党风廉政建设宣传教育月党课教育材料要使党员保持先进性，就必须对党员进行经常性的、严格要求的教育和管理，而对党员进行要求、教育、管理和监督的最基本的依据，就是党的章程。因为，党章对党员需要掌握的党的基本知识作了系统阐述，对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范，为广大党员进行自我教育、增强党的意识提供了最好教材。公司党委发文在党员中开展学习党章活动，目的就是要求广大党员对党的基本知识有正确的认识和理解，增强党的意识，并自觉实践和履行，使广大党员和党员领导干部在企业超常规建设发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。
　　2、学习和贯彻党章是当前国际国内形势的必然要求
　　关于国际形势，我们不是国际问题研究专家，这里简单讲几句，让大家头脑里有个概念就行了。从国际环境看：一是和平与发展仍然是当今世界的主题。历史证明，以军事联盟为基础、以增加军备为手段的安全观念和体制不能营造和平，而应当以合作求发展，以发展促安全。但是，今天的世界并不安宁，传统的和非传统的安全威胁因素相互交织，各国发展的机遇不均等，环境与生态等问题，都困扰着人类的生存与发展，世界和平与发展的问题仍面临着许多严峻挑战。二是政治多极化在曲折中发展。90年代初，伴随东欧剧变和苏联解体，世界开始多极化进程。多极化格局使世界各种力量逐步形成既相互借鉴又相互制约与制衡的关系，有利于遏制霸权和强权政治，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，有利于广大发展中国家抓住机遇发展自己。然而近几年，美国虽然离不开国际各方提供的合作，但是他奉行的单边主义也在发展，致使称霸与反称霸、单极与多极的斗争还很激烈，因此说政治多极化只能在曲折中发展。三是经济全球化进程日益加剧。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和必然结果，有利于世界经济的发展，特别是对发展中国家来说，是机遇也是挑战。我国改革开放20多年来，综合国力的增强与发达国家比差距很大，对外开放不断扩大，加入世贸组织后，我国经济发展受国际经济运行的影响也随之增加，竞争更加激烈，我们要保持经济发展的良好势头、维护国家经济利益和安全的任务更加艰巨。四是科技进步日新月异。科技的创新、知识经济的发展、信息的网络化和数字化，不仅影响和改变着国家的经济结构和经济增长方式，而且影响政治格局、改变人类社会生活。这方面西方发达国家明显占优势，我们面临科技发展带来的挑战十分严峻。但是，随着我国国际地位的不断提高，国际影响日益扩大，国际社会合作意愿加强，发展机遇十分难得。然而，能不能及时抓住机遇，有效利用机遇，团结一致，做好发展这一党执政兴国的第一要务。而党要实现团结一致，根本在于以党章为基础的团结一致，所以从国际大环境的形势来看，我们要学习好党章、贯彻好党章。从国内环境看，我国改革开放和现代化建设取得新成就，在全面建设小康社会的道路上迈出坚实步伐，但也要清醒地看到经济社会发展还存在不少问题和困难。一是经济运行中存在的突出矛盾尚未根本解决和社会发展中的问题比较突出。这是因为我国进入人均国内生产总值1000—3000美元这个关键阶段，各种利益关系复杂，出现如城乡、地区发展差距和部分社会成员收入差距引起社会关注等问题的反映比较强烈。二是经济社会发展中的一些长期性问题，特别是制约经济健康发展的体制性、机制性问题仍很突出。如就业压力，投资率偏高、消费率偏低，经济增长方式粗放，资源约束和环境压力大等。三是影响社会稳定的因素不少。如土地征用、城镇拆迁、企业重组改制破产、拖欠和克扣进城务工农民工资等引发的群体性事件，重特大安全事故的发生造成的严重损失，还有一些地方和单位，形式主义、弄虚作假、奢侈浪费等问题和腐败现象比较突出等，中央对这些问题高度重视，并正在采取措施予以解决，这些我们在平常的实际工作生活中都可以体会到。目前，我国虽然还处于社会主义初级阶段，经济社会发展面临的矛盾和问题复杂多样，改革攻坚的任务艰巨紧迫，但是我国社会主义市场经济体制已经建立，国民经济正处于经济周期上升阶段，特别是经过改革开放以来的持续发展，经济、科技、国防实力和民族凝聚力显著提高，已经站在一个新的历史起点上。综合当前国际国内环境，机遇和挑战并存、机遇大于挑战。因此，我们党要团结带领全国人民抓住机遇，应对挑战，实现全面建设小康社会的目标，就必须以党章为依据，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，使党的领导更加坚强，党的执政地位更加巩固。
　　3、学习和贯彻党章是推进党的建设新的伟大工程的必然要求
　　实践告诉我们，办好中国的事情，关键在党，关键在按照党章的要求把党员队伍和干部队伍建设好。这些年，我们党始终坚持立党为公、执政为民的本质要求，认真贯彻党要管党，从严治党的方针，尤其是在加强党风廉政建设方面毫不松懈，在开展反腐败斗争方面毫不手软，取得重要进展，积累了重要经验。但是，我们也要清醒的看到，当前党的建设尤其是党风廉政建设和反腐败工作面临着一些新情况新问题，违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势，损害群众利益的问题仍然比较突出，党内不正之风仍然比较严重，反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节。如何“管住”党员干部、使之不出问题，是全党和人民群众热切盼望解决的问题；要“管住”，就必须用党章来约束，只有维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能有效提高我们党拒腐防变的能力。我们要坚定不移地加强党的建设，要旗帜鲜明地与腐败现象作斗争，就必须在全党广泛而深入地开展学习贯彻党章教育活动，为此，公司制定下发了“关于开展学习贯彻党章和进行社会主义荣辱观教育”的通知，在全公司范围内要求广大党员坚持思想建设，特别是各级领导干部要作表率、树榜样，把思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，以通过加强党的建设，夯实党的先进性的基础，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
