先进税务所申报材料　　
　　
　　
　　×规范执法强化管理
　　×谱写依法治税的新篇章
　　×县地税局××税务所
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　　×我们××地税所座落在县东南的中条山脚下，现有名干部职工，平均年龄岁，大专以上文化程度的人，负责××镇平方米的地方税收征管，管辖企业户、个体工商户余户，××年年承担税（费）任务余万元，占到全县地方税收任务的四分之一。
　　×近年来，我们在上级机关的正确领导下，紧紧围绕规范执法、强化管理这个主题，严肃学习纪律，严密管理机制，严明考核检查，严格责任追究，从而把依法治税真正落到了实处，保障了各项税收任务的圆满完成。我所连年超额完成税收任务，先后被授予市级“文明税务所”，县级“青年文明号”、“文明单位标兵”“规范执法先进单位”等十多项荣誉称号。
　　×一、以人为本，提高素质，增强规范执法意识
　　×税务干部是税法的具体执行者，其自身素质直接影响和决定着执法质量。为此，我们紧密结合新形势下干部队伍的素质，狠抓人的培养，努力建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的地税干部队伍。
　　×加强理论学习，提高政治素质。近年来，我们不断完善学习制度，坚持每周一次政治理论学习雷打不动，重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神。通过学习，统一了思想，提高了认识，强化了大局意识、责任意识，增强了正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。
　　×加强道德教育，提高思想素质。我们组织税干认真学习《公民道德建设实施纲要》，开展了“加强税务职业道德教育、强化执政为民思想”等活动，大力弘扬“二十字”基本道德规范，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，自觉把爱国之情转化为规范执法、为国聚财、无私奉献之中。同时，我们还深入进行了警示教育、法制教育，认真开展了“人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执”等大讨论，观看了《生死抉择》《反腐警示录》等廉政教育片，重点整治了“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风。去年和今年，在镇人大、政府组织的行风评议中，我所均获第一名。
　　×加强业务学习，提高文化素质。我们把税干的业务学习和培训作为规范执法、严格执法的重要举措。一是开展“拜师学技”活动。从县里请来电脑专家、业务能手，举办了各类培训班余期，内容涉及税政、会计、票证、计算机、法律等方面。同时在所内采取“以老带新，以熟带生”结成帮学对子的方式广泛开展“拜师学技”活动。大家如饥似渴，刻苦钻研业务知识，“比、学、赶、帮、超”蔚然成风。二是班前一题。每天上班点名前，提问一个问题，内容包括税收、会计、政策法规等方面。一日一题，一周一税，周而复始，日（更多精彩文章来自“秘书不求人”）积月累，不仅锻炼了干部职工分析判断能力和演讲能力，而且进一步巩固提高了大家的业务水平。梅花香自苦寒来，经过艰苦磨炼，全体干部职工的业务水平有了大幅度提高，在县局举行的计算机竞赛中、《征管法》考试及县局举行的税收业务等各类业务考试中，我所均屡获奖项，成绩名列前茅。
　　×二、细化管理，明确责任，构建执法责任机制
　　×多年的工作实践使用我们感到，税务干部能否规范执法、从严执法，建立起明确的执法责任机制是关键。在这方面，我们主要抓了以下几点：
　　×一是定岗定责，落实目标责任。根据基层税收执法的工作实际，我们围绕纳税申报、税款征收、定额核定、违章处罚、发票管理等七方面，明确细化了每个人的工作职责，实行定岗、定责、定人、定绩，做到了事事有人管、环环不脱节，使权力的行使既责任明确，又相互制衡。
　　×二是突出重点，从严考核。结合每个人目标责任制的内容，我们每季进行一次执法考核验收。在征收环节坚持“四查四看”：查征管资料，严格对照征管规程要求，看档案资料是否规范、齐全、完整；查管户情况，看是否存在双漏户；查税收帐册，看是否存在收“人情税”“关系税”现象；查税收票证，看是否存在大头小尾、贪污税款问题；在管理环节做到了“五抓五促”：抓税务登记办理的审核，促限时办证、及时发放；抓定额管理的检查，促进定额公开公平，程序规范严密，税款足额征收；抓停（歇）业户的和减、免、缓税的手续审核，促进虚假停歇业和越权审批得到有效遏制；抓发票管理和使用，促进发票开具登记造册，有据可查；抓纳税检查的监督，促进检查程序规范，执法到位。
