关于抓好2017年烟叶工作的通知

小编寄语：下面是我们文秘网的小编为大家整理的关于抓好2017年烟叶工作的通知，请大家参阅！

为扎实抓好全县2017年烟叶工作，确保各项目标任务全面完成，经县人民政府同意，现将有关事宜通知如下。

一、总体要求和目标任务

深入贯彻全国、全省、全市烟叶工作会议精神，坚守红线、严控规模，优化结构、提升质量，彰显特色、转变方式、突出创新，促进全县烟叶产业平稳发展。落实烟叶种植面积2.4万亩，生产收购烟叶6万担，中部上等烟比例50%以上。组织开展多元化经营，实现烟农增收700万元以上，合作社建成行业示范社，上报马场水库工程通过省级评审，积极推进全程农机化试点工作，对烟叶基础设施设备进行有效维护和管理，规范管护率95%以上。

二、严格执行烟叶政策

（一）严格执行严控规模坚守红线政策。今年全县按照6万担分解下达烟叶种植收购计划，各级各部门务必高度重视，切实维护计划的严肃性，尊重市场规律，坚守政策红线，严格按计划逐级分解、逐级落实、逐级督查，要将计划向烟叶基础设施配套、烟农积极性高、生产技术好、管理水平高的地方倾斜，确保烟叶产业平稳健康发展。

（二）严格执行烟叶生产收购政策。烤烟种植保险按烟草公司27元/亩、政府财政13.5元/亩、烟农4.5元/亩标准缴**，最高保险赔付金额1000元/亩。新技术补贴按照中部上等烟70元/担标准执行。专业分级散叶收购补贴按照50元/担标准执行。全面做好不适用烟叶处理，b4f、x4f及其以下等级的烟叶不予收购。全县继续执行烟用移栽物资明补政策，对烟农交售的中部上等烟叶给予每担70元的补贴，上部上等烟叶不再补贴，进一步优化明补政策，鼓励烟农提高生产水平，努力生产优质烟叶。

三、重点工作

（一）科学规划区域，合理布局烟地。高度重视烤烟种植规划工作，国土部门及各涉烟乡（镇）、村委会要积极参与烟地规划工作，建立完善基本烟田保护制度，完成基本烟田规划10万亩及2017年种植区域规划工作，确保烟叶生产持续稳定发展。

1.突出设施配套。烟地规划要紧紧围绕烟叶基础设施建设、烟农积极性、烟叶生产水平等要素进行规划。要将计划向烟叶基础设施配套、烟农积极性高、生产技术好、管理水平强的乡（镇）、村组进行倾斜，确保基础设施配套。

2.突出烟地质量。要选择土壤肥力好、集中连片的上中等土地区域进行规划，彻底杜绝石旮旯地、背阴地、低洼地、瘦薄地、坡地（大于25o以上）等不适宜土地，必须保证50亩绝对连片、100亩以上相对连片，确保烟地质量达到要求。

3.突出面积真实。要确保按照目标任务抓足抓实烟地面积，对落实的土地进行丈量并插牌定界，挤干面积水分，确保烟地面积真实有效。

4.突出基本烟地规划和保护。要按照规划任务要求规划适宜烟区，规划连片规模达100亩以上，将规划基本烟地固定下来，建立合理种植制度，将烤烟生产融入农业板块经济建设，确保基本烟地合理轮作。

（二）建立完善机制，引导烟地流转。各乡（镇）要建立和完善土地流转机制，制定有效的措施和办法，积极宣传和引导群众采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包土地，提升规模化种植水平，确保规划区域内烟地不种植其它作物，促进土地有序轮作，确保土地高效使用，推动烟叶产业发展。

（三）巩固完善现代农业保险机制。认真总结近年烟叶种植保险投保理赔的成功经验，积极发挥烟叶种植保险为烟农转移分散风险、减少经济损失的作用。今年全县继续全面推开烟叶种植保险工作，各有关部门要加大宣传力度，提高烟农对烟叶种植保险的知晓率和参与度。县财政、烟草部门要做好项目资金的预算和预留，抓好烟叶种植保险投保工作，按比例及时足额划转补贴资金，为进一步巩固完善现代农业保险机制，促进全县烟叶产业稳定发展提供有力保障。

