省教育厅开展民办学校非法集资风险专项排查工作的通知

各市、州、直管市、神农架林区教育局，各民办高等学校、民办高等教育非学历机构：

为有效防范和化解非法集资风险隐患，维护广大师生合法权益和正常教育教学秩序，根据省打击和处置非法集资工作领导小组《关于印发<湖北省2017年涉嫌非法集资风险专项排查活动方案>的通知》（xx处非发〔2017〕5号）要求，结合我省教育系统实际，定于5—7月在全省民办学校开展涉嫌非法集资风险专项排查活动，具体事项通知如下：

一、排查重点

截止2017年4月31日，各民办学校是否存在以下情况：

1.违规、超范围开展吸收和发放资金业务；

2.未按规定建立财务管理制度，学校资产登记、资金管理账目不清、登记情况与实际不符，违规设立和使用帐外账户；

3.未经批准私自转让学校举办者权益或变向转让学校资产或权益等；

4.非法抽逃和挪用学校资金；

5.民办学校举办者通过学校向教职工及其亲属开展集资行为；

6.以报刊杂志、广播电视、网络媒体及传单、手机短信等方式发布涉嫌非法集资广告咨询等。

二、时间安排

1.5月8日-5月31日，学校自查阶段。学校自行排查，排查结束后，填写《民办学校集资情况一览表》（见附件2），向学校的直接主管教育行政部门书面报告自查结果。

2.6月1日-6月30日，排查、抽查阶段。各级教育行政部门进行集中排查，省教育厅将组织力量适时抽查；

3.7月1日-7月10日，总结阶段。排查结束后，各级教育行政部门进行情况总结，填写《民办学校集资情况汇总表》（见附件1），并向上级教育行政部门报告。

三、责任分工

按照“谁主管、谁负责”的原则，各级教育行政部门做好辖区内民办学校的排查工作。

四、有关要求

1.各级教育行政部门要认真做好主管民办学校的排查工作，全面汇总分析民办学校涉嫌非法集资活动的总体情况，摸清风险底数。对排查发现的涉嫌非法集资活动线索要准确区分，慎重区别对待改革创新带来的新情况新问题。对规模不大、情节较轻、尚未造成严重后果的涉嫌非法集资活动，首先要运用行政管理手段予以制止和规范，把风险化解在萌芽状态。对涉及面广、情况复杂、难以判断的线索，及时收集和报告情况，共同协商解决办法。对涉嫌非法集资犯罪的，及时锁定证据，移送公安机关依法严厉打击，妥善处置，实现法律效果、社会效果和经济效果的统一。

2.各民办学校要高度重视此次排查工作，认真查找本校财务管理方面存在的问题，以此为契机，整改问题，建章立制，规范管理，防范风险。

3.省教育厅直管民办高等学校、民办高等教育非学历机构请于6月10日前，将本校的排查情况（风险情况、突出问题、工作措施）和附件2书面报告我厅，电子版通过电子邮件一并报送。

4.各市州教育行政部门请于7月10日前，将辖区的排查情况（风险情况、突出问题、工作措施）和附件1书面报告我厅，电子版通过邮件一并报送。

联系人：xxx，电话xxx，传真xxx，邮箱xxx

xx省教育厅

2017年xx月xx日