7.《雷沃休姆报告》
进入 80 年代以后，英国教育改革仍把重点放在高等教育，同时对整个教育体制提出了全面的改革设想。1981-1983 年，英国连续发表了十多份对高等教育的调查报告，称为《雷沃休姆报告》
8.《1988年教育改革法》
1988年7 月29 日，英国通过了教育大臣贝克提交的教育改革法案，称为《1988 教育改革法》。法案主要是关于普通中小学教育的改革问题，但也涉及 到高等教育、职业技术教育、教育管理、教育经费等多方面问题。
主要内容:（1）实施全国统一课程，确定在 5-16岁的义务教育阶段开设三类课程（核心课 程、基础课程和附加课程）；（2）建立与课程相联系的考试制度。（3）规定在义务教育阶段，学生要参加四次（7 岁、11 岁、14岁、16 岁）考试。（4） 改革学校管理体制，实施“摆脱选择”政策。原地方教育当局管理的所有中学，及规模较大的小学，直接接受中央教育机构的指导。（5）还赋予家长为子女自由选 择学校的权利；规定建立一种新型的城市技术学校。对高等教育的管理和经费预算做出了新的规定。《1988》被看做是自《巴特勒教育法》以来，英国教育史上 又一次里程碑式的教育改革法案，强化了中央集权式的教育管理体制。
二、法国教育的发展
1.《费里教育法》
进一步加强国家对教育的控制
2.统一学校运动与学制改革
“统一学校运动”：1919 年，法国“新大学同志会”在批判双轨制教育的斗争中提出了建立统一学校的主张，要求建立统一的学校，以实现教育的民主化。统一学校主要解决两个问题：民主 教育和择优录取。这一主张，反映了欧洲新教育运动对法国教育的影响。法国很快掀起了“统一学校运动”。其中，“新大学同志会”的改革主张引起了法国社会广 泛关注，并导致了一系列的教育改革。
1937 年，法国教育部长让.泽提出了在中学的初级阶段实行统一学校制度的方案，把中学的初级阶段与初等同一学校相衔接，实现初级中学教育的统一，有力冲击了双轨制。
3.中学课程改革
19 世纪末，法国中学形成古典课程和现代课程并行、以古典课程为主的课程体系，使得许多没有学过古典课程的学生处于不利地位，引起了社会的不满。为解决这一问题，实行中学课程改革。这次改革强调古典学科与现代学科的传统和实用价值，以及二者的并行和互补，反映现代社会对法国教育的影响，确立了法国中学的基本模式。
4.《阿斯蒂埃法》与职业技术教育的发展
1919 年，法国议员阿斯蒂埃提出关于职业技术教育的法案被议会通过，使法国的职业技术教育第一次获得了有组织的形式，成为一种由国家管理的事业。该法在法国历史上有“职业技术教育的宪章”之称。
5.《郎之万一瓦隆教育改革方案》
《郎之万——瓦隆教育改革方案》:主要内容:（1）提出了战后法国教育改革的 6 项基本原则，包括社会公正、学科价值平等、方向指导和职业指导等； （2）实施 6-18 岁的免费义务教育，主要通过基础教育阶段、方向指导阶段和决定阶段进行；（3）对义务教育后的高等教育改革提出了设想；（4）对教育中 注意学生的特点、采取小组教学、鼓励学生的创造性和责任感等提出了要求。《郎》虽然没有实施，但提供了战后法国教育改革的重要依据，对法国教育的发展产生 了重要的影响。
6.《教育改革法》
《教育改革法》的主要内容是，规定义务教育的年限为 6—16 岁，主要通过初等教育和中等教育两个阶段完成。
《国家与私立学校关系法》主要是为调解国家与宗教团体及个人在办教育上的矛盾，政府采取与私立学校签订“契约”的方式，对私立学校给予一定的资助并进行控制。
7.《高等教育方向指导法》（《富尔法案》）
《高等教育方向指导法》的主要内容是确立法国高等教育“自主、自治、民主参与、多科性结构”的三条办学原则，要求按照新的原则调整和改组法国的大学。
8.《法国学校体制现代化建议》（《哈比改革》）