　　二、深刻理解当前学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的新要求
　　我们党的全部理论和实践表明，加强党的建设，必须学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。改革开放以来，党的历次代表大会都对学习贯彻党章提出了明确要求，在保持共产党员先进性教育活动中，党中央也明确要求把学习贯彻党章贯穿始终。当前提出学习贯彻党章，就是要以党章为依据，解决党内存在的问题。
　　首先、要进一步坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。党的理想信念，党章明确规定：中国共产党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。党员必须是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须为实现共产主义奋斗终身；党的各级领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。党的理想信念的科学性，决定了坚持理想信念是共产党人的立身之本。邓小平同志说：“在我们最困难的时期，共产主义的理想是我们的精神支柱，多少人牺牲就是为了实现这个理想。”革命先烈李大钊面对绞刑架，发出了“我们深信共产主义在世界、在中国，必然要得到光荣的胜利”的豪迈誓言。方志敏烈士在英勇就义前，慷慨陈词：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰！因为我们的信仰是主义，乃是宇宙的真理！”革命先烈在生与死的考验面前，能够威武不屈，就是对理想坚贞不渝，矢志不移。然而，随着市场经济不断发展，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，改革开放以来，一些人由党政高官演化为腐败分子的事例屡见不鲜（这方面的案例很多，以前也讲过，这里就不讲了），从主观上说，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是他们堕落的根本原因。因此，学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。从根本上说，就是要树立马克思主义世界观、坚持马克思主义方法论，要在学习和贯彻党章的过程中，不断坚定自己的理想信念。没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。所以，我们作为一名共产党员、企业员工，要充分认识当前公司面临的机遇与挑战，结合企业实际，自觉按照年初公司“三会”对企业生产经营、以及公司“十一五”时期建设发展规划提出的要求，认真贯彻落实“超常规，争第一”的工作方针，立足本职岗位，创造一流业绩，以实际行动为企业实现承揽任务10亿元，完成产值9亿元而贡献力量。
　　其次、要进一步加强道德修养。党章规定：“发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德”，是党员必须履行的义务之一。党员、干部的道德修养，不仅关系他们的个人品行，而且关系党的整体形象。从查处的领导干部违纪违法案件看，腐败分子走上违法犯罪道路，大都是从道德品质上出问题开始的（毕玉玺案例）。因此，我们的党员领导干部就是要自觉加强道德修养，常思为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力关、利益关、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。社会主义道德建设是提高全民族素质的一项基础性工程，我们公司的广大共产党员、各级领导干部要在道德建设方面充分发挥表率作用。
　　再是、要进一步发展党内民主。党内民主是党的生命，是保持党的生机与活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。党章明确规定，必须坚持民主集中制，发扬党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。现在一些人之所以能够违纪违法、腐败堕落，很重要的一条就是没有坚持好民主集中制，特别是没有充分发扬党内民主。因此，我们学习贯彻党章，就要把党章规定的一些民主措施贯彻好、落实好，把督促党员履行义务与保障党员行使权利、弘扬民主作风与健全民主机制、扩大党内民主与维护党的集中统一起来，坚持党性原则，健全和完善党内议事和决策程序，具体到我们企业，要认真贯彻落实“三重一大”等工作制度，加强民主基础上的集中，进一步做到统一思想认识，保持步调一致，防止软弱涣散、好人主义等问题，切实把全体党员和员工的意志、智慧、力量凝聚起来，为实现企业经营目标提供坚强组织保证。
