夏季火灾防控工作方案通知
各村(居)委会、镇级各部门:
为认真贯彻落实国务院、公安部工作部署,切实加强夏季火灾防控工作,确保我镇夏季火灾形势高度稳定,按照《**市2015年度夏季火灾防控工作方案》文件精神,结合青花镇实际,制定本工作方案。
一、工作目标
结合我镇消防安全形势及夏季火灾多发、易发实际,通过强化政府领导、部门监管及群众参与,集中整治全镇火灾隐患,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全镇不发生
重特大尤其是群死群伤火灾事故。
二、组织领导
成立青花镇 2015年度夏季火灾防控工作领导小组,党委副书记、镇长**组长,纪委书记**、党委委员**、派出所所长**任副组长,安全维稳办工作人员、各村(社区)主任为成员。领导小组办公室设在安全维稳办,**兼任办公室主任,负责全镇夏季火灾防控工作的整体协调、组织、指导工作。
三、工作内容
(一)加强政府统筹夯实消防建设基础。结合“十二五”消防规划及 2015年消防工作政府目标责任,加强政府领导,做好统筹组织及保障支持,推动消防基础设施建设。
1.推动消防规划制(修)订工作。组织编制修订消防规划、对总体规划调整或消防规划到期的及时修订,消除消防规划空白,确保消防规划与场镇规划及经济社会发展相适应。
2.填补公共消防基础设施欠账。摸清消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”,形成清单,逐项制定补建计划并按照年度任务加快建设进度,全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。
3.加强消防应急队伍建设。加强消防应急队伍训练和排演,严格落实经费、人员、装备。
(二)落实职责措施强化行业部门监管。加强消防安全职责落实,加强工作督导,落实工作制度,全力确保全镇消防安全形势保持高度稳定。
1.提升消防监管能力。组织开展消防监管人员培训,培养一批消防安全管理“明白人”,切实增强开展消防工作、检查发现及督促整改消防隐患能力。
2.加强消防安全治理。要组织开展消防安全大检查,找准消防安全突出问题,拉出隐患清单,落实整改措施,及时发现并督促整改一批消防安全隐患。加强行业从业人员宣传培训,将消防安全知识及火灾报警、扑救初起火灾及组织逃生自救纳入岗前、日常培训内容,增强行业体系消防安全综合水平。
(三)紧盯重点领域全力整治火灾隐患。要结合消防安全突出问题,加强工作统筹组织,落实整改措施,消除存量,抑制增量,不断净化全是消防安全环境。
1.全力整治重大火灾隐患及区域性火灾隐患。对我镇的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,要制定整改计划及推进进度表,明确整改时限,加强统筹协调,破解难题,落实整改资金,确保及时销案。
2.扎实开展高层地下建筑消防安全治理。要组织安办、派出所、社区等力量,6月xx日前全面完成高层地下建筑排查,并对发现隐患逐一登记。6月底前,要对排查出的隐患和违法行为依法处罚及整治,要将高层地下建筑消防控制室人员持证上岗、建筑消防设施定期维护保养情况作为整治重点,督促落实持证上岗和消防设施维护保养制度,对制度未落实的依法查处。对构成重大火灾隐患严重危及公共安全的,要采取政府挂牌督办,对危险部位要实施关停等强制措施。
3.推动石油化工企业及劳动密集型企业消防安全治理。要认真落实公安部关于石油化工企业整治及国务院安委会关于劳动密集型企业消防安全治理工作要求,对全镇内石油化工企业及劳动密集型企业消防安全隐患再次进行摸排,督促企业落实消防安全责任制,强化消防设施维护保养及日常消防安全巡查。加快劳动密集型企业摸排,确保 6月10日前全面完成摸排工作。要加强联合执法,对劳动密集型企业存在违规住人的一律督促搬离、对使用彩钢板等材料擅自搭建临时建筑的一律予以拆除,并指导企业设置独立式感烟火灾探测报警器或者简易喷淋设施,增强抵御火灾能力。
4.做好人员密集场所消防安全监管。加强对宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、网吧、娱乐场所等人员密集场所消防安全管理,督促单位场所落实消防安全责任制,加大消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训力度,全面落实日常消防安全巡查,消防设施维护保养、安全用火用电制度,制定灭火救援预案并组织演练,坚决杜绝发生重特大火灾事故、群死群伤事故发生。
(四)强化媒体引导加强教育培训。要加大信息报送力度,加强消防安全宣传。文广站要结合夏季火灾多发易发实际及规律,通过电视、报刊、短信、微信、微博、电影放映前播出消防安全提示等平台形式,深入宣传夏季火灾预防知识。要深入开展消防宣传“七进”活动,学校要将消防安全知识纳入学校教育计划,努力推动消防知识进教材、进课堂,通过普及火灾预防及逃生自救知识,切实增强群众消防安全意识及逃生自救能力。
(五)强化执勤备战做好救援准备。安全维稳办、消防安全应急队伍要结合夏季火灾救援及石油化工、高速路段交通事故、洪涝灾害等抢险救援任务繁重等实际,加强业务训练及熟悉演练。要督促指导石油化工企业加强灭火救援药剂储备、车辆装备配备和企业消防队伍建设,增强应对初起火灾事故能力,做到“打早,打小”,避免形成重特大火灾事故,全力减小火灾造成损失及影响。
四、时间步骤
(一)动员部署阶段(6月xx日前)。要组织召开会议专题动员部署,制定工作方案,明确职责任务,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。
(二)组织实施阶段(6月xx日至 9月xx日)。要在市政府统一领导下,对照工作内容,全面推动落实,全力做好火灾隐患排查及整治工作,确保工作职责明确、工作任务清楚、整治成效明显。
(三)总结考核阶段(9月20日前)。组织对全镇夏季火灾防控工作开展情况进行考核,查找工作不足,建立提升火灾防范工作长效机制,此项工作纳入市政府对各行业系统、部门年度消防工作考核内容,并对考评结果进行通报。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展夏季火灾防控工作的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,逐级召开会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效。要统筹推进各项工作任务,既要通过专项治理稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。
(二)政府统筹,部门合力。认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的重要指示精神,要高度重视,把夏季火灾防控纳入议事日程,落实政府领导带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。
(三)严格督导,落实责任。层层分解工作责任,将任务逐级落实到具体部门、具体岗位、具体人员,监管职能部门要严格执行履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。班子成员要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。党委政府将组织工作组根据工作进展情况,采取“四不两直”的方式适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。