1975 年，法国议会通过了《法国学校体制现代化建议》（又称《哈比法案》或《哈比改革》）。（1）为加强职业教育，又对法国普通中小学学校教育管理 体制、教学内容、教学方法等提出了一些改革措施。（2）教育管理体制上，规定学校成立各种组织，参与学校的行政管理、教育教学工作。（3）教育内容上，强调教学内容的“现代化”，增加与实际生活的联系。在教学方法上，实行“三分制教学法”，即把教学内容分为工具课程、启蒙课程和体育课程三个部分。
9.《课程宪章》
进 90 年代后，法国对基础教育课程改革很重视，法国国家课程委员会公布了《课程宪章》这一纲领性文件，强调法国今后仍坚持中央集权制的课程管理体制，课程编制以学生为中心，对学科体系进行各科知识融会贯通的综合改革。
三、德国教育的发展
1.德意志帝国与魏玛共和国时期的教育
一战后，德国建立了魏玛共和国，对初等教育、中等教育、教师培养以及高等教育方面进行了改革。
在初等教育方面，德国废除了双轨学制，实行四年制的统一初等教育。以后又实施八年制的初等义务教育。
在中等教育上，主要有两方面的变化：一是取消了中学的预备阶段；二是建立两种学校：德意志中学和上层建筑学校。
在教师培训上，提出小学教师由高等师范学院培育。
在高等教育上，一方面坚持大学自治、教学与科研结合的原则，一方面提出高等教育面向大众的思想。
这一时期的教育，有民族之一和国家主义的倾向。
2.《改组和统一公立普通学校教育的总纲计划》
1959 年，联邦德国进行了教育改革，公布了《改组和统一公立普通学校教育的总纲计划》，简称《总纲计划》。《总》主要探讨如何改进普通初等和中等教 育问题，没有涉及高等教育。在初等教育上，建议所有儿童均应接受四年制的基础学校教育，然后再接受两年的促进阶段教育。在中等教育上，建议设置三种中学: 主要学校、实科学校和高级中学，分别培养不同层次的人才。《总》既保留了德国传统的等级性，又适应了战后德国社会劳动分工对学校培养人才规格和档次的不同要求。
3.《高等学校总纲法》
1976 年，正式颁布《高等学校总纲法》是战后联邦德国第一个有权威的高等教育方面的法案。其实质是保留了传统大学民主自治的特色，又注重发掘大学的潜力，以适应新的国际竞争的需要。
四、美国教育的发展
1.中等教育的改革和发展
（1）《中等教育的基本原则》
1918 年，美国中等教育改组委员会提出了《中等教育的基本原则》的报告，指出美国教育的指导原则是民主观念的原则；中等教育的目标可概括为健康、掌 握基本的方法、高尚的家庭成员、职业、公民资格、适宜地使用闲暇、道德品格 7项；改组学制，建立一个中等教育与初等教育相衔接的学校系统。
（2）“八年研究”计划
1930 年，美国进步教育协会成立了“大学与中学关系委员会”，研究大学与中学的关系问题。委员会制订了一项为期 8 年的大规模的高中教育改革实验研究 计划。即“八年研究”计划。该实验的主要特点有：参与实验的学校面广，有代表性；实验研究以进步主义教育思想为指导；实验学校具有较大的自主权。实验主要围绕教育目的、教育管理、课程和方法等问题展开，揭示了中等教育的许多问题，对美国教育改革的发展提供了有益的借鉴。
2.初级学院运动
大学的四个学年分为两个阶段：第一个阶段的两年为“初级学院”，第二阶段为“高级学院”；同时课程也分两部分。
3.职业技术教育的发展
（1）“全国职业教育促进会”1906 年，美国成立“全国职业教育促进会”
（2）《史密斯一休斯法案》
1917 年，美国通过了以史密斯和休斯联合提出的职业教育提案，史称《史密斯---休士法》。主要内容有：
由联邦政府拨款补助各州大力发展大学程度以 下的职业教育；联邦政府与各州合作，提供工业、农业、商业和家政等方面科目的师资训练；在公立学校设立职业科，把传统的专为升学服务的中学改为兼具升学和就业的综合中学。该法案的颁布，对美国普通教育和职业教育的发展产生了重要影响。