　　此外、要进一步严明政治纪律。党要管党、从严治党，首先就要严明党的纪律。如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，而最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。如果党从政治上放松了、涣散了，那么党的团结统一，党的创造力、凝聚力、战斗力就无从谈起。这些年来，党的建设中的一个突出问题，就是一些党员、干部的纪律观念淡薄，一些党组织执行纪律不严格，一些同志的头脑中，对讲政治的要求、遵守和执行政治纪律的意识不强化，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，对党的方针政策合意的就执行，不合意的就不执行。这种现象在我们公司也时有发生，有的项目部、有的党员干部对公司下发的有关规定或通知，认为不合意的就不执行，自由散漫，我行我素，有的须经多次催促仍不落实。因此，我们在学习贯彻党章时，关键是要在严格的自律中加强党性修养，加强自我改造，做到自重、自省、自警、自励，坚决维护上级权威，保证政令畅通。
　　三、围绕经营中心、服务发展大局，加强党风廉政建设和反腐败工作
　　当前是我们党领导全国人民为全面建设小康社会而奋斗的关键时期，也是我国经济、政治、文化和社会全面发展的关键时期。我们要认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，认真学习好、领会好、贯彻好总书记关于学习贯彻党章的重要讲话精神，按照“围绕经营中心、服务发展大局”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，抓住企业发展的关键时期，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。
　　第一，严格执行“四大纪律”、“八项要求”，促进领导干部廉洁自律。领导干部要严格遵守的“四大纪律”是：党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。我们要认真组织党员开展学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，增强纪律观念。同时认真执行中央作出的领导干部廉洁自律的各项规定，尤其要严格遵守以下“八项要求”：一要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违，自行其是；二要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；三要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；四要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；五要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；六要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；七要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；八要务实为民，不弄虚作假、与民争利。针对领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题，各地各部门都在按照中央的指示，开展专项清理工作，因此，我们要认真遵守这些纪律和规定要求。
　　第二，完善制度，规范管理，从源头上防治腐败。加强制度建设就是要在改革中不断完善制度，减少制度空白点，全方位地规范党员行为。但是，再完善的制度，如果不落实在实践之中，就毫无意义。因此加强制度建设的更重要的任务是把党章的各项规定和要求真正落到实处。做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，也推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。国家推进行政审批、公共财政预算、投资体制和深化人事制度“四项改革”，完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”，深化政务公开、厂务公开和村务公开的“三公开”是提高党政工作的透明度，强化民主监督，从源头上治理腐败的一项根本性措施和重要手段，会对从源头上治理腐败产生积极的推进作用。具体到企业，对于指导我们坚持贯彻落实和规范公司“三项招标”制度，加大对“小金库”的治理和查处力度，建立健全干部选拔任用和管理监督机制，承揽任务、民主管理企业等具有十分重要的意义。因此，我们要加强执行力和落实力，以达到从源头上防治腐败。
　　第三，认真贯彻党内监督条例，切实加强对领导干部的监督。《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》是十分重要的党内法规，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。加强监督，严肃纪律是党中央对党员领导干部的严格要求和爱护。历史和现实表明，不受制约的权力必然导致腐败。党章明确规定，每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。我们学习贯彻党章，就是要以制度来解决党内存在的问题，着力加强对领导干部行使权力过程的监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失控。腐败的根源来自于因追求私利而导致的对权力的滥用，反腐的关键，显然应是以防止和减少权力滥用为中心，开展制度创新，以限制权力、制约权力、净化权力，也就是说，权力的制约和监督是解决腐败问题的根本措施。党中央颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是从源头上防治腐败的根本举措。从企业反腐倡廉的角度看，我们一方面建立健全了以规范领导干部从政行为，完善反腐败的领导体制和工作制度，如党风廉政建设责任制度等；另一方面主要是抓好执行落实，如廉政谈话制度、工程项目“三项招标”等制度，以从源头上、从制度上预防和遏制腐败，同时加强事前事中监督，确保权力正确行使，做到防微杜渐。
