学习贯彻党章推进党风廉政建设和反腐败党课辅导讲稿思贪欲之害、常怀律己之心，把握好欲望和贪婪之间的分界线，防微杜渐，慎终如始。自己干净，腰杆才硬，群众才会从心底里尊重你、信任你。做人要简单一点，淡泊名利，知足常乐，保持平和的心态，不要成为金钱的俘虏。要时刻保持清醒的头脑，认清什么事可做，什么友可交。要管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的口，不该吃的坚决不吃；管住自己的腿，不该去的坚决不去。要继续提倡做人如钟，像钟那样有一说一，有二报二；寡于欲，安于静，明于思，行于恒，表现出一如既往、不急不躁，得不为喜、去不为恨的风格，与时俱进，一丝不苟。党员干部都知道“上行下效”这四个字，“上有所好，下必甚焉”，就是领导做一点，下面可能跟着做十点。上级是下级的榜样，领导是群众的榜样，上级洁身自好，就会潜移默化地去影响和带动下级廉洁自律。所以，党员领导干部以身作则很重要。要进一步弘扬先进性，把大家引导到干事业上去，同时树正气，压邪气，在全县上下广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气，使品德端正的人受到褒奖和重用，扬眉吐气，使品德低下的人受到批评和教育，没有市场。党组织不能让品德好、工作好、任劳任怨、踏踏实实的老实人吃亏。
　　3、加强纪律教育，增强大局观念。党的纪律是维护团结统一的重要保证。每一个党组织、每一个党员必须严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，其中最重要、最核心的是党的政治纪律。要坚决维护党中央的权威，与党中央保持高度一致，始终做到政治立场坚定、政治方向明确、政治观点鲜明、政治纪律严格，始终做到“五个决不”：决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。各级领导班子要带头全面贯彻执行和丰富发展我党的大政方针，全面贯彻执行县委、政府的各项决策部署。
　　四、加强制度建设，用制度管权管事管人
　　制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。在构建惩治和预防腐败体系的过程中，我们要用制度来保障党和国家的各项要求落到实处。
　　1、强化制度的实效性和权威性，重在严格执行。几年来，我们按照抓大放小的原则，在建立健全内部管理制度方面做了大量工作，各监督职能部门均发挥了各自的作用，取得了很好的成效。现在的主要问题是，有些制度的可操作性还不够强，不同制度之间的衔接、配套还不完善，一些制度的执行和监督检查还不到位。要强化制度的实效性，本着行得通、做得到的原则，把那些经过实践检验的成功经验和做法上升为规章制度，并且要具体、易于操作。要强化制度的权威性，加强对制度的学习宣传教育，加大对违反规章制度行为的查处力度，切实做到令行禁止、违者必究。在落实好本县《实施纲要》的具体意见，结合《领导干部廉洁从业若干规定》的有关要求，切实规范和完善相应的制度，把反腐倡廉的要求贯穿其中，努力形成用制度管权、管事、管人的机制。
　　健全的内控制度是保障廉洁从政的基础，是实施监督的必然要求。要下大气力健全内控制度，形成规范有序的、闭环管理的、环环相扣的内控机制。建立一套自上而下、自下而上的完整的岗位责任制、管理制度、报告制度和内部监督审计制度，确定各种原则和方法，促进党员干部各司其职、各尽其责，使所有的规章制度达到高效率、科学化和规范化。
　　2、加强民主集中制建设，促进团结和谐。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是正确处理党内关系的一个基本准则。要特别强调班子的集体领导，共同决策。团结很重要，团结不是“结团”，搞小圈子，不能反过来。要进一步健全民主议事和科学决策机制，完善重要情况通报与公开制度，保证决策的民主、决策的正确，防止决策受不正之风和私心杂念的影响而出现腐败。各级领导干部特别是党政负责人，要广开言路，正确对待不同意见，从善如流，把整个班子的意志、智慧和力量凝聚起来。同时，要注意反对无原则的好人主义，好人主义不是民主，而是一种思想上的“软骨病”和典型的自由主义。宽容是指严以律己、宽以待人，绝不是不讲原则、不讲是非的老好人，老好人是要不得的。特别是当副职的要帮正职排忧解难，敢抓敢管，不能遇到问题绕道走，不能做八面玲珑的“滑吏”。要强调个人分工负责制，凡属已有明确规定和职权范围内的事，由分管同志负责处理，不能推诿扯皮，无人负责，也不能敷衍了事，不敢负责，将矛盾上交。班子就是一条船，同舟共济，一荣俱荣，一损俱损。每个班子成员都要以对事业、对企业高度负责的态度，团结一致，奋发有为。