　　×三是狠抓落实，严格追究。我们结合本所情况，制定了《目标责任制考核办法》，将责任追究的触角延伸到税收执法的全过程各方面。今年以来，共查处不规范、不落实的问题项，在限期纠改的同时，追究人次，经济处罚达元。
　　×三、严格执法，从严治税，建立起依法纳税的秩序
　　×严格执法，从严执法，确保税款应收尽收，是我们税务干部的主要职责。近年来，我们加大执法力度，认真执行各项税收政策和法律、法规，建立起了良好的税收秩序。
　　×以整肃地税队伍为重点，开展税收秩序的源头治理。为严肃执法行为，今年以来，我们一是查使用过的发票万份，坚决制止对无证户供票、超定额发放饭食业发票、开票不征少征税款、未按照附加率征收等问题。二是查税票制止积压税款和未按规定加收滞纳金的问题。三是查以税谋私和行业不正之风，纠正借用企业资金、车辆等问题。这些举措，最大限度地堵塞了税干在执法中营私舞弊行为的发生确保了公正执法从严执法。
　　×以澄清税源为重点，开展征纳秩序的基础治理。我们对全镇范围内的管户进行了拉网式的清理，查出漏征漏管户户，目前，业户的办证登记率达到了，消除了征管死角和空白点。同时加大清欠力度，今年共清理回陈欠万元，使陈欠下降了。
　　×以查处税务违章行为为重点，开展纳税秩序的重点治理。近年来，我们结合当地实际，开展了各类税收专项检查次，检查纳税户余户次，查补入库税款万元，加收滞纳金罚款万元。同时，突出地处理了一批“钉子户”、“难缠户”，采取强制执行和税收保全措施起，追征回税款万元。××铁厂长期拖欠税款不缴，我们在税警人员的配合下，顶住来自各方的说情风，依法扣押了法人代表的小汽车，使其拖欠多年的税款如数征缴入库。××镇的农贸市场税收秩序混乱，多次整顿都没有达到预期的效果。今年月份，全所人员白天黑夜连轴转，挨家挨户做工作，特别是面对一些人的威胁，我们无所畏惧，迎难而上，终于啃下了这块硬骨头，使市场内的纳税户全部纳入正常税收管理之中。
　　×三、清正廉洁，文明服务，营造良好的执法氛围
　　×近年来，我们正确处理执法与服务的关系，在执法中服务，在服务中执法，使执法与服务完美结合。在办税服务室“窗口”工程的建设上，我们做到了“四个规范”即规范硬件建设，为纳税人准备了必要的笔墨纸张以及饮水机、喝水杯、花镜、沙发、茶几、公用电话等用品设施；规范税容风纪，实行着装上岗，挂牌服务；规范服务行为，使用文明用语，严禁服务忌语；规范工作程序，重新划分职能窗口，实行“一站式”服务。全面实施了优质服务“四个一”工程，即：“一张笑脸”，热情为纳税人办税，作到生人熟人一样热情，企业个体一样对待，闲时忙时一样周到，税多税少一样负责，批评表扬一样倾听；“一部电话”，热情解决纳税人办税时通讯不便的问题；“一个咨询台”，热情为纳税人解疑答难；“一个意见箱”，热情欢迎纳税人提意见，不断改进工作。如今，从设施先进、窗明几净的办税大厅到文明办税、热情服务的工作人员，从一声亲切的问候到高效、快捷的办税效率，无一不向社会展示了良好的地税形象，塑造了响亮的地税品牌。
　　×为了进一步优化服务环境，拓展服务内涵，提高服务水平，我所制定并实施了岗位责任制、首问责任制、限时服务承诺制、过错追究制。推行了“两卡”服务，即以“办税服务卡”的形式，推出文明、诚信、限时、延时、预约、提醒、上门、咨询等八项服务。以“办税提示卡”的形式，向纳税人提示地税机关负责征收的税种及其纳税时间，以及管理的各种发票的种类。简化了办税程序，税务登记环节由原来的天办结缩短为一天，领购发票环节由原来的三级审核精减为一级核发。各项规章制度的建立完善，文明举措的有效实施，办税流程的简化优化，使税收执法和文明服务步入了规范化、制度化的轨道。形成了工作有目标，操作有规程，监督有依据，检验有标尺的新机制。今年以来，我们共收到纳税人送来表扬信和锦旗份。
　　×近年来，由于我们秉公执法、从严执法、文明执法、廉洁执法，树立起了良好的形象，得到了上级领导和纳税户的一致好评。辖区内业户的办证登记率、纳税申报率、税款征收率均在以上，在县局组织的征管考核验收和执法检查中，我所均取得了较好的成绩。几年来，没有发生一起税务行政复议和诉讼。今后，我们将再接再厉，奋发进取，在规范执法、依法治税的征程上做出新的更大的贡献！
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