宜居城市科学评价标准读后心得体会第2页
会保险等服务，并能依法处理用人单位与外来务工、经商人员的劳动争议，保护双方的合法权益。3、社区文明。社区管理上建立有依法选举的居委会领导班子并能履行好人民调解、居民服务等职能，物业管理覆盖面要高、社区服务社区内文化、体育、卫生、家政服务设施或机构完备。
4、提高公众参与度包括阳光规划、价格听证等2个方面。
（二）经济富裕度评价指标体系
贫困的城市绝对不是宜居城市。本月国家统计局公布我国20xx年人均国民收入达到2100美元，达到中等发达国家水平。
1、人均gdp标准值：大城市4万元、中小城市2.5万元的；2、城镇居民人均可支配收入标准值：大城市2.5万元、中小城市2万元。 ；3、人均财政收入标准值：大城市0.4万元、中小城市0.2万元的；4、就业率；5、第三产业就业人口占就业总人口的比例标准值：96%。
（三）环境优美度评价指标体系
生态环境恶化是当前我国城市发展中的突出问题。环境优美是城市是否宜居的决定性因素之一，环境优美度主要包括生态环境、气候环境、人文环境、城市景观等四个方面：
1、生态环境
包括空气质量好于或等于二级标准；集中式饮用水水源地水质达标率、城市工业污水处理率 、城镇生活垃圾无害化处理率、噪声达标区覆盖率、工业固体废物处置利用率达到100%、人均公共绿地面积达到10平方米，城市绿化覆盖率达到35%。宜居城市生态环境考评的核心要素，是空气、水和绿化。清新的空气是健康生活的第一要素。良好的水质是宜居生活的基本保证。园林绿化不仅可以提高城市的品质，也可以愉悦百姓的身心，实乃宜居城市必备之要素。
2、气候环境
舒适宜人的气候是宜居的重要方面，全年15°c至25°c气温天数是最适宜的。
3、宜居城市人文环境的评价，核心是保护建筑文化遗产、彰显城市特色，促进千城一面问题的解决。
4、城市景观包括城市的建筑设计、建筑色彩、空间布局、建筑密度、园林艺术、环卫保洁、路面完好情况。
（四）资源承载度评价指标体系
城市资源量，决定一个城市的自然承载能力，是城市形成、发展的必要条件。资源丰富，有利于提高公众的生活质量，也是宜居城市的重要物质条件，其中水土资源是宜居城市的决定性因素之一。
一个城市的资源承载度，可以从以下几个方面进行考量：1、人均可用淡水资源总量标准值1000立方米，可用淡水资源量是一个刚性指标；2、工业用水重复利用率标准值：100%；3、人均城市用地面积大城市80平方米；中小城市100平方米；4、食品供应安全性。
（五）生活便宜度评价指标体系
生活方便、适宜是宜居城市重要、核心的影响因素，生活便宜度的考量涉及以下6个方面：
1、城市交通。包括居民对城市交通的满意率、人均拥有道路面积达到15平方米、公共交通分担率、居民工作平均通勤（单向）时间、社会停车泊位率、市域内主城区与区县乡镇、旅游景区的城市公交通达度等6个评价指标。
2、商业服务。包括居民对商业服务质量的满意度、人均商业设施面积1.2平方米、居住区商业服务设施配套率、1000米范围内拥有超市的居住区比例等4个评价指标。
3、市政设施。包括居民对市政服务质量的满意度、城市燃气普及率、有线电视网覆盖率、因特网光缆到户率、自来水正常供应情况、电力（北方城市包含热力）正常供应情况、环保型公共厕所区域分布合理性等7个评价指标。
4、教育文化体育设施。包括500米范围内拥有小学的居住区比例，1000米范围内拥有初中的居住区比例，每万人拥有公共图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆数量，1000米范围内拥有免费开放体育设施的居住区比例，市民对教育文化体育设施的满意率等5个评价指标。
5、绿色开敞空间。包括市民对城市绿色开敞空间布局满意度、拥有人均2平方米以上公共绿地的居住区比例、距离免费开放式公园500米的居住区比例等3个评价指标。
6、城市住房。包括人均住房建筑面积标准值：26平方米、人均住房建筑面积10平方米以下的居民户比例低和普通商品住房、廉租房、经济适用房占本市住宅总量的比例达到70%。
7、公共卫生。包括市民对公共卫生服务体系满意度、传染性疾病发病率、人均寿命达到75岁
（六）公共安全度评价指标体系
城市公共安全与百姓安居乐业密切相关。随着城市现代化水平的提高，天人、人地关系矛盾加剧，国际国内恐怖活动升级，城市公共安全显得越来越重要。应当从以下四个方面评价城市公共安全度：
1、生命线工程完好率
医院、供排水、供电、供气、交通、通信、消防、输油等与市民生命安全密切相关的工程设施，必许完好无损，确保城市在遭受地震、洪水、风暴等灾害袭击时人民群众的生命安全。
2、城市政府预防、应对自然灾难的设施、机制和预案
3、城市政府预防、应对人为灾难的机制和预案
4、城市政府近三年来对公共安全事件的成功处理率
（七）综合评价否定条件
如果有以下任何一项否定条件，不能认为是宜居城市：
1、社会矛盾突出，刑事案件发案率明显高于全国平均水平的。
2、基尼系数大于0.6导致社会贫富两级严重分化的。
3、近三年曾被国家环保局公布为年度“十大污染城市”的。
4、区域淡水资源严重缺乏或生态环境严重恶化的。
（1）区域淡水资源严重缺乏标准：人均淡水资源500立方米以下。
（2）区域生态环境严重恶化标准：城区河流水质劣于4类，或2级以上空气质量天数不足260天/年，或沙漠流动沙丘逼近城市边缘5千米以内。
