2.精英民主理论：代表人物奥地利经济学家熊比特，认为民主归结为人民统治是不现实的幻想，在实际政治生活中，任何一个政治共同体都是由少数统治精英人物统治和领导，因此，民主的现实含义是人民有权通过投票来决定由谁来充当政治精英。
 3.多元民主理论：代表人物达尔，认为民主社会中，人们生活在不同利益集团中，这种状况使社会公民不可能在政治问题上形成多数，同时也不存在任何可以控制一切的精英，而只存在以团体为单元的若干少数之间就某个政治决策的相互复杂作用。
 4.马克思的民主理论：1）民主是特定社会经济基础的上层建筑。
2）阶级社会中，民主具有阶级性。
3）民主是一种国家形式。
4）民主是一种保障公民权利得以实现的形式。

三. 政治民主在政治发展中的作用
 第一，民主化有助于提高人民的政治参与度，在更广大范围内使公民的政治权利有可能得                                  以     以平等实现。
第二，民主有利于提高公共决策的合理性，保证社会资源的最终配置和个人效用的最大发挥，这是公共决策的本质要求。
第三，民主有利于以和平手段消除社会弊端，实现政治社会稳定。
第四，民主有利于人们提高政治能力和素质，进而提高社会政治文明水平促进政治发展。
第五，民主是防止政治专制和政治腐败的有效工具。
第六，政治民主有助于促进全球各个不同的政治形式和政治体系之间平等交流对话，维护世界和平。

▲四.结合实际分析我国民主政治建设的途径和内容 （10年论述部分）
改革开放以来，我国的政治建设取得了长足的进步，但从目前的形势来看，我国的民主化程度不能说已经很完善，离社会主义市场经济的要求和社会主义民主政治的目标还有一定的距离，我们的民主化任务仍十分艰巨。主要可以从以下几个方面努力：
1、改善和完善人民代表大会制度。
1）把宪法赋予人民代表大会的权力逐渐地、完全地实现出来，“硬化”人民代表大会的作用。
2）加强立法机关的主导作用，使人大自始自终把握立法程序的整个过程。
3）加大人大对行政、司法的有效监督作用，尽快制定专门的监督法，使监督的各个环节有章可循，有法可依。
4）改善人大制度内部的结构，功能、程序、运行机制等方面，包括提高人大代表的提案质量，提高人大代表的素质，提高人大代表直接选举的层次等等。
2、完善共产党领导的多党合作与政治协商制度。
  1）鼓励和帮助各民主党派发展自己的组织。
  2）实现多党合作和政治协商的法律化、制度化。
  3）广泛吸收民主党派参与国家管理，使他们更多地在国家权力机关与政府各部门担当领导职务。
  4）进一步明确政协的法律地位。
3、健全和完善选举制度
  1）改进候选人的提名方法。首先要减少指令性的比例规定，防止和纠正任何指定代表、强迫选举的错误做法，其次候选人的提名一定要自上而下地坚持民主集中制原则。
2）引入竞选机制。竞争可以保证选民的意志更多的体现出来，另外，竞争过程的持续，也会对当选者履行其诺言形成持续的压力。
3）把差额选举正式落实到实处，逐步扩大直接选举的范围。
4、发展和完善基层民主
   1）在乡村和城市，要切实加强基层政权组织和群众自治组织建设。
   2）在企事业单位，要继续坚持和不断完善以职工代表大会为基本形式的民主管理。
3）进一步加强基层群众团体的自立性。
   4）不断开展民主和法治的宣传教育，提升基层群众的民主素质。

第四章 政治稳定
▲一.什么是政治稳定（10年名词解释）
目前在政治学界，对政治稳定尚无统一定论，具体代表性的有以下几种界定：
1、亨廷顿认为，政治稳定主要意味着“秩序和持续性”。
2、杰克•普拉诺认为，在政府系统中，政治稳定是指政府的最高领导层很少发生变化，或是在一个相当长的时间里保持相同的宪政形式或过程，或者相对地来说没有政治暴乱等。
3、戴维•伊斯顿认为，政治稳定在于政治系统有能力承受外部环境对系统的压力，能够为一个社会权威性地分配价值，社会中的大多数成员必须将这种分配作为义务予以接受。
4、马克思主义者认为，政治稳定是在某一政治形态中或其发展的某一个阶段，生产关系和生产力之间，上层建筑和经济基础之间，上层建筑各个领域之间基本相适应的有序状态。
政治稳定是一个内涵既丰富的概念，主要是指政治体制运行的常态性，政治发展的有序性，政治规范的认同性。常态性指政治体制的正常运行和政治秩序的良好状态；有序性指政治体系内部各要素排列秩序的合理性；认同性是指人们对现行政治体系持积极肯定、支持的态度。