（3） 《国防教育法》
1958 年，美国国会颁布《国防教育法》。其主要内容有：加强普通学校的自然科学、数学和现代外语的教学；加强职业技术教育；强调“天才教育”；增拨 大量教育经费，作为对各级学校的财政援助。以后，《国防教育法》的内容又不断得到修正。《国防教育法》旨在改变美国教育水平的落后状况，使美国教育能够适应现代科学技术的发展和满足国际竞争的需要，它的颁布有利于美国教育的发展，有利于教育质量的提高，有利于培
养科技人才。
4.20 世纪 60年代的教育改革
60 年代的教育改革主要在三个方面进行：一是中小学的课程改革；二是继续解决教育机会不平等的问题；三是发展高等教育，提高高等教育的质量。
5.20世纪70年代的教育改革
（1）生计教育
（2）“返回基础”
6.20世纪80-90 年代的教育改革:《国家在危机中:教育改革势在必行》
80 年代是美国教育改革的重要年代。
（1）《国家在危机中：教育改革势在必行》的报告，建议加强中学五门“新基础课”的教学，中学必须开设数学、英语、自然科学、社会科学、计算机课程； 提高教育标准和要求；改进教师的培养，提高教师的专业训练标准、地位和待遇；各级政府加强对教育改革的领导和实施。
（2）80 年代中后期，美国教育为面向 21 世纪提出了改革的新设想。1985 年，美国促进科学协会提出著名的《普及科学---美国 2061 计划》。该 计划包括总报告和五个专题报告。总的指导思想是教育改革应以学科课程改革为重点，培养学生具有宽厚的基础知识和综合思维能力，以适应信息社会的需要。
（3）80年代后期，布什总统推行了新的教育政策。其主要内容是提高学术水平，奖励学生努力学习，鼓励教师热心工作；兴办新型学校，促进学校体系更新；关注困难儿童教育；加强职业教育和高等教育等等。
五、 日本教育的发展
1.20世纪初期至20年代末的教育改革与发展:
（1）《教育敕语》
（2）《大学令》
2.军国主义教育体制的形成和发展
3.《教育基本法》和《学校教育法》
4.20世纪 70-80年代的教育改革
《关于今后学校教育综合扩充、整顿的基本措施》的咨询报告，主要涉及中小学教育和高等教育方面的改革。
70 年代，日本还颁布了《关于改善中小学教学计划的标准》、《小学初中教学大纲》、《高中教学大纲》等法规。
80 年代，1984 年，日本成立了“临时教育审议会”，1987 年，日本文部省成立了“教育改革推进本部”，二者成为推进日本 80 年代教育改革的领导 机构。“临时教育审议会”1987 年的咨询报告最有权威性，提出教育改革应重视个性的原则、国际化的原则、信息化的原则和向终身教育体制过渡的原则。“临时教育审议会”
还提出了具体的改革建议，其中主要有完善终身教育体制；改革中小学教育体制，强调按照灵活、多样、柔性化的观点改革学制；加强道德教育和体 育；推进高等教育和师资培训等内容。
六、苏联教育的发展
1.建国初期的教育改革
苏维埃政权建立初期(1917-1930)的教育改革，是在“把学校从资产阶级的阶级统治工具变为彻底消灭阶级划分的工具”，“变为社会的共产主义改造的工具”的思想指导下进行的。当时，广大教育工作者在苏维埃政权领导下，打破资本主义教育制度，确立无产阶级教育制度。大力提倡“教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合”。这一时期的教育改革，大体上采取了如下几项重大措施：(1)确立俄共(布)对教育事业的绝对领导，建立无产阶级的教育领导机构；(3)建立新的“统一劳动学校”制度；(3)建立新型师资队伍；(4)改革教学内容和方法，编写新教材。此外，还采取了一系列其他教改措施。如大力扫除文盲，充分发挥共青团、少先队在学校教育中的作用；高等学校向工农开门等，并取得了历史性的辉煌成就。与此同时，由于经验不足和资产阶级实用主义教育思想的干扰，苏联初期的教育改革也出现了某些偏差与失误。
