第四节 中国的社区服务工作

社会福利体系与社区服务工作：社区社会福利的涵义：以社区组织为依托、以自助-互助为基础，增进公共福利，提高生活质量。社区服务的组成部分。

社区服务存在的问题及对策

（一）问题：发展方向问题（福利服务还是商业营利）、发展不平衡、农村社区服务滞后。

（二）对策：福利服务与商业服务分离，制定促进福利服务的政策；加强社区服务管理。

（三）第八章 社会行政 第一节 社会行政的涵义与功能

一、社会行政的涵义 （一）什么是社会行政：基德内的实质性解释，崔克尔的过程性解释，定义。 （二）社会行政与公共行政的关系

二、社会行政的层次 （一）社会政策的层次：政府的宏观政策和机构（组织）的微观政策。 （二）社会行政的层次：宏观社会行政与微观社会行政，界定与联系。

三、社会行政的地位与功能 （一）社会行政的地位：社会政策的定义，社会行政对增进社会福利的意义，社会行政是间接的社会工作方法。 （二）行政的功能：实现社会政策、促进有效服务、修订社会政策。

第二节 社会行政的内容

一、社会服务的计划：社会服务计划的过程模式，理性决策与有限理性决策。

二、社会服务的组织：社会服务组织的结构，社会服务组织（机构）人员的招聘应该注意的问题。

四、协调与控制 （一）协调：协调对于社会服务机构运行的意义，程序性协调与工作性协调。 （二）控制

两种控制观，组织控制中的吸纳机制。

五、评估与报告：社会服务机构评估的意义、报告（或交待）的意义。

第三节 我国的社会行政

一、我国社会行政的发展历史 古代的“九惠之教”、常平仓、义仓，民国时期的社会部。

二、我国的社会行政体制：1949年后我国的社会行政机构的体系的结构；社会政策的实施模式----单位体制与行政体系的作用，社会行政的基本特点：依据统一政策、依靠行政体系、借助思想工作。

三、改革以来我国的社会行政：计划经济体制时期形成的“企业（单位）办社会”的状况及消极影响。社会行政体系的变化：政府角色的变化、非政府社会服务机构的发育与成长，社会行政性质的变化：由政治化向行政和经济相结合方向的转变。

第九章 儿童社会工作 第一节 儿童社会工作的基本概念和涵义

儿童社会工作的概念：儿童概念的界定，儿童社会工作的涵义。

儿童社会工作发展的历史 （一）以救助为主的时期：20世纪以前儿童社会工作的重要对象是特殊儿童，主要方法是救助 （二）积极的儿童福利时期：20世纪新的儿童福利观念，1923年联合国的《儿童权利宣言》

儿童社会工作的功能与性质：儿童社会工作具有福利性、服务性、专业性等基本特征，它对儿童的成长及社会安全有重要影响。

第二节 儿童社会工作的基本理论与方法

儿童社会工作的基本理论：人的发展理论是儿童社会工作的基础理论，马克思主义、行为主义、人文主义、发生认识论的发展理论。

儿童社会工作的基本内容：推动有关儿童的立法、促进对儿童的养育、推动儿童教育事业、为儿童创造娱乐游戏的条件、儿童卫生保健、家庭服务中的儿童社会工作、儿童权益保护、对孤儿、被弃儿童的工作、残疾儿童的康复和教育；

儿童社会工作的一般方法：群体活动、个案工作

第三节 中国的儿童社会工作

中国儿童社会工作的历史发展：幼有所长，宋庆龄创办的“中国福利基金会”

中国儿童社会工作现状：中国政府的儿童社会政策：宪法、婚姻法的有关内容，未成年人保护法，儿童福利院，希望工程，春蕾计划；

中国儿童社会工作的发展与前瞻：儿童福利的优先性，儿童社会福利服务的法制化、社会化趋势。

第十章 青少年社会工作第一节 青少年社会工作的概念

关于青少年的界定：生理学、心理学、社会学对于青少年概念的解释。

少年社会工作的概念：青少年社会工作的涵义与构成要素。

第二节 青少年社会工作的理论

生物进化理论：生长顺序与时间理论关注青少年的生理发育特征，复演理论认为个体成长是在“复演”人类进化历程。 精神分析理论：弗洛伊德的性心理发展论，艾里克森的心理社会理论（人生发展阶段论）

