为全面建设小康社会，加快城市化建设进程，保护生态环境，改善人居环境，促进人与自然的和谐发展，弘扬中华优秀传统文化，更好地适应我国风景园林事业发展的需要，完善具有中国特色的学位制度，建议设置风景园林硕士专业学位。

　　一、设置风景园林硕士专业学位的必要性

　　1、城市化与人居环境建设需要风景园林硕士

　　截至目前，我国已有667个城市，随着我国社会经济的飞速发展，城市化进程不断快速推进。按照国家全面建设小康社会的发展规划，据估算，我国未来城镇化水平年均增长约1个百分点，2020年的城镇化水平将达到57%，城镇总人口约8.40亿。

　　快速城市化是中国社会发展的巨大机遇，它呈现在人们面前的是快速出现的城市新区、层出不穷的新的建设项目，并由此而推动人们追求最佳人居环境质量(表1、表2)。

    在城市化进程快速推进的同时，城市、人口与生态环境的矛盾日益突出，产生了前所未有的生态压力。上世纪末，北京国际建筑师大会“北京宪章”指出，二十世纪的城市建设，城市及城市群建设使城市环境、城际之间的环境变坏，特别是城市自然资源和人文资源遭到破坏，明确提出二十一世纪要“把城市和建筑建在绿色中”。我国的城市化建设必须顺应城市生态化的趋势，大力倡导城市生态建设。

　　为促进我国城市生态环境建设，建设部从1992年开始组织全国“园林城市”的创建活动，至今已有56个城市成为国家“园林城市(区)”。为进一步推动我国城市的可持续发展，进一步改善人居环境，建设部今年提出了建设国家“生态园林城市”的更高目标。同时，我国城镇绿化和生态区域建设发展迅速，城市的公共绿化面积已达18.8万公顷，国家级风景名胜区177个,约占国土面积的1%，国家级自然保护区226个,各级自然保护区占国土面积超过14%，还有一大批世界文化与自然遗产、地质公园、森林公园、水利风景区，以及公路、铁路、河流水系绿色网络系统。

　　城市化和城市生态化发展为中国风景园林事业提出了更加艰巨的任务和更高的要求。

　　风景园林文化是中华文化的重要组成部分。风景园林文化和科技源远流长，在2000年的发展过程中不仅为人类社会做出了杰出贡献，提出的“天人合一”、“人与自然和谐共生”等理念至今仍为世界所推崇和追求，而且中国风景园林积极吸收人类文明的优秀成果，不断提升和完善自身。在现代化建设的过程中，我们更应突出中国特色，光大中华国粹，继往开来，与时俱进，将现代科技与优秀传统文化有机结合，为促进人与自然的和谐发展、为世界科学和文化建设做出更大的贡献。

　　2、现行人才培养规模、规格不能适应我国风景园林事业发展的需要

　　中国城市化建设需要建筑、城市规划和风景园林三方面的共同努力，与前两者相比风景园林发展不足，未能发挥应有的作用。

　　从人才培养的角度看，目前我国风景园林领域的博士、硕士学位研究生分布在三个学科进行：

　　①工学门类----建筑学一级学科----城市规划与设计(含风景园林规划与设计)二级学科，8个博士单位、26个硕士单位；

　　②农学门类----林学一级学科----园林植物与观赏园艺二级学科，5个博士单位、23个硕士单位；

　　③文学门类----艺术学一级学科----设计艺术学二级学科，5个博士单位、75个硕士单位。

　　从学位设置的性质和培养目标看，在上述学科中主要是培养从事教学、科研的高层次人才，知识结构偏重于科学理论，知识领域综合性不够，实践技能相对较弱。每年的培养能力300人—500人。这些博士、硕士主要充实高校和科研机构的工作岗位，只有少数人到风景园林事业的第一线工作。风景园林实践工作一线的高层次人才奇缺，难以完成快速扩展的风景园林事业各相关领域艰巨、繁重的任务，也远远不能满足这些领域对应用性、复合型、专业化、高层次人才的需求。

　　据不完全统计，目前我国风景园林事业第一线的从业人员约500多万人，其中接受过高等教育的约占3.5%,硕士及以上层次专门人才比例更低,缺口很大。设置风景园林硕士专业学位，对现有的具备一定基础理论和较丰富实践经验的风景园林事业从业人员专门培养、提高，可以提高他们的知识和技能素质，满足风景园林事业相关领域艰巨、繁重的任务对人才的需求，同时也有利于完善我国的终身教育体系和学位制度。(表3)

    注  ：1、全国有市级园林管理局680个，有1200个园林规划设计院和设计公司，45000个物业管理公司，5.2万个花卉企业，4225家大中型花卉企业，花卉市场2397个，2100个国有苗圃和花圃。

    2、表中“城市绿地系统规划、建设与管理”项统计人数不含部分私营规划设计及施工单位、房地产开发公司所涉及的从业人员，该部分从业人员的学历层次大多在本专科以上；该项大学生数量是指恢复高考制度后毕业的大学生数量，不含跨行业的大学生。

3、现在读园林、城市规划设计、园艺等的大学生约3万人，并逐年递增。

　　以北京市为例：

　　根据《北京园林统计年鉴》和首都绿化委员会统计，截止2002年底，北京市园林局系统职工合计21188人，其中干部3812人，具有高级职称135人，中级职称785人，初级职称1794人；具有专科以上学历的2481人。各类风景园林设计公司、设计所40余所，从业人员约1000余人，90%为专科、本科毕业生。此外，北京还有许多风景园林工程公司、房地产开发公司均有风景园林从业人员，其中专科以上学历学生近800人。

　　风景园林硕士专业学位和注册风景园林师的目标人群是为风景园林事业服务的人员，包括：园林植物(花卉、园林树木)应用人员；城市规划与设计人员；风景园林规划、设计、建设与管理人员；风景资源规划、保护、建设与管理人员；部分生态区域的规划设计、建设人员。

　　促进城市化建设，保护和建设秀美山川，加强自然环境和人工环境的建设与管理，改善人居环境、传承和弘扬中华民族优秀传统文化，促进人与自然的和谐发展，是我国风景园林事业的奋斗目标和不可推卸的历史重任，迫切需要培养一大批高层次专门人才。

　　3、设置风景园林硕士专业学位有利于推动风景园林行业执业资格制度的建设和实施，有利于和发达国家的相应学位制度对接。

　　为更好地适应经济建设和社会发展的需要，规范用人制度，规范行业行为，我国正在各个行业中逐步推行国家职业资格制度。国家建设部和人事部已经开始启动“注册风景园林师”职业资格制度建设。风景园林硕士专业学位是与风景园林事业任职资格紧密相关、与国家“注册风景园林师”职业资格相互衔接的学位制度。及时设置风景园林硕士专业学位，有利于学位制度与研究生教育体系和社会经济的协调发展，将直接推动和配合风景园林行业职业资格制度的建设和完善，共同推动我国的风景园林事业发展、城市化进程、人民生活水平和质量提高。

　　据调查，康乃尔大学、南加利福尼亚大学、华盛顿州立大学、新墨西哥大学等32所美国大学、5所加拿大大学设有同类职业学位。美国明确规定----从事研究工作的只能攻读MA(文学硕士)、MS(科学硕士)、Ph.D，获得MLA方可加入美国风景园林学会(ASLA)。美国有46个州开展与注册建筑师并行的风景园林师的注册工作。(表4)