（四）重视设施管护，确保发挥效益。各乡（镇）要切实加强烟叶基础设施的管护，提高使用效率。对破坏各类基础设施的行为要及时进行阻止，有效进行打击，确保各类设施完好，充分发挥效益。各乡（镇）要对坏损的设施进行调查摸底，结合生产需求，按照轻重缓急的原则提前做好修复项目准备。要认真落实基础设施维护维修项目管护资金，确保烟水工程正常运行，烤房和育苗大棚不被破坏和拆除，机耕道正常通行。

（五）落实适用技术，提升生产水平。一是推进土壤改良。增施有机肥，推广绿肥、油菜压青等，全面推行深耕炕冬，深沟高垄，提高耕作质量，改良植烟土壤；杜绝除草剂施用，做好地膜清理回收，保护烟田环境。二是促进烟株营养平衡。降氮增密、增施钾肥和有机肥，适时移栽，提高井窖移栽质量，平衡施肥，水肥一体，促进烟株早生快发，科学打顶，合理留叶，群体结构合理。三是提高烟叶成熟度。适当提前采收下部烟叶，提高中部烟叶适熟采收比例，严控中部烟叶含青，减少光滑烟叶，着力提高上部烟叶成熟度，解决上部烟叶组织紧密、含青、含杂的问题，突破上部烟叶可用性。四是优化烘烤工艺，降低青杂烟比例，提升烘烤质量，彰显烟叶风格。五是实施清洁生产，实施绿色防控，加大病虫害农业、生物、物理防治技术推广，减少化学农药施用，全过程控制非烟物质，杜绝恶性杂物，杜绝环境污染，提高烟叶安全性。六是构建特色优质烟叶生产技术体系，实现技术与生态相适应、技术与品种相融合，全县逐步形成特色引领、品牌示范的烟叶生产格局。

（六）加强协调监管，保障秩序良好。各乡（镇）及相关职能部门要切实加强对烟叶生产收购工作的组织和领导，主动介入，强化管理，积极解决烟叶生产收购、基础设施建设工作中遇到的困难和问题，有效化解各类矛盾和纠纷，推动烟叶工作有序开展。收购期间，要积极组织烟农交售烟叶，有效打击非法贩买贩卖烟叶行为，维护正常的收购秩序，积极化解矛盾纠纷，将不稳定因素消灭在萌芽状态，避免矛盾激化和事态扩大，杜绝群体事件发生，确保收购秩序良好。

（七）抓好多种经营，拓展增收渠道。各乡（镇）、烟草站要指导烟农合作社组织烟农利用基本烟田和育苗设施、密集烤房、闲置仓库等设施开展全流程多元化经营工作，种植双孢菇、有机特色蔬菜等，延伸产业链，促农增收。县乡农牧部门和烟草部门要积极引导、加强指导，帮助合作社作好产业规划、积极寻找订单、建设人员队伍、建立技术标准、打造产品品牌，努力实现规模化、标准化、特色化发展。

四、强化组织领导，形成工作合力，严格督查考核

烟叶产业是带动我县农村经济发展，促进农民增收脱贫致富的重要引擎和支柱产业，各有关部门要将推动烟叶产业发展作为一项重要工作来抓好抓实。发改、农牧、水务、电力、农机、气象、国土、金融、公安、发改、市场监管、保险等部门要通力协作、密切配合，层层分解各项工作任务，要按照县政府考核方案制定细化考核办法，强化督查督办，严格考核，兑现奖惩，切实加大对烟叶生产、基础设施建设管护、烟草助推脱贫等工作的支持力度，确保全面完成2017年烟叶生产目标任务，为平稳推进我县烟叶产业发展奠定坚实基础，为打赢脱贫攻坚战，与全国同步建成全面小康社会提供有力支撑。