学习理论：哈维格斯特的发展阶段和任务理论

社会文化理论：玛格丽特·米德的青年亚文化（代沟）理论，本尼迪克特的社会文化理论

社会学理论：社会学从社会结构（社会地位与角色）、社会变迁（意识形态与价值观念的变迁）、青少年群体与社会的关系的角度看待青少年问题。

第三节 青少年社会工作的内容

青少年面临的发展任务；青少年社会工作面临青少年发展与青少年问题两大主题。

第四节 青少年社会工作的方法

青少年工作的一般形式：团体（组织）是从事青少年社会工作的重要载体，通过青少年团体（组织）可以为青少年发展服务；借助青少年活动设施和基地开展青少年工作；一些社会服务机构直接为青少年服务。

青少年社会工作的一般形式：个案辅导方法和团体活动方法。

第五节 中国青少年社会工作

中国青少年社会工作的功能与机构：中国青少年社会工作的功能：教育、开发、服务；青少年社会工作的机构。

中国青少年社会工作的状况与发展：中国青少年在发展中面临三种不同性质的问题：就业、教育及保护。

老年人社会工作的起源与发展：老年社会工作的涵义，老年社会工作有单纯的帮助、服务向帮助、互助、发展和参与的变化。 影响老年社会工作的主要因素：经济发展、社会政策和文化因素的影响老年社会工作是三个主要因素。西方基督教文化与中国儒家文化对养老问题的处理方式有明显差异。

第二节 老年社会工作的理论与方法

老年社会工作理论：

（一）社会撤离理论：认为随着老人年龄增长，他们便主动撤出主流社会活动。遇到的批评

（二）活动理论：认为积极的活动有助于老年人生活的满意，评价

（三）连续性理论：老年人若保持中年时代的个性和生活方式，就会有幸福的晚年。

（四）社会损害理论和社会重建理论：社会损害理论认为对老年人过分关心会对老年人的身心带来损害。社会重建理论关注改变老年人生存环境以增强和重建自信心。

（五）社会交换理论：主张发展老年政策和服务，增加老年人的权力资源

老年社会工作的方法和技巧： （一）老年个案工作：独特的原则和要求，尊敬老人，耐心的重要性（二）老年个案工作的辅导技巧 怀旧、生命回顾的功能及使用范围

老年小组工作：基本原则和具体技巧 老年社会工作的特殊性

第三节 老年社会工作实务

机构照顾：机构照顾（院舍照顾）的涵义

社区照顾：社区照顾的涵义，产生的原因、功能，“时间储蓄”，将正规照顾与非正规照顾结合起来解决老年照顾问题。 思考题为什么在我国要大力发展老人社区服务。 1．家庭照料功能的弱化2．老人们大多愿意在他们熟悉的社区环境中生活

3．老年群体数量的急剧增长，现阶段国家经济无力发展机构照顾。 4．可以有效利用社区内的一切闲置资源5．走正规照顾与非正规照顾相结合的道路，满足老年人不同层次服务需要 6．无经济能力去敬老院的老人，有权从生活的社区得到关怀和帮助。

第十二章 妇女社会工作第一节 妇女社会工作的涵义

妇女社会工作的涵义：妇女社会工作也叫妇女服务，狭义的妇女社会工作，广义的妇女社会工作，妇女服务的社会工作的重要领域

妇女社会工作的理论基础

（一）女权主义：女权主义的一种社会思潮，女权主义的基本主张，女权主义社会工作的基本原则。

（二）马克思主义妇女观：马克思主义妇女观的理论内容：妇女社会地位，妇女的社会作用，社会权利和争取妇女解放途径的观点。

第二节 香港的妇女社会工作

香港妇女社会工作的内容：香港妇女服务的三个层次：家庭服务本位、社区服务本位、妇女服务本位。

香港妇女社会工作的特点：以已婚妇女为主，强化妇女传统角色，以家庭和社区为服务本位

第三节 中国大陆的妇女社会工作

妇女社会工作的主要内容 （一）发动妇女参加社会生产 （二）宣传教育妇女 （三）维护妇女合法权益

（四）家庭文化建设 “五好家庭”

近期妇女社会工作的内容

第十三章 家庭社会工作 第一节 家庭社会工作的概念

什么是家庭社会工作 （一）家庭社会工作的定义：家庭社会工作的涵义，家庭社会工作的要素：家庭社会工作的价值观 （二）家庭社会工作的特点：从家庭成员个人开始，从家庭整体的角度理解个人，专业工作关系

