关于做好评选推荐“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动的通知　　
　　各区县党委、人民政府，市直各部、委、办、局：
　　为配合《中华人民共和国公务员法》的贯彻实施，推动全市“为人民服务、做人民满意的公务员”活动深入持久开展，依法规范公务员管理工作，建设高素质公务员队伍，根据《中共省委办公厅关于开展评选表彰全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动的通知》要求，经市委、市政府研究决定，按照省里的统一安排部署，开展省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选推荐工作，同时，同步开展丽江市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动，现将开展评选推荐工作相关事宜通知如下，请各区县及各单位按通知要求开展好评选推荐工作。
　　一、评选推荐表彰的指导思想
　　坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届五次全会精神，全面落实科学发展观，按照建设一支善于治国理政的高素质专业化公务员队伍的要求，通过开展“为人民服务、做人民满意的公务员”和评选推荐表彰活动，进一步增强公务员的公仆意识，提高业务素质，改进服务方式，规范服务行为，提高服务质量，树立良好形象，密切党和政府与人民群众的联系，激励广大公务员全心全意为人民服务，为推进全市社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设贡献力量。
　　二、评选推荐表彰的组织领导
　　为加强评选推荐表彰工作的组织领导，按照《省行政奖励暂行规定》的规定，成立“丽江市人民满意的公务员和公务员集体评审委员会”（以下简称“市评审委员会”），由市委副书记、市长张祖林担任主任，市委常委、市委组织部部长邢渭东，副市长和炳寿担任副主任，成员由市纪委副书记、市监察局局长年志武，市委组织部副部长、市人事局局长鲁建红，市委组织部副部长张明，市委宣传部副部长王国栋，市人事局副局长赵羲臣组成。“市评审委员会”下设办公室，负责组织实施省级和市级“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”候选人和候选单位的审定推荐和评定表彰工作。办公室设在市人事局，主任由鲁建红同志兼任。各区、县也要成立相应的工作机构。
　　三、评选推荐的范围和条件
　　凡符合《公务员法》和《省行政奖励暂行规定》奖励条件，事迹突出、真实、感人，在当地有一定影响，为群众所公认的，均可参加评选。评选工作坚持向基层、一线、窗口倾斜的原则，侧重考虑在为经济建设服务、改进公共服务、热心为群众排忧解难等方面做出突出成绩的个人，特别是基层乡镇公务员，直接为群众服务的窗口和执法监督部门，基层站、所、队公务员典型。
　　为避免重复评奖，已列入我市评选“公仆奖”的候选人员不再参加市级“人民满意的公务员”的评选。
　　四、评选推荐表彰的名额
　　根据《省行政奖励暂行规定》关于表彰比例的规定和我市实际，评选并授予“丽江市人民满意的公务员”荣誉称号5名，记三等功10名，“丽江市人民满意的公务员集体”10个。
　　各区、县推荐3名“丽江市人民满意的公务员”候选人选和3个“丽江市人民满意的公务员集体”候选单位；市直机关每个部门推荐2名（至少一名应推荐本单位以外的市直机关公务员）“丽江市人民满意的公务员”候选人选，市级部门中成绩突出、事迹典型、影响重大的单位可作为“人民满意的公务员集体”候选单位予以推荐。
　　全省“人民满意的公务员”候选人选和“人民满意的公务员集体”候选单位，按全省的评选推荐表彰名额，由“市评审委员会”在各区县、部门上报的“丽江市人民满意的公务员”候选人和“丽江市人民满意的公务员集体”候选单位中评审确定后，推荐上报。
　　五、评选推荐表彰的工作程序
　　评选推荐工作按照管理权限和隶属关系进行，必须发扬民主，贯彻群众路线，认真组织评选，撰写先进事迹材料（不少于3000字），填写《省人民满意的公务员（一等功人员）推荐审批表》、《省人民满意的公务员集体推荐审批表》和《丽江市人民满意的公务员（三等功人员）推荐审批表》、《丽江市人民满意的公务员集体推荐审批表》，自下而上，逐级审核上报。工作步骤：
　　（一）“人民满意的公务员”人选，均由公务员所在单位评选并广泛征求群众意见，上报其主管部门；主管部门审核同意后连同先进事迹材料报同级政府人事部门。“人民满意的公务员集体”候选单位，由主管部门研究提出并连同先进事迹材料按干管权限报同级人事部门。人事部门将上述人选、候选单位及先进事迹材料一并提交本级评审委员会考察评选。
