元旦春节期间有关工作的通知

各乡镇（区）党（工）委和人民政府（管委），县委各部门，县级国家机关各部门，经开区，人武部，创新区，各人民团体，省、市驻习及县属企事业单位：

为切实做好2015年元旦、春节期间各项工作，确保广大人民群众度过欢乐、祥和、安定的节日，现就做好“两节”期间有关工作通知如下：

一、高度重视并切实解决群众生产生活中的困难和问题

各地各部门要认真贯彻中央和省委、省政府以及市委、市政府的部署，切实把民生工作放在更加突出的位置，认真摸排各地困难家庭、农村五保对象、城市孤老孤儿等困难群体，做到底数清、情况明，采取有力措施，精准帮扶，切实解决好困难群众生产生活中的实际困难和问题。一是要深入一线访贫问苦。按照党的群众路线教育实践活动整改落实要求，进一步改进工作作风，领导干部要认真执行“一线工作法”，带头深入贫困地区和受灾地区、深入困难群众中去，通过“三关爱工程”“支部结对、干群结亲”“走、访、帮、促”“党内关怀”等活动，开展走访慰问、专项救助、送温暖等活动，切实关心群众疾苦，帮助解决实际困难。要切实解决好今年“8.11”、“8.17”等遭受特大自然灾害因灾无房、无粮群众的住房问题、吃饭问题，加快安置房建设，及时划拨救灾资金、粮食和衣被，决不允许发生因挨饿受冻死亡事件发生。二是要加大社会保障力度。要确保企业退休人员基本养老金、符合条件的城乡老年居民养老金、失业保险金及城乡低保对象、农村五保户、城市孤老孤儿等困难群众救助金及时足额发放；要做好农村冬春钱粮救助和城乡困难群众基本生活保障工作，确保重点优抚对象春节一次性生活补贴尽快拨付到位，切实解决好困难群众的口粮、饮水、衣被、住所、取暖、看病等问题。三是要加强救助救援工作。要进一步落实各项扶贫帮困政策，妥善解决贫困群众生活困难问题。要加大对流浪乞讨人员和流浪未成年人的救助服务工作力度，积极劝导流浪人员到救助站接受救助，及时提供基本防寒保暖条件，确保他们安全过冬。特别要做好流浪未成年人中的孤儿身份甄别，及时拨付落实基本生活费并妥善安置。针对零就业家庭、未就业高校毕业生及长期失业人员要开展各种类型的就业援助活动。要集中开展农民工工资支付情况专项执法检查，畅通举报投诉渠道，保证农民工及时足额拿到应得报酬。

二、全力稳定市场供应

一是要保障市场供应，稳定市场价格。各地各有关部门要根据节日期间市场、消费需求，强化市场运行监控和信息发布，加强对在库、在栏储备商品的核查和补充，特别是要保障粮、油、肉、蛋、菜等各类生活必需品及旺销商品、供应偏紧商品的正常供应。适时启动节日市场价格监测预警机制，密切关注市场价格动态，重点监测群众生活必需品价格，特别是县城所在地要加强对各个市场的监测监管，确保不出现大的价格波动。加大执法力度，针对囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场秩序的行为要坚决予以打击。二是要加强食品安全监管。重点加大粮油、米面、肉类、蔬菜、酒类、乳制品、儿童食品等节日消费重点品种监测和抽检力度，及时预警，引导消费。强化对食品批发市场、生产加工企业、商场超市、宾馆饭店等重点区域，以及农产品种植养殖、畜禽屠宰等关键环节的监督检查，切实杜绝食物中毒事件和食源性疾病发生，确保人民群众吃得放心、吃得安全。三是要做好煤电油气等要素跟踪监测和组织协调。要科学安排煤矿生产，落实电煤保障机制。要加强电力供应管理，确保节日期间不拉闸、不限电。超前做好水源、油源、气源等保障工作。确保节日期间水、电、油、气保障正常。要针对可能出现的低温凝冻天气，储备必要的除冰盐，做好凝冻天气应急救灾预案。