社会转型中的家庭变化：家庭结构小型化，家庭功能外移和重心转移，家庭关系平等化，家庭支持网络的变化，婚姻家庭问题

家庭社会工作的任务：对经济困难家庭提供物质性服务，对家庭关系失调者提供咨询和法律服务，开展家庭教育

第二节 家庭社会工作的内容

欧美家庭社会工作：欧美家庭社会工作于２０世纪初走向专业化。家庭社会工作的主要内容多样化。

中国大陆的家庭社会工作：家庭服务，面对家庭的培训和教育，家庭救助，家庭心理辅导

第三节 家庭社会工作的理论

有关家庭社会关系的理论 （一）系统理论 （二）家庭沟通理论：家庭角色，角色紧张，性别角色理论，家庭沟通的正负效益

家庭社会工作的方法：家庭治疗的涵义及适用范围，家庭治疗理论，家庭治疗的目标、基本原则

第十四章 矫治社会工作 第一节 矫治社会工作的涵义与起源

矫治社会工作的涵义

（一）矫治：矫治是对犯罪或有犯罪倾向者的矫正治疗，它有惩罚、隔绝、威慑、改造等功能；

（二）矫治社会工作：矫治社会工作是对犯罪者在服刑、缓刑和假释期间，提供思想教育、心理治疗、行为纠正，以及生活福利、亲属照顾等方面服务的一种社会工作。

矫治社会工作的起源与发展

（一）人类刑法观念及其制度的历史变迁：古代的惩罚罪犯制度，资产阶级人道主义的刑罚思想

（二）矫治社会工作的起源与发展：约翰．奥古斯特斯的贡献，英国的感化制度

第二节 矫治社会工作的理论与实务

矫治社会工作的理论基础和价值理念 （一）人道主义：相信人是可以改变的，有罪者能够改过自新 （二）新社会防卫论 （三）接纳：接纳的伦理基础及价值观念

矫治社会工作的介入途径 （一）司法审判前的服务 调查报告，判决建议和参考 （二）社会处遇：何谓社会处遇，包含的内容或服务方式，观护，教养院 （三）对刑释人员提供的服务：更生保护

矫治社会工作的机构与人员矫治社会工作体系，矫治社会工作人员的工作职责

第三节 中国矫治社会工作的历史与现状

中国犯罪矫治工作的特点：专门机关与社会相结合，惩罚管制与思想改造相结合，劳动改造与教育改造相结合

中国矫治社会工作的实践形式：社会帮教：涵义与适用对象；工读教育：做法；劳动教育：涵义；社会处遇：特点、形式；狱中矫治：方式。

第十五章 残疾人社会工作 第一节 残疾人社会工作的涵义与发展

残疾人社会工作的涵义

（一）什么是残疾人残疾类型：功能、形态残疾，丧失功能残疾，社会功能残疾，残疾人定义

（二）残疾人社会工作的涵义概念内涵；残疾人社会工作的特点

残疾人社会工作的历史发展：古代社会的残疾人被漠视、被歧视、被怜悯，人道主义对改善残疾人地位的贡献，1975年联合国的《残疾人宣言》，２０世纪８０年代残疾人国际成立及平等、参与、共享的理念。残疾人社会工作发展的阶段。

第二节 残疾人社会工作的理论与方法

残疾人社会工作的理论

（一）关于残疾人社会工作方法的理论探讨：１、供养理论：内容及局限；２、回归社会论：内容及评价；３、增能（增权）理论：内容及评价。

（二）残疾人社会工作的基本模式：１、个人模式：哀痛理论、渐进沟通模式，方法及应注意的问题。２、社会模式：社会工作者的立场与方法

（三）解决残疾人问题的方法：１、社会康复的内容及工作过程；２、社区康复的理念背景与工作方法；３、职业康复的理念及工作方法。

第三节 中国的残疾人社会工作

中国残疾人社会工作的组织体系：以行政性组织和家庭为主的残疾人照顾体系；1988年成立半官半民的中国残疾人联合会，中国残疾人工作的组织优势。

政府机构的残疾人工作：民政部门主管残疾人福利服务及吸纳残疾人就业的福利工厂；卫生部门的预防残疾及社区康复工作；教育部门的特殊教育和保障残疾儿童少年的受教育权利；劳动部门的残疾人就业。

