资源局办公室副主任。
我县××铁矿区是一个中型矿区,原206队提供的理论储量为9031万吨,其中富矿2212万吨,贫矿6362万吨,主要分布在××、××、××等乡镇。200*年冬季以来,由于受铁矿石市场价格上涨的利益驱动和铁矿采选加工技术发展的带动,××铁矿开采呈现出“乱、滥、患”(乱即开采乱,滥即产销滥,患即安全、环保稳患多)的状态,仅××镇境内就有非法业主196个,非法采矿洞子366口,严重浪费资源、破坏环境、影响群众的生产生活,是县委、政府的一块“心病”,到了非整治不可的地步。200*年初,县委、县政府立足实情,下定决心,举全县之力整治规范铁矿区矿业秩序,从县直机关单位、有关乡镇政府抽调200余名干部成立了专门的铁矿秩序整治机构,××*同志抽调到指挥部办公室。一年来,他勤勤恳恳、任劳任怨、不怕困难、不畏艰险,深入基层、深入矿区、深入群众,全身心投入办文办事办会、宣传教育、讲解劝说、协调服务和执法监察等工作,表现突出,成绩显著,被县委、县政府评为“办公室工作先进个人”。
一、坚守岗位,为“整治”出谋划策
铁矿秩序整治指挥部办公室是临时机构,工作人员都是从有关单位抽调过来的,很难与原单位工作脱钩,作为国土局骨干力量的他更就更难了。但他能正确处理原单位工作与铁矿办工作的关系,白天做铁矿办工作,晚上完成国土局交办的工作任务,把主要精力放在铁矿整治上。加上铁矿秩序整治工作千头万绪,工作量相当大,人手又非常紧,可谓肩上的担子很重。虽然担子重,但他却从不气馁,从不向领导讨价还价,而是把工作当成组织信任和对自己的一种考验。无论正常工作日还是节假日,他都把私事丢在一边,始终坚守工作岗位,开足马力,满负运转,把高质量、高要求、高效率地完成工作目标任务作为衡量自己能力水平的第一标准。在日常工作中,他发扬拼搏精神,树立争先意识,坚持高标准、高要求、高质量地完成各项工作任务。一方面努力提高自身素质,当好领导的高参。俗话说“打铁要靠本身硬”。要当好领导的高参,适应铁矿整治工作的需要,就必须具备丰富的工作经验和法律法规及理论知识。为此,无论工作怎样忙,他始终如一地保持着勤奋好学、刻苦磨练的良好学风。无论严冬还是酷暑他从未隔断,做到了坚持学习不放松。一是发扬挤的精神。办公室工作繁琐多事,工作量大,生活无规律,没有专门的时间用于学习,他发扬钉子精神,自觉挤出时间学习,做到学习工作两不误、两促进。在挤时间学习上他常常是抓住琐碎的时间化零为整,充分利用好工作之余的早晚两朝时间合理安排自己的学习。别的同志早已熄灯休息,而他却在伏案读书,挑灯夜战。清晨,他会早早地起来,学习法律法规及业务知识。发扬挤的精神和坚持不懈的学习,使他积少成多从书本中吸取了丰富的法律法规及理论知识,打好了扎实的理论功底。二是坚持结合学。结合铁矿整治和农村工作的需要,他着重抓好了理论方针政策农村工作方法和矿产资源管理等几个方面的学习,做到广而博、专而多。三是向实践学。光学习书本上的知识还远远不够,他还十分注重向实践学习。平时做到常问、常思、常省,善总结经验教育,能听取逆耳之言,经常向办公室经验丰富的同志请教,提高了出谋划策能力。起草了《××铁矿区矿业秩序整治工作方案》、《××铁矿区采矿权规划设计方案》、《××铁矿区采矿权出让方案》和《对对中标业主开展协调服务的实施方案》等一系列方案交领导研究,为采取最科学、最灵活、最有效的铁矿整治规范措施提出了建设性的意见,避免工作走过场,流于形式,促进铁矿整治顺利实现“五化”、“四无”、“三确保”(“五化”,即服务最提供优化,矛盾隐患最小化,矿区交接平稳化,生产环境安定化,采运秩序规范化。“四无”,即无非法采矿,无非法买卖矿山,无非法经营矿产品,无阻工扰工行为。“三确保”,即确保铁矿区及时交接,确保铁矿业主顺利投产,确保铁矿业主安心生产)目标。撰写了《铁矿秩序整治情况汇报》、《铁矿区采矿权出让情况汇报》、《铁矿区协调服务工作总结》、《关于减免铁矿采矿权价款上缴的请示》及办公室的其他文字材料163篇。另一方面深入调查研究,有效发挥办公室的“耳目”作用。先后42次到矿区调查研究,每次调查后都将了解到的情况及时向领导汇报,为领导准确、快速、妥当解决矿业秩序整治中的热点难点问题提供科学依据。
二、深入一线,妥善化解各种矛盾