二.政治稳定的内容和分类。
1、内容有▲（09年简答）
1）.国家主权稳定：指国家主权和领土完整，没有外来侵犯，也不因内部冲突导致分裂。最基本的政治稳定。
2）.政权稳定：指政权性质、国家基本政治制度不发生质变。
3）.政府稳定：指政府合法性不受怀疑、政治机构之间的平衡关系得以维持，政府成员的更换有序进行，合理的政治权力结构不受破坏。它与政治生活秩序的稳定结合起来就是“政局稳定”。
4）.政策稳定指有利于国家和社会发展的基本路线、方针、政策具有相对的连续性。
5）.政治秩序的稳定：指的就是政局的稳定，如果一国内不出现政治颠覆，政治生活秩序面临根本性动摇和破坏，不面临大规模的外敌入侵等严重威胁，其政治秩序基本上就是稳定的。
6）.社会政治心理稳定：社会公民形成一致的政治共识、政治认同感和支持感，对社会政治经济变革的承受心理等。
2、分类：
A.就政治系统与外部环境关系而言，政治稳定可分为开放型政治稳定和封闭型政治稳定。B.就政治制度而言，政治稳定可分为专制型政治稳定和民主型政治稳定。
C.从对传统的态度而言，政治稳定可分为变革型政治稳定和守旧型政治稳定。
D.就政治稳定内部状态而言，政治稳定可分为静态型（僵化型）政治稳定和动态型（发展型）政治稳定。静态型（僵化型）政治稳定是指那种不发展、排斥革命、封闭固执、死守过时教条，只消极地维持或简单地重复原有的政治秩序的俄政治稳定；动态型（发展型）政治稳定指社会政治系统在适应外界环境变化和协调内部诸因素的关系中，求得自身发展并维持政治秩序的政治稳定。

▲三.影响政治稳定的因素（09年简答）
1.政治权威的合法性受到怀疑。
2.社会期望值与社会满足能力之间差距扩大。
3.财富分配不均，社会贫富分化加剧是导致政治不稳定的经济原因。
4.政治制度化不能适应政治参与规模的扩大。
5.国际性政治事件和政治问题影响一国的政治稳定。

四.政治稳定在政治发展中的作用。
1.没有政治稳定做前提，政治发展就失去了依托，政治发展的正常进程就很难继续进行， 政治发展的既定目标和程序就会因动乱而搁置或因动乱而偏离，使政治发展失去原有的意义和目的。
2.政治稳定最关键的是政治体系深层核心的稳定，主要表现在政治制度的稳定、执政党高层领导层的稳定，政治认同感稳定等。
3.政治发展离不开稳定的环境和气氛，尤其是对于一些政治经济一体化程度较高的社会，没有政治稳定也就没有经济和社会的稳定。
4.政治稳定需要不断通过改革来实现，通过改革谋求政治发展，而这种政治发展必须以政治稳定作保障。

▲五.简述我国实现政治稳定的途径。（10年论述部分）
1、    执政党稳定是关键。首先是保持党的中央领导集体的团结，其次要加强党的建设，再次要从制度上解决党的领导人物特别是最高领导人物的更替问题。
2、    农村稳定是基础。农村的稳定会成为城市稳定的基础。
3、    保持党和国家政策的稳定性和连续性。首先就是要改革开放政策决不会也不能因为领导人的人事变动而改变，其次社会发展一定时期具体政策的调整变化与中国改革开放的政策是不矛盾的，而是统一的，再次目前实现的改革开放政策，如果没有变化的话，那就是使之进一步深化，不能退后，更不能闭关锁国。
4、    正确处理稳定和发展的关系。以稳定保证发展的实现，中国的问题，稳定压倒一切，没有一个安定团结的政治局面，就不能安心下来搞经济建设；以发展保持稳定中国的主题是发展，发展是硬道理，稳定不是僵化，不是停滞不前，而是为了追求持久的健康的快速发展。