残疾人组织的社会工作：中国残疾人联合会的职能，中国康复研究中心的工作

第十六章 反贫困与社会工作 第一节 贫困问题概述

什么是贫困 （一）贫困的涵义 （二）贫困的测量：恩格尔系数，人均国民生产总值，实际生活质量指数，贫困线 贫困的全球背景与中国的现状：在世界范围内贫困群体的社会经济特征；中国的贫困地区（贫困县），城市贫困

第二节 反贫困：国际经验的回顾

反贫困的主要武器 （一）福利制度：西方发达国家由济贫发展出社会福利制度，美国的“向贫困宣战” （二）发展中国家的反贫困计划：从经济（GNP ）增长战略的“渗透”效应到直接面向穷人的社会计划。

反贫困领域中的社会工作 （一）个案辅导与团体工作：贫困文化及其治疗，社会工作者的介入策略 （二）贫困区域的社区发展工作 联合国的社区发展运动：“以人为中心”的缓解贫困计划，贫困者参与的意义

第三节 中国的反贫困与社会工作

社会救济：（一）城乡社会救济（二）城市居民最低生活保障制度

开发性扶贫与贫困地区的社区发展 （一）开发意识：经济开发的内涵与思路，扶贫工作政策的调整 （二）开发性扶贫的基本运作方式 国务院贫困地区经济开发领导小组，《国家八七扶贫攻坚计划》，项目管理方法与社会动员 （三）扶贫开发中的社区发展取向 对经济开发式扶贫的反思，自下而上的发展思路

社会工作在反贫困领域面对的任务与挑战 （一）城市贫困与社会工作 （二）农村扶贫与社会工作：倡导以人为核心的新发展观，切实加强乡村基层社区组织建设、社会动员

第十七章 民政工作与社会工作 第一节 中国社会福利制度与民政工作

中国的社会福利思想 （一）古代中国的福利思想 保息“六政”、“大同”思想、“兼爱”思想、“无为”思想 （二）近代中国的福利思想与实践：“剩余型”社会福利，孙中山的民生主义 （三）现代中国的福利思想与实践

中国社会福利制度：社会福利制度（社会保障制度）的内容，社会福利的涵义，中国社会福利服务的支撑点及它们的职能

第二节 中国社会工作的“民政模式”

民政部门在社会发展中的角色与功能：民政部门的功能：社会稳定机制——保障人民权利、提供社会服务、实施社会行政管理、协调军民关系

民政工作中的社会工作理论基础与方法 （一）民政工作中社会工作的理论基础：社会主义人道主义、马克思主义的再分配理论、社会福利社会化 （二）民政工作中运用的社会工作方法与技巧：社会政策（社会行政）方法、社区工作方法、社区工作方法、小组工作方法、个案工作方法在民政工作中的运用（三）社会工作的“民政模式”

第三节 民政工作中的社会工作实务

民政部门的组织结构及其与社会工作的关系：与社会福利、社会工作直接相关的民政职能部门、部门设置及基本职能

民政部门社会工作的主要内容 （一）社会福利服务1、社会福利事业的内涵，社会福利社会办；2、社会福利企业的内涵、残疾人就业及政策；3、城市社区服务的涵义及发展（二）救灾救济 1、救灾方针；2、“五保”的内容及供养方式；3、扶贫策略；4、社会救济的对象；5、优抚安置的意义

第十八章 社会工作教育与社会工作学习 第一节 社会工作教育

社会工作专业教育 （一）专业与专业化：格林伍德提出的专业标准，社会工作是一个专业；社会工作专业化的内涵 （二）社会工作教育对社会工作专业发展的意义：实验经验和方法的总结、理论与专业价值的整合、专业人才的培养（学生的成长）、社会工作专业制度的建设

（三）社会工作的专业权威与专业主义：专业权威的涵义与功能、专业主义；社会工作专业化的内涵

社会工作的国际化与本土化 （一）社会工作的国际化：当前的全球化趋势；专业和科学的国际通则；社会工作国际化的范围与程度 （二）社会工作的本土化：本土化的涵义；不同国情（经济、政治、文化）与社会工作本土化；本土化与国际化的关系；本土化策略

第二节 社会工作实习

社会工作实习的涵义与目标 （一）社会工作实习的涵义（二）社会工作实习的目标（功能）：实习在社会工作教育中的地位，社会工作实习的目标（功能）

社会工作实习的模式与过程 （一）社会工作实习的模式：实习模式的涵义，实习模式——机构为本、学校为本、机构与学校的伙伴关系、中国的现实选择 （二）社会工作实习过程：同步式实习与集中式实习，实习前的准备工作，实习与指导，实习的评估