公文“标题”有什么作用？


【解答】


公文“标题”的作用如下。

第一，传神。

向阅者传递公文的基本精神和中心思想。作者撰写一份公文都具有其一定的主旨，即写作主体通过公文的全部内容所表现出来的一种贯穿全文的基本精神与中心思想，如制文的原委、目的及其主张等。假若一份公文没有标题，阅者只能通读全篇密密麻麻的文字之后，才知道这份公文的基本精神与中心思想是什么，这就会给阅者把握公文的主旨带来很大困难。公文有了标题，标题中的“事由”主要用以揭示公文的主旨，人们一看“事由”，就知道公文的基本精神和中心思想，可以提高阅读公文的效率。

第二，显性。

显露公文的性质、特点。公文标题中都标注有文种，公文的阅者通过看标题中的文种，就可以准确地把握这份公文的性质和特点。

第三，好记。

标题是一份公文的名字，有了这个名字，收发机关才便于登记管理。

第四，便用。

正因为标题是公文的名字，在日常查询、起草公文和讲话时引用起来非常方便，一提标题人们就自然会想到是哪份公文，而且也便于事后立卷、归档。





三、拟制公文“标题”的基本要求是什么？


【解答】


拟制“标题”的基本要求如下。

第一，准确。

拟写公文标题要求“三个准确”：对文件概括得要准、文种确定得要准、标题中书名号使用得要准。

第二，简要。

拟写标题不要过长和烦琐，注意概括文件标题“事由”要简明，转发文件时对文件转发的层次要简明，批转会议文件时力求标题简化。

第三，清楚。

表彰清楚，不使人模糊或引起歧义。此外，还要注意生动、有气派、发人深省、醒目、新颖。





四、“份号”和“发文号”有什么不同？


【解答】


“份号”与“发文号”均是公文中的格式项目，但不是同一概念。主要区别是：①内涵不同。份号即份数序号.是将同一文稿印制若干份时对每份公文的顺序编号；发文号即发文字号，是按一定的顺序为不同的公文所编制的序号。②标识范围不同。份号不是每篇公文都需标识，它一般只适用于“机密”级公文，目的在于便于管理，以防遗失和泄密；但发文号适用于机关所有的正式公文，用以标明一个机关在一定时期内发文的数量和次序。③标识位置不同。份号需要顶格标识在公文版心左上角第1行；而发文字号则标识在发文机关标识下方。④标识方法不同。份号要用阿拉伯数码标识，而且可以编虚位（如“000015”）；而发文号则需要载明发文机关代字、年份和序号三个要素，其中“年份”、“序号”用阿持伯数码标识，“年份”应标全称，用六角括号“〔〕”括人，“序号”不能编虚位（即1不编为001）。