　　（二）2016年5月15日前，县级“评审委员会”对拟推荐的人选和单位进行考察，根据考察情况和呈报材料进行评选，确定上报人选及单位，征求同级纪检监察、组织部门意见，进行公示，经县委、县人民政府同意后上报“市评审委员会”。
　　市直各部、委、办、局推荐的个人，由所在单位提出意见，主管局审核同意，连同先进事迹材料报市人事局，提交“市评审委员会”考察评选。
　　（三）2016年6月30日前，“市评审委员会”对各区、县和市直机关各部门上报的推荐人选和单位进行认真筛选，按规定的名额，提出省级“人民满意的公务员”候选人和“人民满意的公务员集体”候选单位。在征求纪检、监察部门意见，经市委、市政府同意后，将推荐的候选人选和单位上报省“评审委员会”评选。
　　（四）丽江市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰工作，将在全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选结束后开展。在省级评选中落选的个人和单位，列入市级“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的候选人和候选单位。“市级评审委员会”对各区、县和市直各部门上报的候选人选和单位进行初评，综合平衡，对初步确定的受奖对象进行实地调查，核实事迹，确定受奖人选和单位，组织公示后，报市委、市政府审批，并在年底给予表彰奖励。
　　六、评选推荐表彰活动要求
　　各区、县及各部门要将评选推荐表彰活动与公务员的经常性管理教育工作结合起来，努力实践“三个代表”重要思想，将“为人民服务、做人民满意的公务员”活动不断引向深入，努力塑造国家公务员和政府机关的良好形象，不断提高公务员队伍的政治和业务素质。
　　（一）统一认识，加强领导
　　开展“为人民服务、做人民满意的公务员”活动，是贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想的具体实践，是深入贯彻党的十六届五中全会精神、建设高素质专业化公务员队伍的重要举措，是实施《公务员法》，规范公务员行为、提高公务员服务水平、密切党和政府与人民群众血肉联系、树立良好形象的重要形式。各区、县及各部门要充分认识开展此项工作的重要意义，精心研究部署，加强督促检查，各有关部门要密切协调，积极配合，大力支持，确保评选工作公开、规范、高质量地开展。要注重对评选推荐表彰活动的改进和创新，上报的人选和单位，必须经过民主推荐、全面考察、认真评选、征求意见、组织公示、严格审核等程序后才能推荐上报。对拟表彰人员和单位，“市评审委员会”要到实地了解情况，核实事迹，进一步听取当地有关部门和群众的意见，坚持先公示后表彰。
　　（二）把开展评选推荐表彰活动与加强公务员思想政治建设相结合，把公务员精神的培育贯穿于整个评选过程中
　　要把公务员的思想政治建设放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装公务员队伍。要把加强公务员队伍的思想政治建设同加强党的先进性建设和保持共产党员先进性教育活动结合起来，不断提高广大公务员的思想政治素质，引导公务员树立正确的权力观、地位观、利益观，努力争当人民满意的公务员。把培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神作为一项重要任务，贯穿到评选表彰活动的过程中，贯穿到加强公务员（更多精彩文章来自“秘书不求人”）队伍建设的过程中，把“为人民服务、做人民满意的公务员”活动继续推向深入。
　　（三）把贯彻实施《公务员法》贯穿于整个评选过程中
　　在评选过程中，要结合实施《公务员法》，不断增强全市公务员贯彻落实《公务员法》的责任感和自觉性，全面把握《公务员法》的基本精神和有关规定，把贯彻实施《公务员法》不断引向深入。以评选推荐表彰活动为契机，引导全市公务员依法执政、依法行政、依法办事，努力推进依法治市的进程。
　　（四）把开展评选推荐表彰活动与加强公务员能力建设相结合，不断提高公务员的综合素质
　　要充分认识公务员能力建设的重要性，努力适应深化改革、扩大开放、全面建设小康社会和迎接新挑战的要求，通过各项措施，强化公务员的大局意识、服务意识、法制意识、责任意识、诚信意识、创新意识，增强学习世贸组织规则、市场经济、法律、公共管理、外语等知识的积极性和主动性，优化公务员的知识结构，不断提高我市公务员的依法行政、公共服务、科学决策、开拓创新等能力。
　　（五）加强舆论宣传，营造良好的评选推荐表彰活动氛围
　　各区、县要重视对评选推荐表彰活动的宣传，充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传媒介，紧紧围绕“为人民服务、让人民满意”的主题，大力宣传评选推荐表彰活动的重要意义和公务员先进典型事迹，弘扬正气，激励全市广大公务员，开拓进取，与时俱进，立足本职，服务人民，不断建功立业。