2.教育管理体制改革的内容及成效
国家教育委员会。《教育人民委员部关于将教育和教养事业从宗教部门移交给教育人民委员部管理的决定》、《关于把各个部门的教学和教育机关移交给教育人民委员部管理的法令》、《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国国民教育事业组织条例》。
3.《统一劳动学校规程》
1918 年，制订《统一劳动学校规程》和《统一劳动学校宣言》，建立新的学校教育制度——统一劳动学校；“统一”原则表现为学校类型是统一的，没有等级性；“劳动”原则表现为学校是进行综合技术劳动教育的，劳动是学生认识世界的途径。
4.20世20 年代的学制调整和教学改革实验
（1）“综合教学大纲”
20 年代，苏联开始了对教育和教学的调整和改革。在教育方面，苏联主要注重对学制的调整：在教学内容和方法上，1921---1925年间，苏联公布了《国家学术委员会教学大纲》（通称综合教学大纲或单元教学大纲）。
（2）“劳动教学法”
新大纲的主要特点是取消学科界限，将指定要学生学习的全部知识按自然、劳动和社会三个方面的综合形式加以排列，并以劳动为中心。在实施新大纲的同时，相应地改变了教学方法，采取了劳动的教学法。在教学的组织形式上，主张取消班级授课制而代之以分组实验室制和设计教学等。30 年代，苏联工农业的发展向国民教育提出了新的改革要求。
5.20世纪 30 年代教育的调整、巩固和发展
《关于小学和中学的决定》：1931 年8 月25日，苏联通过了《关于小学和中学的决定》，也称为“9•5 决定”。成为 30 年代苏联教育改革与发展国民教育的纲领性文件。苏联在第二次战争前基本上完成了扫除文盲的任务，各级教育都得到了很大的发展。
6.第二次世界大战后的教育改革
（1）1958年的教育改革
1958 年，苏联通过了《关于加强学校同生活的联系和进一步发展全国国民教育制度的建议》。《建议》主内容有：强调培养学生走向生活；将普及教育的 年限由 7 年延长为 8 年；将原来的 10 年制延长为 11 年，延长的一年加到不完全中学阶段，成为 8 年制学校，是普通教育的第一阶段；第二阶段的教育仍为 3 年， 通过青年工人学校、农村青年学校兼施生产教学的劳动综合技术普通中学或中等技术学校和中等专业学校进行；在职业学校和技术学校中，改组原有体制，设立城市 和农村职业术学校，并改进中等专业学校；在高等教育中，要求高等教育接近实际生活和生产；高校应优先录取具有实践工作经历的人人学。
（2）1966年的教育改革
1966 年，苏联通过了《关于进一步改进普通中学工作的措施》的决议。强调学校的主要任务是使学生获得牢固的科学基础知识，具有高度的觉悟，培养青年 面向生活并能自觉地选择职业。要求中学教学内容要符合科学、技术和文化发展的要求；各年级科学基础知识的学习要有衔接性；要删除大纲中和教科书中过于繁琐和次要的材料，减轻学生的负担；并对各年级的学时进行了规定；中学开设选修课。
7.苏联教育思想
（1）马卡连柯的教育思想
马卡连柯是苏联早期著名的教育实践活动家和富于创新精神的教育理论家。
1）教育目的
高度的政治敏感性，了解社会的需要，随社会生活的变化而变化。
从当时苏联的社会现实出发，主张教育目的应该是把年轻一代培养成为真正有教养的苏维埃人、劳动者，一个有用的、有技术、有学识、有政治修养和高尚道德的身心健康的公民，它能够自觉地、有毅力地并且有成效地
参加社会主义建设。
2）教育方法
教育方法要防止两个危险倾向：抹煞个性；消极跟随个体
3）论集体主义教育