　　五、加大制约监督力度，强化权力运行监控
　　不受制约的权力，犹如脱缰的野马、断线的风筝。加强对权力运行的制约监督，既是预防腐败的关键环节，又是及时发现和调查处理腐败问题的重要手段。
　　1、把握关键环节，防范权力失控和行为失范。要强化对权力运行的全过程、全方位监督，抓住领导机关、领导干部和腐败易发、多发部位，特别是工程招投标、物资采购、资金管理、基建工程、医疗卫生等重点领域，加大监管的力度，明确职务禁区。要抓好党风廉政建设责任制的落实，完善责任追究办法，增强责任制的刚性约束力。完善廉政谈话、述职述廉、民主生活会等监督办法，尽早发现问题和苗头，早预防，早控制。积极探索、逐步规范各级领导干部的职务消费，将其纳入全面预算管理范畴，定期向纪检监察机关公布职务消费情况，自觉接受群众监督。
　　2、开展商业贿赂专项治理，建立健全防治商业贿赂的长效机制。中央非常重视商业贿赂的治理问题。商业贿赂败坏社会风气，腐蚀党员干部和员工队伍，特别是掌握权力的领导干部，很容易成为一些别有用心的人捕猎的对象、腐蚀的重点。要加强学习贯彻中办、国办印发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，扎实有效地开展专项治理工作。首先，对不正当交易行为进行自查自纠，查找薄弱环节和漏洞，研究提出有针对性的整改措施，同时完善从业人员行为准则和职业规范，推行反商业贿赂承诺制。
　　3、加大审监督力度，保证依法治国。审计工作是党政监督约束系统不可或缺的重要组成部分，要形成规范的机制，充分发挥作用，为本县的发展当好“经济卫士”和“经济谋士”。把审计工作深入到经济活动的一切领域，创新审计的方式和方法，有规划，有计划，有重点，经常分析问题，善于发现问题，及时研究解决问题，既要亡羊补牢，更要防患于未然。要把资金流量大、管理环节多、经济业务复杂的单位和项目作为审计着眼点，把管理基础薄弱、屡审屡犯的问题作为审计的着重点。高度关注资金管理、招投标管理、物资管理、工程管理等关键环节，重视事前把关，严格控制经营风险，对发现的问题进行跟踪检查，彻底整改。要做到“三个必须”和“三不放过”：审计必须从严，漏洞必须纠正，责任必须追究；对审计发现的问题，没查清原因的不放过，对管理存在的问题，没落实整改措施的不放过，对相关责任人，没处理的不放过。
　　六、认真履行监督机构的神圣职责，充分发挥“影子”作用
　　纪检监察机关和审计部门担负着党风建设和反腐倡廉的重要职责，要增强政治责任感和神圣使命感，切实发挥好“影子”作用。
　　1、加大治理腐败的力度，惩前毖后。要重视群众来信来访，及时掌握有用的线索，妥善处理，疏导矛盾。配合有关部门严肃查办案件，重点查处在物资采购、工程招投标等流通领域的商业贿赂案件，以及严重失职、渎职造成资产流失的案件。进一步加大执行纪律的力度，对有案不查、有纪不依，甚至为违纪违法者说情开脱、袒护包庇的单位和责任人，要进行组织处理。
　　2、加强执纪队伍建设，提高工作水平。纪检监察机关和审计队伍的建设，不仅关系到保驾护航作用的发挥，而且对党组织的干部队伍建设非常重要。各级领导要从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察机关和审计人员，积极为他们履行职责创造良好的环境和条件。切实开展好“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，强化“加强监督是履职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的责任观念；按照“素质更好、水平更高、业务更棒”的要求，加强业务培训和实践锻炼；做讲政治、讲党性、讲大局的模范，做刻苦学习、勤奋钻研的模范，做遵守纪律、自觉维护党的形象的模范，树立可亲、可信、可敬的形象，强化具有信服力和威慑力的“影子”作用。
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