3）两个宪章之间的有关变化雅典宪章的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分；马丘比丘宪章的目标是将这些部分重新有机统一起来，强调他们之间的相互依赖性和关联性。雅典宪章的思想基石是机械主义和物质空间决定论；马丘比丘宪章宣扬社会文化论，认为物质空间只是影响城市生活的一项变量，并不能起决定性作用，而起决定性作用的应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。雅典宪章将城市规划视作终极状态描述，马丘比丘宪章更强调城市规划的过程性和动态性。

——华沙宣言 （略）

——可持续发展：
1992年在巴西里约热内卢召开世界环境与发展大会，通过《环境与发展宣言》和《21世纪议程》确立了可持续发展的观念，并将其作为人类社会的发展战略。 关于可持续发展的概念，现在得到国际社会较为普遍接受和认可的定义是指：“既满足当代人的需要，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展”。可持续发展的观念源自于因经济的发展而造成对环境的破坏，使人们在经济建设的同时注意到对环境的保护。《21世纪议程》特别强调在制定政策，规划以及实施管理时“应当将经济、社会、环境因素综合地结合在一起而不能分裂开来，既考虑环境，又考虑发展”。

4. 战后的重要规划理论

——《美国大城市的死与生》
简-雅各布斯，1961年《美国大城市的死与生》：从专业理论的发展角度，规划师们过去集中讨论的是如何做好规划，而雅各布斯让规划师开始注意到是在为谁作规划。 20世纪 60~70年代，城市规划理论界对规划的社会学问题非常关注：

——“规划的选择理论”和“倡导性规划”
强调规划的公众参与理论基础，是戴卫多夫 20世纪 60年代“规划的选择理论”和“倡导性规划”－基本意义在于不同的人和不同的群体具有不同的价值观，规划师要表达不同的价值判断并为不同的利益团体提供技术帮助。

——城市意象五要素 ：
凯文林奇（1）路径： （2）边缘：（3）地区：（4）节点：（5）地标：
城市意象理论逐渐发展为城市设计应用意象要素，塑造城市空间景观。城市群体建筑、城市轮廊线、天际线对城市进行艺术、灵感的创作。
 
——城市并非树形：
C.亚历山大在1965年发表了《城市并非树形》一文，认为实际的城市空间是一种多重复杂的半网络结构，而现代城市规划则倾向于将其塑造成一种树形的结构，因此损失了城市空间的多样性和复杂性，从思想方法上论证了现代主义方法的简单化。

——“公众参与阶梯”理论
    美国规划师阿恩斯坦（S. Arnstein）提出了“公众参与阶梯”理论，将公众参与的程度和阶段进行了界定。她认为，衡量公众参与程度的标志只有一个，即公众所获决策权的大小。她按照公众参与由浅入深的程度，将参与的形式分为三类八个等级，形成了阶梯状的结构。

第三章 城市规划的工作内容与编制程序
1.城市规划的对象与定义
城市规划的对象：城市土地使用为核心内容的城市空间系统。
城市规划的含义：城市规划是对一定时期内城市经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设，维护社会公平，保障公共安全和公共利益的重要公共政策。

2. 城市规划体系构成
——规划法规体系——规划行政体系——规划运作体系（规划编制/规划管理）
其中，规划法规是现代城市规划体系的核心，为规划行政和规划运作提供法定依据和法定程序。

3.城市规划的阶段
   城市规划编制体系由以下三个层次的规划组成：
1. 城镇体系规划： 全国、省(自治区)、跨行政区域、市域、县域五个类型。
2. 城市总体规划： 总体规划纲要、总体规划；分区规划；专项规划。
3. 详细规划：控制性、修建性详细规划。

4.城市规划的资料收集：
现场踏勘内容、测量资料内容

5.城市总体规划的强制性内容
所谓强制性内容，是城市总体规划的必备内容，应当在图纸上有准确标明，在文本上有明确、规范的表述，并提出相应管理措施。
1.城市规划区范围。 2.市域内应当控制开发的地域。3.城市建设用地。4.城市基础设施和公共服务设施。5.城市历史文化遗产保护。6.生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施。 7.城市防灾工程。
6.城市总体规划的审批制度：分级审批

7.控制性详细规划
——控制性详细规划的地位与作用
（1）控制性详细规划是规划与管理、规划与实施之间衔接的重要环节。
从规划到管理——依法行政的依据； 从规划到实施——控制、引导、监督。
（2）控制性详细规划是宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次。
从宏观到微观——上接总规（分区），下接修详（设计）；从定性到定量——控制要求深化、量化、具体化；从整体到局部——控制指标细化、分解、落实；
（3）控制性详细规划是城市设计控制与管理的重要手段。
从二维到三维——平面控制与空间控制的结合；从规划到设计——规划要求与设计条件的结合；从消极到积极——控制与引导的结合。
（4）控制性详细规划是协调各利益主体的公共政策平台。
从个体到群体——利益协调的平台；从分歧到统一——公共政策的具体化。
——基本特征：介于土地管理与建筑管理之间。
   （1）通过抽象的表达方式落实规划意图。   （2）具有法律效应和立法空间。   （3）具有相当的综合性。   （4）刚性与弹性相结合的控制方式
——强制性内容：
《城市规划编制办法》：控制性详细规划确定的各类地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应作为强制性内容。