　　第四、加强党风廉政建设，推动企业科学发展观的贯彻落实。党员领导干部能否廉洁从政，反对腐败，不仅直接关系到我国经济社会能否实现科学发展，而且直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。因此，必须加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。对广大党员干部来讲，就是要通过加强党风廉政建设来推动科学发展的贯彻落实。科学发展观，就是以人为本、全面、协调、可持续的发展观。科学发展是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是党风廉政建设的根本指针，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。对领导干部来讲，落实科学发展观，关键是树立正确的政绩观。政绩观，是对党员干部履行职责所取得的成绩和贡献的总看法，干部的政绩观正确与否，关系到干部本身的成长进步，关系到一届班子、一个单位的全局发展，关系到广大群众的切身利益，关系到党和国家事业的兴旺发达。办实事、务实效、求实绩是各级干部必须树立的惟一正确的政绩观，是干部在实践中做出实绩的行动先导，是党风廉政建设的重要内容。因而各级干部必须在正确政绩观指导下，不断解放思想、开拓创新、创建政绩、多做贡献。实现经济社会的科学发展，离不开党员干部创造政绩。党风廉政建设的成效，最终也要体现在党员干部创造的政绩上。创造一流的工作业绩，是党对各级干部的基本要求，是各级干部的基本责任，也是群众对干部的基本期望。因此，各级干部一定要牢固树立办实事、务实效、求实绩的政绩观，对贪图虚名、劳民伤财的事情坚决不能办。干部政绩评判标准的核心在于“民”和“实”。所谓“民”，是说对干部政绩的考核，必须坚持以民为本。在我们企业，干部领导范围之内的职工群众是评判干部政绩的主体，引领企业发展前进、给职工群众带来可以享受的利益是最终的考核依据，唯有坚持干部政绩标准上的“民本”思想，才能使我们的各级干部真正在实践中以企业为重、以服务职工为根本宗旨，以满足企业发展和职工群众的需要为工作依据，去创造政绩。所谓“实”，是说干部的政绩必须是真真正正、实实在在的成绩或贡献，而不能有半点的水分或虚化，更不能是败绩。因此，综合考核干部的政绩，不仅要看干部的工作结果，还要看干部在工作中的努力，唯有如此，才能使干部在工作中克服形式主义、官僚主义，避免“形象工程”、“腐败工程”（河南三任交通厅长案例）。
　　第五、学习贯彻《党章》，推进党风廉政建设，确保企业健康发展。今年是公司实施超常规发展之年，公司党委把学习贯彻党章作为一项重大任务来抓，对于加强党风廉政建设和反腐败工作，推进企业健康发展具有重要意义。党中央始终重视加强党风廉政建设和反腐败工作。仅2005年，严肃查处违反规定收送现金，有价证券和支付凭证的领导干部1182人，收缴款额6213.8万元，另有30214人主动上交款额1.01亿元；查处“跑官要官”问题受到批评教育和诫勉的334人，给予组织处理和纪律处分的97人，纠正和查处放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益问题的领导干部835人，查处参加赌博的党员干部8338人，清偿党政领导干部拖欠或利用职权批借给亲友的公款23.79亿元，清退违反规定用公款为干部职工购买商业保险15.16亿元。查办违反党纪案件立案147539件，给予党纪处分115143人，违反党纪涉嫌犯罪移送司法机关追究刑事责任的党员15177人，给予政纪处分的干部49123人等。其中有一些案例我们通过电视、报纸如6月2日观看的“亲情错位酿悲剧”的警示教育片，6月9日邀请司法机关检察官讲“预防职务犯罪”法制课等形式，受到教育和启示，在这里重复的目的是，要求公司广大党员干部和全体员工，要通过认真学习党章和“案例”教育，不断增强党的意识，党员意识，党章意识，做遵纪守法优秀员工，要自觉把《党章》和企业各项规章制度，作为指导我们做好各项工作的行动指针，始终坚持依法办事，依规办事；要廉洁自好，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，顶得住压力，堂堂正正做人，清清白白干事。特别是要把学习贯彻党章同开展专项治理商业贿赂，深化反腐倡廉工作结合起来，要根据商业贿赂现象的行业性、问题的普遍性、行为的故意性、手段的多样性、犯罪的隐蔽性、案件的复杂性、治理的艰巨性等特征，认真加以防范。专项治理商业贿赂，依纪依法查处商业贿赂案件，是党中央今年党风廉政建设和反腐败的一项重要任务，我们是国有企业，对外对内业务交往广泛，要按照党章和企业规章制度等要求，认真做好各项工作，确保企业健康发展。同时，要把学习贯彻党章和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育同反腐倡廉工作结合起来，推进企业各项工作的开展。结合企业面临的形势和实际情况，我们不能把艰苦奋斗当作“过时”，把奢侈浪费当作“时尚”，把诚实守信当作是“傻瓜”，把弄虚作假当作是“聪明”，不能产生和主张“经济要上、纪律要让”的错误想法，更不能把权力看成是自己谋取私利的工具，认为“不捞白不捞”、“有权不用，过期作废”,最终走上犯罪道路。因此，我们要把“八荣八耻”作为个人道德修养的具体标准和基本要求，从我做起，从小事做起，从现在做起，既要有崇高的理想信念，又要有实际的行动，既要有高尚的道德情操和价值追求，又要有严格的自我约束，这样才能明荣辱、辨是非、弘扬正气，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，努力实现企业的持续健康发展。
《党风廉政建设宣传教育月党课教育材料》党风廉政建设宣传教育月党课教育材料