新农村建设宣传辅导材料
　　
　　新农村建设宣传辅导材料
　　一、为什么要建设社会主义新农村
　　建设社会主义新农村既是长期发展的方向，又是一项紧迫的现实工作任务。现在提出建设社会主义新农村至少有5个方面的原因：
　　1、中国农村基础还不稳固，不能适应经济社会发展和人民生活水平提高的需要。2005年中国粮食产量4.84万吨。比历史同期水平还低3000万吨。而耕地和水资源的不足对农业发展的制约越来越明显。因此必须改善生产条件，提高土地产出率。2、城市居民和农村居民收入差距扩大，城市居民和农村居民在就业保证上的差距也在扩大，突出表现为农民增收困难，农民贫困问题凸现，农村富余劳动力难以安排。2005年我国城乡收入比1比3.3。3、农民看病难，吃药难，受教育难，上学难，社会保障难，文化享受难，这些都反映了城乡差距。4、由于占人口大多数的农民收入水平低，购买力不足，客观影响了内需扩大。5、我国经济高速发展，已经初步具备“以工促农，以城带乡”的条件，同时也是建设和谐社会，体现社会公平公正，使改革开放的成果由全体人民来共同享受的时候了。
　　二、韩国是如何建设新农村的
　　韩国新农村运动始于70年代初,是由总统亲自倡导，政府强力推动、全体国民参与的一场轰轰烈烈的改革农业、改变农村、改造农民的革命性运动。新村运动的简单含义就是“过好日子”运动。
　　当时，韩国农业落后、农民贫穷、工农差别严重，城乡差距拉大，贫富差别悬殊。“住草屋，点油灯，吃两顿饭”是当时韩国农民的真实写照。人均国民收入只有85美元，农业增加值占国民生产总值的43，农业劳动力占就业总人口的63，全国250万农户中80住茅草房，只有20的农民户通电，5万个自然村只有60通汽车。农民收入低，80的农民连温饱都成问题，农民意识消极懒惰。在这样的历史背景下，韩国政府下定决心要改变农村面貌。于是政府拿出财政支出的1来为农村买水泥、钢筋等，支持农村改善自己的生产生活条件，同时更重视调动农民的积极性，他们的口号就是“勤俭、自助、合作”。韩国在建设新农村的过程中，采取了一个很好的鞭策机制那就是“奖勤罚懒”。比如说，第一年，政府把水泥发给基础条件比较好的几个村庄，有的村放着不用，有的村一家发几包，个别村和家庭甚至水泥放起不知怎么用。有些家庭妇女看着放着可惜，就添置些水泥、石粉来维修厨房、厕所、院坝等；在实施过程中，政府就派人去调查，看谁搞得好。搞得好的第二年再加发50的物品，搞得不好的就不发了。就这样，一家带动一家，一个村庄带动一个村庄，老百姓的积极性已经充分地调动起来，也充分地认识到新农村建设中自己才是主体，他们已经深信“早起的鸟儿有虫吃”，彻底改变过去消极、懒散的状态。2004年，韩国人均gdp为1.4万美元，城乡居民收入比例为1比0.94；上世纪70年代以来，城乡居民收入差距一直是1比0.8到0.9。
　　三、农民在社会主义新农村建设中能得到哪些实惠和好处？
　　党中央提出推进社会主义新农村建设的任务，将从政策支持和资金扶持上改变以往重城市、轻农村的现象，把农村和城市放在同等重要的位置上，坚持“多予、少取、放活”的方针，并重点在多予上做文章，积极实行统筹城乡发展的战略，支持农业农村发展。农民从中能得到的实惠和好处很多：
　　一是可以享受到完全取消农业“三税”的实惠。从2016年起，在全国范围内将全面取消农业特产税、牧业税和农业税，使农业“三税”划上了历史的句号。
　　二是可以更多地享受到国家财政的直接补贴。2016年国家继续强化粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴力度；加大中央财政对粮食主产县和财政困难县的奖励补助力度；加大农业综合支持和服务能力建设力度，增加农田水利、农业科技、扶贫开发和农业投入，完善减灾防灾体系、动物防疫体系和农村流通体系，加强饮水安全等农村基础设施建设。
　　三是可以在教育、医疗、保障和文化服务上得到直接好处。2016年起，国家先在西部地区实行两年内免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费政策。同时，加快推进新型农村合作医疗制度试点工作，中央和地方财政将较大幅度提高补助标准，建立以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度；进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、农村灾民补助等社会救助体系，积极探索建立农村最低生活保障制度；继续推进广播电视“村村通”和农村电影数字化放映工程，加快全国文化信息资源共享工程农村基层服务点建设，逐步做到乡镇有综合文化站，村有文化活动室，满足农民的文化需求。
　　四是可以享受到国家公共财政对农村的更多支持。2016年中央1号文件提出，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要新农村建设宣传辅导材料