三、采取切实有效措施确保社会和谐稳定

各地各有关部门要严格落实安全生产责任，突出企业主体责任，强化部门监管责任，进一步强化安全稳定责任意识，抓实、抓细、抓好节日期间各行业、各领域的安全生产监管和社会稳定工作。一是切实抓好安全生产。在节前集中开展安全生产大检查和专项治理整顿，着力抓好煤矿、消防、交通运输、烟花爆竹、油气输送管线等重点行业和领域安全隐患排查治理和监测监控，坚决遏制重特大事故发生。加强对地质灾害隐患点的监测，密切关注重大传染疫情。各级领导干部要结合“百千万工程”挂帮工作，进一步督促企业落实安全生产主体责任，确保不发生安全生产事故和环境污染事故。要加强对城市网吧、娱乐场所、农村村寨和大型集会、烟花燃放等活动场所的安全防护，加强对重点场所消防安全监察和督查，严防发生拥挤、踩踏、火灾等事故。二是扎实做好信访综治维稳工作。落实好领导干部定期接待群众来访和分析研判等工作机制，加大稳定隐患排查和矛盾纠纷化解工作力度，妥善解决征地拆迁、环境污染、劳动关系、社会保障、产权纠纷、矿群矛盾等涉及群众切身利益的突出问题。要加强社会治安综合治理工作，加大社会面巡逻防控力度，坚决打击团伙犯罪和恶性严重暴力犯罪，对节日期间“两抢一盗”、制假售假、敲诈勒索等易发多发违法犯罪行为要集中开展专项打击行动，切实保护人民群众生命财产安全。三是精心做好春运工作。按照中央和省委、省政府统一部署制定春运工作方案，加强统筹调度，确保完成春运任务。切实提高运输能力和服务水平，加强交通安全监管执法，严查超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，严防重大交通事故发生。防范和解决低温雨雪冰冻造成的道路交通安全问题，积极储备生活必需品，做好滞留旅客救助工作。要加强联合执法，严厉打击黑车黑导、欺客宰客行为。

四、严格执行财经纪律和廉洁从政各项规定，坚决杜绝“节日腐败”

一是要树立节俭文明过节新风。各级党政机关和党员干部要带头落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关制度规定，带头厉行勤俭节约、移风易俗、文明过节。严禁以任何名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、资金和实物，严禁用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。严禁用公款搞互相走访、送礼、宴请等拜年活动，严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼，严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围，严禁公车私用。严禁以任何形式向企业和基层群众搞摊派、乱收费和转移费用负担。二是要严格执行廉洁自律各项规定。各级各部门领导干部要严格落实“十严禁”“十不准”和市委有关要求，严禁利用婚丧喜庆敛财，严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡，严禁参与打麻将等赌博活动和各种形式的封建迷信活动。纪检监察机关要加大廉洁自律检查，财政、审计等部门要加强财务监督和审计监督，对违规违纪行为要快查快办，对典型问题要点名道姓曝光。对问题严重、影响恶劣的地方、部门和单位，要严肃追究主要负责同志责任。

五、认真做好节日期间应急值守工作

各级各部门要严格按照《中共**县委办公室**县人民政府办公室关于印发<**县党政机关值班工作制度>的通知》（习委办字〔2014〕180号）要求落实岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度，确保节日期间工作正常运转，确保遇有突发事件能及时、有效处置。如发生重特大突发事件或紧急情况，本地本部门主要负责同志必须在第一时间赶赴现场、妥善处置。县委办公室、县政府办公室、县纪委要采取实地检查、电话抽查等方式，加强对值班情况的督促检查，确保值班工作落实到位。要畅通信息渠道，严格按照相关规定及时准确报送信息，节日期间各级各部门主要负责同志必须保持24小时通讯畅通。公安、消防、医院、气象、通讯、银行、供水、供电、供气等直接服务群众的窗口单位，要加强值班力量，安排好节日值班，确保提供优质高效服务。

各地各部门要按照职责分工，认真研究细化、迅速安排部署节日期间各项工作，狠抓工作落实，确保本通知各项要求不折不扣落到实处。县委、县政府、县纪委将对各地各部门贯彻落实情况进行督促检查，对发现的问题将进行通报，提出严肃批评并责令整改。

中共**县委办公室

**县人民政府办公室

**年12月31日