集体首先是在有共同目的、劳动和斗争的前提下，把人们团结起来的社会有机体。集体主义教育的原则：
（A）尊重与要求相结合原则。
（B）平行教育影响原则。他说:“每当我们给个人一种影响的时候，这影响必定同时应当是结集体的一种影响。相反地，每当我们涉及集体的时候，同时也应当成为对于组成集体的每一个个人的教育。”马卡连柯后来用“平行教育影响”来概括他的上述思想。
（C）前景教育原则。。马卡连柯要求教师不断地向集体提出新的奋斗目标来刺激集体的活力。这种新的目标就是前景，是人们对美好前途的希望。
此外，马卡连柯还很重视优良的作风和传统对于美化集体和巩固集体具有非常重要的意义。
4)论纪律教育
马卡连柯认为纪律、纪律教育和集体、集体教育密不可分，纪律是达到集体目的的最好方式，也是良好集体的外部表现形势。
马卡连柯认为在旧社会，旧学校采用的纪律是一种压（强）制性的纪律，在社会主义社会里，纪律再不是技术上的东西，而必须道德的范畴，从纪律教育的角度来看，就是要求教育必须培养和形成学生自觉的纪律。
马卡连柯认为良好的纪律是通过正确合理的教育产生的。
要求是纪律教育不可缺少的因素和方法。诱导（如赠物、奖励等）、督促（如暗示、微笑、说服式、幽默态度等）、威胁（如提交大会评断等）。
5)论劳动教育
马卡连柯认为劳动不仅是劳动教育必不可少的措施，而且是全部教育总体中不可缺少的手段。他认为劳动永远是人类生活的基础，是创造人类生活和文化幸福的 基础。学校中应该重视劳动及劳动教育。应将教育和劳动结合起来。马卡连柯论述了知识教育与生产劳动有机结合的一般原则。
6）论家庭教育
家庭中的集体教育也是马卡连柯探讨的一个重要问题。他认为家庭教育的一个重要条件是：建立“完整和团结一致”的家庭集体，所谓不健全的家庭，一是父母 不和甚至离异；二是“独生子女”。马卡连柯还要求家庭能够培养孩子的诚实、关心他人、节约、责任感等品质。
（2）凯洛夫的《教育学》
1）关于教学过程本质的论述
凯洛夫在辩证唯物主义的认识论的基础上论述了教学过程的本质问题，他认为，教学的本质首先是教师在学生自觉与自动参与下以知识、技能和熟练技巧的体系武装学生的过程，但他还担负着以科学原理和共产主义世界观武装学生与有计划的发展学生智力、培养学生道德品质的任务。
教学过程特点：获得前人已有知识；获得对现实的认识，巩固知识；发展儿童德、智、体。
教学过程六环节：（A）感知具体事务形成表象；（B）认清事物关系；（C）形成概念；（D）掌握知识；（E）养成技能技巧；（F）在实践中检验知识。
2)凯洛夫《教育学》中的教学原则
直观性原则
学生自觉性与积极性的原则
巩固性教学原则
系统性和连贯性的教学原则
教学的通俗性与可接受性原则
3)论教养和教学内容
教养和教学的内容具体表现在教学计划、教学大纲和教科书中。在谈到教学计划时，《教育学》强调普通学校授予学生的应该是从整个科学知识中选择出来的基本知识。
教学大纲在有系统的形式中包括着一切构成教学科目内容的问题和题目纲要。
教科书，它包括基本原理和学生独立学习的材料，还包括着学生必须领会的知识。凯洛夫《教育学》中对教养和教学内容的论述反映了 30 年代以来苏联普通教育建设的成果。
4）教学工作的基本组织形式
课堂教学应是教学工作的基本组织形式。把学生按年龄和程度分成班级，对各种科目按固定课表由老师进行讲授，这种教学工作组织，就是他所强调的班级授课制度。
（3）赞科夫的教学理论
在原苏联，凯洛夫传统教学理论体系受到挑战，随着教学改革实践的深入发展，涌现出众多的教学论流派。其中最有影响的是赞科夫的发展性教学理论。赞科夫认为 “教学要在学生的一般发展上取得尽可能大的效果”，目的是促进学生“理想的一般发展”，这就是发展性教学的思想。
所谓一般发展，一方面是对特殊发展（即数学、语言、音乐等方面的发展）而言，另一方面也有别于智力发展。一般发展包括智力的发展、道德情感的发展、意志的发展、身体的发育等各个方面。