8.六线规划（七线）
红线：是指经过批准的建设用地红线、规划道路红线和建筑红线；
绿线：是指城市各类绿地范围的控制线；
蓝线：是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线；
紫线：是指公布保护的历史文化街区和历史建筑的保护范围界线；
黑线：是指高压线用地的控制范围；
黄线：是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线；
橙线：是指铁路和轨道交通用地范围的控制界线。

第四章 城市构成与用地分类
1.城市产业构成：三次产业
    第一产业：直接从自然界获取产品的产业，包括农业、采矿业、制盐业、渔业、水产业等。城市第一产业主要是城郊区的农、林、牧、副，渔业，它为城市供应农副产品。城市所需农副产品对城市郊区的依赖程度反映城市经济发达程度。
第二产业：工业和建筑业，其中主要是制造业和加工业，城市第二产业是城市最活跃的发展因素，对于多数城市而言，第二产业往往是城市发展的决定性因素。
第三产业：又叫服务业，是拥有一定物质技术设备，为生活和生产服务的各种行业的总称，一般是在城市主导产业基础上发展起来的为主导产业服务的产业。

2.城市用地构成：
代码    用地类别中文名称    英文同（近）义词
English
R     居住用地     Residential
A     公共管理与公共服务用地     Administration And Public Services
B     商业服务业设施用地     Commercial And Business Facilities
M     工业用地     Industrial
W     物流仓储用地     Logistics And Warehouse
S     交通设施用地     Street And Transportation
U     公用设施用地     Municipal Utilities
G     绿地     Green Space


5.《城市用地分类与建设用地标准》关于居住用地、工业用地比重和人均指标的规定
居住用地一般控制在18-28m2/人，特殊情况不得小于16m2;
工业用地一般控制在10-25m2/人，特殊情况不得大于30m2;
道路广场用地一般控制在8-15m2/人，特殊情况不得小于7m2;
绿地不得小于9m2/人，其中公共绿地不得小于7m2。
居住用地占城市建设用地的        22%-32%
工业用地占城市建设用地的        15%-25%
道路广场用地占城市建设用地的     9%-14%
绿地占城市建设用地的             8%-15%

6.居住区、居住小区和居住组团分级控制规模（总户数、总人口）
类型    居住区    小区    组团
户数（户）    10000-15000    2000-4000    300-700
人口（人）    30000-50000    7000-15000    1000-3000

第五章 城市发展战略
1.城市发展战略的三定：性质、规模、发展方向
城市职能指一个城市在其国家或区域范围内在政治、经济、文化生活各方面所起的作用和所承担的职责。
城市性质指一个城市在全国或地区政治、经济、文化生活中的地位和作用，是指该城市在全国或地区的分工和职能，它代表了城市的个性特点和发展方向。城市性质是城市主要职能的概括。
我国在城乡规划法中明确地把“确定城市性质”为城市总体规划的首要内容。并认为城市各项建设和各项事业的发展都要服从和体现城市性质的要求。正确确定城市性质，对城市规划和建设非常重要，不同的城市性质决定不同的城市规划特征。
城市规模指的是城市用地规模和城市人口规模，但用地规模往往是随城市人口规模而变，所以人们通常以人口规模来表示城市规模。确定城市规模是城市总体规划重要内容之一，是城市规划与经济社会发展目标相协调的重要组成部分。

2.国土规划、区域规划、土地利用总体规划和城市规划的关系
国土规划是城市总体规划的指导依据；
土地利用总体规划是国土规划的专项控制和有机组成部分；
区域规划主要是对区域内建设活动的空间统筹安排和协调;
城市规划是对一定时期内城市经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。
3.人口规模预测方法：
4.常住人口、暂住人口、流动人口
    流动人口：指短期从市外进入城市办理公务、商务、探访友和节假旅游的人口；
    常住人口：无本市户籍，但已长期居住在城市里的常住非户籍人口；
    暂住人口：短期居住的非户籍人口；
第七章 城市交通与道路系统
——交通性道路：解决城市中各用地分区之间交通联系以及与城市对外交通枢纽之间的联系。特点是行车速度大，车辆多，交通性质以货运为主，车道宽，行人少，道路平面线型符合高速行驶的要求，道路两旁尽量避免布置吸引大量人流的公共建筑。
——生活性道路：解决城市各分区内部的生产和生活活动的需要。特点是车速较低，交通性质以客运和行人为主，车道宽度可稍微狭窄些，道路两旁布置一些为生活服务的人流较多的公共建筑和停车场地。