建筑领域安全生产检查工作通知第2页

　　（二）全面检查和集中整治阶段（8月-10月）。各区市县住建局要在第一阶段工作的基础上，精心组织，周密部署，加大宣传力度，扎实开展建筑施工安全生产大检查工作，要通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实行业监管责任，加强督促指导，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。督促各建筑施工企业认真开展自查整改工作，加强对建设领域违规违法行为处置力度，确保安全生产。同时，要注重源头治理，深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。

　　（三）督查总结和巩固提高阶段（11月）。各区市县住建局要对开展建设领域安全大检查情况进行总结，于12月5日前报送市住建局安监科。市住建局将组织督查组对重点地区安全工作进行督查检查，并召开专题会议，总结交流建设领域专项整治行动的做法和经验，对相关工作进一步作出部署。

　　四、工作要求

　　（一）切实加强组织领导。市住房和城乡规划建设局成立建设领域专项整治行动领导小组，由党组书记、局长唐明光任组长，党组成员、总工程师甘春任副组长，各相关科室负责人为成员，负责对安全大检查统一安排部署。领导小组下设办公室于市住建局安监科，负责日常工作。各区市县住建局要成立相应机构，统一组织领导本地区安全大检查工作开展。有关执法部门依法对企业作出责令停工整改、吊销有关证照等行政处罚决定后，要及时上报，并通告相关部门依法采取相应的处罚措施，确保执法到位。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高企业依法依规生产经营水平。

　　（二）认真搞好宣传动员。各区市县住建局要结合“安全生产月”活动，采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，对安全生产进行广泛的宣传报道。要引导广大建筑从业人员积极参与、支持专项整治行动，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围，对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。

　　（三）依法依规开展检查。在安全检查过程中，做到既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的；又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行，将查处非法违规行为与统筹解决相关问题结合起来，妥善处理事关人民群众切身利益的具体问题，切实维护社会稳定。要严格事故查处，认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对非法违规行为造成事故的企业，以及谎报瞒报事故的，要依法从重处罚。

　　（四）切实做到统筹兼顾。要将安全大检查与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治，紧紧抓住建设领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。