赞科夫的“发展教学论”包括教学原则、教学大纲、教学法等几个方面，其中以教学原则最为重要。哲学原则主要有五项：
1）以高难度进行教学的原则。 “难度”这一概念的涵义，一是指教材有需要克服的障碍，二是指学生的努力。“难度的分寸”限于“最近发展区”。
2）以高速度进行教学的原则。高速度教学的原则要求教学不断引导学生向前运动，不断用各方面的内容丰富学生的智慧，为学生越来越深入地理解所学知识创造条件。也有一个掌握分寸的问题，即根据能否促进学生的一般发展来决定速度。
3）理论知识起主导作用原则。所谓理论知识，是针对具体的技能技巧而言的，指的是一门课程的知识结构。把教学内容的重心转移到学科的知识结构上，就能使学生学会举一反三，学得的知识能融会贯通，也就加快了思维发展过程，促进心理机能的早日完善。
4）使学生理解学习过程的原则。即让学生通过自己的智力活动去探索获得知识的方法和途径，掌握学习过程的特点和规律。
5）使班上全体学生 （包括最差的学生）都得到一般发展的原则。在传统教学条件下差生在发展几乎毫无进展，是因为没有把致力于学生的一般发展看作最重要 的任务。认为要解决学习差的问题，要增强学生的学习信心，培养他们的求知欲，发展他们所缺乏的心理品质。
以这五条原则为重要标志的实验教学论体系，是赞科夫首创的苏联发展性教学的第一例完整体系。这一体系以辩证唯物主义的认识论为指导，以整体性观点为具 体的方法论基础，揭示了教学的结构与学生的发展进程之间的因果联系，提出了在教学实践中促进儿童的一般发展原则和具体途径。但是，赞科夫把他的新体系与 “传统教学论和教学法”截然对立起来，以革新派自居，这是欠妥的。
（4）苏霍姆林斯基的教育理论
1）个性全面和谐发展的涵义
所谓个性全面和谐发展即意味着人在品行上以及同他人相互关系上的道德纯洁，意味着体魄的完美、审美需求和趣味的丰富及社会和个人兴趣的多样。
一个个性全面和谐发展的人，应当第一，是社会物质生产领域和精神生活领域中的创造者；第二，是物质和精神财富的享用者；第三，是有道德和文化素养的 人，是人类文化财富的鉴赏者和细心的保护者；第四，是积极的社会活动者、公民；最后，是树立于崇高道德基础之上的新家庭的建立者。
苏霍姆林斯基关于个性全面和谐发展的观点是他的个性全面和谐发展教育思想和实践活动的基石，也是他的全部教育理论和教育实践活动的起点和终点。
2）个性全面和谐发展教育的内容
苏霍姆林斯基认为，个性全面和谐发展教育由体育、德育、智育、劳动教育和美育组成。
（A）体育
苏霍姆林斯基十分重视身体健康发展在个性全面和谐发展中的作用。把体育看作健康的重要因素，生活活力的源泉。
对青少年身体的保护给予了充分的关注。学校的环境、教学设备和合理的作息制度，体育课和体育活动。要求学校重视体育设施建设。
（B）德育
苏霍姆林斯基指出，和谐全面发展的核心是高尚的道德，因此，在个性全面和谐发展教育中，德育应当居于首位。
道德教育应当及早开始。
道德教育应当培养青少年良好的道德习惯。在道德习惯的形成过程中自觉性、自尊心和责任感。
苏霍姆林斯基还认为，道德习惯的形成要经历 3 个阶段，即正面教育阶段、自我道德评价阶段和道德成熟阶段。
道德教育应当培养学生高尚的道德情感。这是学校教育的基本的起码目标。学校教育就要由此入手。
道德教育应当以帮助学生确立道德信念为目标。道德信念是道德发展的最高目标，在他看来，道德信念是人们对道德问题的知识性理解。其形成应从培养学生的习惯入手。
（3）智育
智育包括获取知识形成科学的世界观、培养成劳动能力的技能、培养脑力劳动的兴趣和要求：
智育是苏霍姆林斯基个体全面和谐发展教育思想的重要内容。
苏霍姆林斯基认为，智育的主要目的是发展智力。值得注意的是，苏霍姆林斯基还提出了一个重要的观点：