关于推进双随机一公开监管工作的通知

小编寄语：下面是我们文秘网的小编为大家整理的关于推进双随机一公开监管工作的通知 ，请大家参阅！

各镇人民政府，各街道办事处，县政府各工作部门、直属机构，各条（双）管单位：

推行“双随机一公开”监管方式是事中事后监管方式的探索和创新，是深化“放管服”改革、营造公平竞争发展环境的重要举措。2016年，全县深入贯彻中省市有关推广随机抽查、规范事中事后监管等文件精神要求，以权责清单中的行政检查事项为基础，全面梳理随机抽查事项，建立了县级随机抽查事项清单，并在县政府门户网站上公开。为全面深化“双随机一公开”监管改革，现将有关事项通知如下。

一、全面推开“双随机一公开”监管改革。2018年，“双随机”抽查工作要在县级市场监管执法和其它行政执法领域全面推开。各有关部门要把全面推开“双随机一公开”监管改革作为今年一项重要改革任务，由主要领导负责组织研究制定工作方案，指定专人负责，有序抓好工作落实。县职转办要加强统筹协调，落实主体责任，全面推开“双随机一公开”监管；县政府法制办负责加强“双随机一公开”监管体制改革指导协调；县政府督查室负责加强督促落实。县职转办要及时总结交流经验，加大宣传力度，务求 “双随机一公开”监管工作取得实效。

二、完善“双随机一公开”监管工作机制。各相关部门要依据公布的随机抽查事项清单，充实完善市场主体名录库、执法检查人员名录库。名录库要涵盖全县各行业、各领域，并实行动态管理，要科学制定本部门随机抽查工作细则，于3月22日前报职转办备案。制定细则时，随机抽查比例原则上不得低于检查对象的3%,对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况，以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行业、重点区域的检查对象，要加大随机抽查力度。要运用双随机抽查系统，加强与上级对口业务部门的联系沟通和协调，及时安装本行业双随机抽查摇号系统，组织好人员培训，为全面推开“双随机一公开”监管奠定基础。在没有安装摇号系统前，各部门可以采取传统的抽签方式，从市场名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员，开展随机抽查工作。

三、强化“双随机一公开”监管结果运用。各相关部门执法机构要建立执法检查全过程记录制度，逐步推广运用电子化手段， 对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。对抽查发现的违法违规行为，要及时纳入经营异常名录或严重违法违规名录，依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强检查对象守法自觉性。要依托**省公共信用信息平台、企业信用信息公示系统和各行业信息系统，及时向社会公开随机抽查情况及查处结果，接受社会监督。要推进随机抽查与社会信用体系相衔接，随机抽查中，根据检查对象信用情况，采取针对性强的监督检查方式，将随机抽查结果纳入检查对象的社会信用记录，建立健全诚信档案、失信联合惩戒、黑名单和退出机制，让失信者一处违规、处处受限。

四、确保“双随机一公开”监管协调推进。各相关部门既要认真落实省上明确的“列清单”“双随机”“适度查”“优程序”“用结果”等任务，还要结合实际，丰富随机抽查制度，积极探索创新随机抽查监管的“自选动作”，形成可复制、可推广、可操作的经验和做法。要完善配套措施，把推广随机抽查、规范事中事后监管工作与转变政府职能、改善管理方式、完善权力运行监管等相衔接，在日常检查工作中广泛运用、互促共进，要创新监管举措，提升监管水平，增强改革实效；要充实并合理调配一线执法检查力量，加强跨部门协同配合，不断提高检查水平，切实把双随机抽查监管落到实处;要建立执法检查全过程记录和责任追究制度，落实执法检查监管责任，对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。要减少执法干扰，各相关部门要加强与上级部门工作衔接，避免重复执法；要加强多个执法科室、多项检查事项的执法统筹，对同一检查对象原则上一次性完成；要结合实际，按照“双随机”要求制定并实施联合抽查计划，探索协调组织多个部门开展联合抽查，切实减少对检查对象的执法干扰。