2016年道路交通春运工作通知
各街道办事处、乡镇人民政府,区政府各部门、各直属机构:
按照国家交通运输部门以及省、市的统一部署,**年春节旅客运输工作从1月16日起到2月24日结束,历时40天。为做好**年春运工作,全面提升春运服务水平和保障能力,现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导,健全工作机制,确保春运工作有序进行
(一)建立健全组织机构。春运工作关系到广大人民群众安全出行,关系到社会和谐稳定。为加强对春运工作的领导,区政府决定成立以常务副区长为组长,各有关部门领导为成员的春运工作领导小组。各乡镇(街道)、各有关部门也要站在维护社会和谐稳定,促进经济发展的政治高度,切实把春运纳入重要工作日程,建立健全领导组织机构,形成一把手亲自过问、主管领导主抓、具体人员负责的工作体系,确保有专人抓、有专人管,切实把各项工作落到实处。
(二)严格落实包保责任机制。各乡镇(街道)以及交通、交警部门要明确责任,严格落实春运工作领导包保责任制。特别是要实行包企业、客运站;包道班、重点路段、桥涵;包站位、班组;包车队、车辆、线路的包保责任制。交通部门要制定春运突发事件应急预案,明确各岗位人员责任和应对措施。各级领导要深入春运第一线,靠前指挥,及时发现和解决出现的各种问题,确保春节旅客运输工作顺利进行。
(三)科学组织保障运力。一是做好春运客流的调查工作,提前预测本区旅客的流量、流时、流向,根据客流变化及时调配运力和班次,储备应急车辆20台以上,确保运力充足。在春运开始后,要加强对客流的监测,适时调整运输组织方案,必要时启动应急预案,保证及时疏运旅客。二是要根据探亲流、学生流、民工流的不同时段和区域特点,组织调度好车辆,防止超员现象发生。三是保证农村客运班车的数量和密度,满足广大农民群众的出行需求。四是交通运管机构要在二级以上客运站设立临时调度机构,适时应对和处理突发事件。五是要积极做好煤电油气等重要生产和生活物资的运输,保证节日物资运输通畅。
二、狠抓安全管理,落实各项措施,确保道路运输安全
道路运输安全是春运工作的重中之重,各有关部门采取有力措施,强化安全管理,做好“人、车、站、路”四个环节的安全预防和管理,避免发生道路运输安全事故。
(一)履行安全生产监督职责。一是交通、交警等部门领导和工作人员要深入一线,切实加强监督检查,确保各项安全工作落到实处。二是交通主管部门要组织人员对运输企业的安全生产制度、措施、责任落实情况进行认真检查,督促企业查找和消除安全隐患。三是交警和运管机构要对参加春运的车辆、人员资质进行严格审查,不符合安全生产条件的一律不予发放《春运合格证》,同时道路运输企业对驾乘人员进行雪雾天气、冰雪路面的行车安全常识、安全操作规程及职业道德培训和教育,提高驾乘人员安全操作技能,并督促企业加强管理。四是强化企业的安全生产主体责任,提高从业人员安全意识。五是已经装备GPS设备的车辆,要加强设备使用和管理,做好企业内部监控平台的操作,充分发挥其在安全行车方面的作用。
(二)落实客运站源头安全管理措施。一是强化源头安全例检。不符合安全条件的车辆不允许出站发车。二是交警、运政人员要充分发挥驻站管理作用,监督客运站做好安全管理工作,把安全隐患消灭在源头。三是严格执行“三不进站、六不出站”规定。客运中心站必须实行封闭管理,并安排专职安全管理人员负责。四是加强危险品查堵,安检人员要认真履行职责,充分发挥安检仪的作用,检查过的行包必须粘贴危险品检查标志(或其它证明凭证)方可进站上车。五是做好站内防火、防盗、防爆、反恐工作,明确班组和站务人员责任。六是做好信息发布工作。及时公布售票、增加运力、班次,天气、道路通行情况等信息,方便旅客乘车出行。
(三)确保公路安全畅通。公路管理部门要做好除雪防滑工作,督促公路养护企业准备好除雪机具和防滑材料,一旦出现雪情,要立即启动应急预案,迅速组织清除冰雪,最大限度降低由于冰雪、大雾等恶劣天气对交通出行的影响,并及时将路况信息通报相应运管机构和客运站。各乡镇(街道)负责乡村道路的除雪防滑工作,乡道所负责监督检查;公路段负责县道以上公路的除雪防滑工作,具体由养护公司负责,公路段负责监督检查。要加强对公路进行巡查,及时处理占道经营、坏损警示和警告标志等问题,消除道路安全隐患。对危险路段、桥涵要派专人负责监控,发现隐患要立即采取有效措施进行整改。客运企业要组织驾驶员收集路况信息,并把发现的险路险桥、重点路段除雪防滑等信息通报给公路管理部门,及时采取措施消除公路安全隐患。
(四)高度重视行业稳定工作。交通主管部门对出租车行业、城市公共汽车、危险货物运输企业、客运站等进行一次风险评估。防止不稳定因素,对出现不稳定苗头,要积极向党委、政府汇报,采取措施,化解矛盾,保证社会稳定。
三、加强市场监管,提高服务质量,营造和谐春运氛围
(一)加大市场监管力度。春运期间,各相关部门要切实履行工作职责,加强市场监管,加大执法人员检查力度。充分发挥GPS系统的科技手段对车辆行驶情况的监督作用,严厉打击非法营运、私加(改)座椅、无证上岗及宰客、倒客、甩客、擅自涨价等违法、违规、违章经营行为,并进行严格查处,维护运输市场秩序和消费者合法权益。
(二)抓好优质服务工作。交通运输部门要牢固树立和落实以人为本的理念。为广大旅客出行提供便利条件,提高服务质量和服务水平。客运站要增设售票窗口,延长服务时间等便民措施,要继续推行“三优、三化”服务活动,为旅客提供舒适候车和乘车环境。
(三)全力做好春运宣传工作。交通、交警、广电等部门要将春运宣传工作作为一项重要工作纳入日程,成立工作组织,利用各种宣传媒介进行广泛宣传,大力宣传春运工作中涌现出的模范人物和先进事迹,对扰乱市场的违法行为要进行曝光,营造良好的春运舆论氛围。
(四)加强值班值宿和信息报送工作。各乡镇(街道)和各有关部门要建立健全春运值班值宿制度,实行24小时值班,并向社会公布值班电话,及时受理各类投诉,协调处理春运期间发生的重大问题,督办重大事项的执行和完成情况。各部门要于2月22日前,及时总结上报有关情况和资料。
(五)加大交通治安管理力度。公安、交警部门和各公安派出所要充分发挥职能作用,加强对参加春运车辆的监管,严厉打击车匪路霸及各种违法犯罪活动,保护旅客生命财产安全,维护交通秩序。