××*同志在认真做好办公室工作的基础上,经常抽出时间,主动请缨深入一线为业主、工作队及人民群众排忧解难。2004年2月27日,县委、县政府组织公安、法院、国土、安监、环保、供电、物资行管办及××*、××*、××*近200名干部职工,深入到××铁矿区开展矿业秩序整治活动,他也从紧张的工作中挤出时间,加入整治队伍。当工作队炸封××村境内的非法矿垅时,遭到矿主挑唆当地不明真相的400多名群众围攻,向整治工作队员扔石块、烂泥等。在这紧急关头,他对围攻群众进行了仔细调查和深入分析,得出围攻群众大多数是受非法业主的挑唆和蒙骗,不了解铁矿整治的根本目的,只要向他们讲明白整治的根本目的和有关法律法规的规定,他们就会配合铁矿整治工作,不会围攻整治队伍。为此,他向领导提出了“派几名群众经验丰富且懂法律法规及政策的工作队员深入到围攻群众中去做工作”的建议,当场被带队领导采纳并执行。通过做思想工作,围攻人群全部疏散,平息了一场一触即发的群体性事件,保护了干部及群众的生命财产安全,确保了整治活动的顺利进行,共停采垅洞236个,炸封垅洞130多个,抓捕违法分子39名,促进矿业秩序全面好转。4月6日凌晨3点,在矿区值班人员截住17台偷运走私铁矿的车辆,车上的30多人见值班的只有3人,便威胁他们,试图强行冲卡,值班人员向办公室报告请求支援。他接到电话后,立即从被窝中钻出来,召集打击护矿组及国土资源局的几名年青干部(干警)火速赶到现场,把17车偷运走私的铁矿全部卸下,有力打击不法行为。此外,在处理××、××*、××*、××等矿区阻工,××袭警事件,取缔××、××、××等三个老委会设卡(更多精彩文章来自“秘书不求人”)收费等热点、难点问题时,他一样冲锋在前,战斗在先。据不完全统计,仅去年一年就成功解决各种热点难点问题46个,化解重大矛盾纠纷18起,为民办好事实事52件。如:去年9月14日,××村村民不同意××公司给出的征地补偿标准,100多人来到公司采矿区阻工,得知消息后他又主动要求前往调处该矛盾纠纷并得到领导同意。到达现场后他先了解公司给出的补偿标准,并与法定标准进行比较,得知该补偿标准确实偏低。因此他找到××公司的负责人××*,耐心的向他讲解法律法规中关于征地补偿的有关规定,并把标准复印一份给他。当他了解征地补偿法定标准后,主动表示重新与村民协商,坚决执行法定标准。阻工事件在一天内妥善解决并无反弹,既保护了群众的合法权益,又优化了经济环境,保障了业主正常生产。
三、忍辱负重,圆满完成工作任务
××*同志总是不顾家人反对,不顾身体状况好坏,不顾白天黑夜,加班加点写材料。记得有一次,省国土资源厅准备立案查处我县铁矿采矿权拍卖行为,县委××*、××*高度重视此事,要求铁矿办在最短的时间内,写一份铁矿采矿权拍卖情况的详细汇报,并结合我县的实际情况,对相关问题进行深刻检查,并以县委、县政府文件的形式报送省国土资源厅,争取理解和支持。因材料内容多、要求高、专业性强,从收集素材到材料起草再到送领导审阅、修改、签发最后到印发,一干就是两天两夜没有闭一眼,第三天他还照常坚持上班,热情接待群众的来访,耐心细致的做宣传解释工作。当县委、县政府领导将该汇报材料送到省国土资源厅,厅领导看了后非常满意,对我县的作法及态度深感同情和理解,决定不再追究此事。除此之外,通宵达旦写材料的事实还有很多,在一年时间里,因劳累过度整整瘦了12斤。
××*同志不顾群众辱骂,不畏艰难险阻,不怕累、不怕苦,一切以工作为重,舍大家为小家,做了很多个人牺牲。深入矿区、深入群众、深入基层勘界定储、化解矛盾纷争、协调新老业主和新业主与群众关系达732起,先后4次晕倒在工作现场。作了很多个人牺牲,真正做到一切以工作为重。去年4月22日,县委、县政府对整顿规范好的××个矿区进行公开拍卖,得知这个消息后,矿区的非法业主相互串联并召集他们的亲戚朋友200余人,到拍卖会场扰乱,阻止拍卖会的开展,拍卖会因此推迟到*月××日,同时要大批人马维护秩序。而早在年初,他的父母为他选择结婚吉日恰好就是*月××日。他为了维护拍卖会秩序,阻止矿区群众捣乱,不顾父母和刚过门妻子的反对,舍小家为大家,22日晚上还深入矿区做群众工作,23日照常上班,同时取消外出“度蜜月”计划,没有休一天婚假。确保了拍卖会如期顺利进行,成交15宗铁矿采矿权,价款8197万元,促进了财政增收,优化了经济环境,维护了我县形象。9月27日,××*矿区群众因对20%价款返还意见不一,上百名群众到矿区阻工。当时正患重病在县人民医院住院的他听到消息后,立即拨掉吊针,偷偷出院来到现场,在指挥部领导的正确指导下耐心细致的做群众工作。通过他们不懈的努力,村民们同意回到了村部召开村民大会进行商讨,他们、工作队和业主一道与村民对话,一谈就是几个小时,身患重病的他当场晕倒在地,被送到医院抢救。醒来后,他不顾医务人员和家人的再三叮嘱,又从病床上走到对话现场,两小时后再度晕倒。此情形深深打动了群众,思想观念有很大转变,几户“钉子户”的思想工作也终于作通了,矛盾纠纷得到及时有效化解,再也没发生阻工扰工事件。干部、群众连声称赞他“是好党员、好干部,是人民的好公仆”。
××*虽然只是一名普通干部,但他有许多感人的事迹,为整治规范矿区秩序、维护社会稳定和促进经济社会发展作出了很大的贡献,敬请市政府为该同志记“二等功”。
××县铁矿区矿业秩序整治规范领导小组
二○○五年四月六日
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