公正原则的意义
①公正传播是实现新闻传播媒体社会责任的保证。②公正传播是实现有效传播的基础。③新闻报道的公正与平衡，是媒体公信力的核心竞争力。

新闻的倾向性
新闻报道者在报道或评述新闻事实时所表现出来的一种倾向。这种倾向有时表现得直接而明显,有时表现得含蓄而隐晦,但在新闻传播过程中,新闻倾向性总是客观存在的。多是通过选择事实和编写新闻表现出来的。它往往表达一种无形的意见。新闻倾向性是要受新闻客观性制约的。
新闻倾向性产生的原因:
①    从报道者个人来说,新闻是事实通过报道者的头脑所作出的反映,所反映的社会生活是包含着报道者主体意识的社会生活,是经过报道者认识和评价过的社会生活。
②    从新闻事业来说,在现实社会中,新闻事业是一定的阶级、政党或社会集团的舆论工具,并为他们的特定利益服务,不可避免地要受到一定阶级、政党或社会集团的制约,使得新闻事业报道的新闻不可避免地带有倾向性。
新闻倾向性产生方式:
1)选择事实。新闻报道者往往根据自己对社会生活的认识、利益追求、思想倾向等对事实加以选择,选择自己认为有价值的事实加以报道。在现代社会里,新闻报道者不再只是某个人,而是具有完备的组织机构的新闻事业;新闻事业在选择事实时,常常以是否符合自己所代表的阶级、政党或社会集团的利益为选择事实的标准。
2)编写新闻。在新闻的编写过程中,渗透着新闻报道者对事实的评价。不同的新闻报道者因立场不同,往往会对同一事实作出截然相反的评价,从而表现出各自鲜明的阶级倾向性。
3)(客观性)新闻具有的倾向性是不以人的意志为转移的,但这并不意味着新闻报道者能够想选择什么就选择什么,想怎么报道就怎么报道,新闻的倾向性是要受新闻的客观性的制约的,新闻报道者只能在尊重事实的基础上表现自己的倾向。
四、全面原则
新闻传播的全面性,就是向社会公众提供全面的而不是片面的、整体的而不是零星的、正确的而不是歪曲的事实、情况和意见。
从新闻事实的构成角度看,全面原则包含:针对个体事实报道的全面性;针对同类事实报道的全面性;针对一定时空范围内所有事实报道的全面性。
从新闻报道的时间性上看,全面性包含即时全面和历史全面。即时全面是指具体新闻报道要反映事实在截稿时刻或某一确定报道时间点为止的整体面貌;历史全面的核心含义是指新闻报道要反映新闻事实历时变化的全面性和完整性。
2.全面性的意义
1)全面原则提升了新闻传播的层次和境界,强化了新闻传播的理性精神,提高了对新闻媒体和新闻传播主体的要求。
2)全面原则是实现真实、客观、公正的必然理念和方法。
3)全面原则是一条确保为社会和人们提供比较健全的新闻信息服务的原则。
五、快捷原则
1.含义:最基本最重要的含义就是“快”,就是在第一时间内将希望能事实信息反映出来,传播出去。
2.意义
1)新闻传播者角度,只有及时才能完成新闻人观察世界、监测环境的基本使命
2)新闻收受者角度,及时或同步了解、把握自己生存与发展环境的最新变动情况,才能有效调整自己适应或改造环境的行为。
3)新闻传播自身的生态状况角度,优胜劣汰的传媒生态对新闻媒体的时效性提出更高的要求,陈旧、滞后的新闻报道将失去对收受者的吸引力,失去竞争力。
4)及时原则对其他传播原则的影响看,新闻传播真实、客观、全面、公正等等的要求,都以及时传播为前提。
“抢新闻”：是指新闻工作者要尽量快捷的发现新事实，在第一时间报道新近发生的变动。“抢新闻”要注意报道时机。报道时机是指现实生活中潜在的有利于某项报道获得良好效果的机会。一项报道发表的时机得当，就会引起受众的兴趣和重视，反之则可能使受众的兴趣减弱，甚至产生错觉、误解和反感，造成不必要的损失。

专题五 新闻自由与社会控制
1、新闻自由
含义：在最一般意义上就是指参与新闻活动的人的自主性和不受限制性。从字面上看是指搜集、发布、传播和收受新闻信息的自由，包括报刊的出版自由、电台和电视台的播放自由、新闻采访和报道的自由，以及发表意见和开展新闻批评的自由，是言论自由在新闻领域的具体运用。严格说来，新闻自由不是新闻传播者所独有的职业权利，而是公民权利的一个重要方面，包括自然人和法人创办新闻媒介机构的自由，了解和报道新闻的自由，发表意见的自由和批评的自由。这个口号是1644年约翰•弥尔顿在《论出版自由》中提出的，1951年国际新闻学会界定的新闻自由四个方面的含义得到世界公认：采访自由、传递收受自由、办报自由、批评自由。
实质：是一种政治自由或政治权利，它主要指人们搜集发布传送和收受新闻的自由。是人们知情权参政议政实现的重要渠道，是其他具有民主权利能否有效实现的基础。新闻自由具有政治性，这根源于新闻自由与政治制度的同一性。这是新闻自由性的实质，也是新闻自由的阶级性，只能是统治阶级的自由。
相对性：不是绝对的，而是相对的，是一定范围一定限度内的自由。这实质上是指新闻自由的条件性，包括：
①    历史性：新闻自由具有历史性，大致包含两个方面的意思——1、新闻自由含义本身具有历史性。“新闻自由”是社会演进过程中民主政治的产物，不同时代，人们理解的新闻自由是有差别的；2、新闻自由的实践具有历史性。新闻自由的实质性范围、水平是由具体的历史环境、条件决定的。
②    关系性：新闻自由是人的自由，是在人与人的关系中实现的自由。它是人的一种社会权利，是一种从自身出发而又指向他人、社会的自由。新闻自由的关系性决定了没有绝对的新闻自由，新闻自由必须和他人的权利相平衡。
③    新闻自由在现实社会中有着实际界限。没有绝对自由，即使是传统新闻自由主义者也没人承认过有绝对新闻自由。然而新闻自由的界限也不能随意设定，优良的界限必然反映公民统一意志，即法律。法律对于新闻自由是必不可少的。
新闻自由与社会责任的统一：
新闻自由和社会责任是统一的。一方面，享受新闻自由和权利必须以承担一定的社会责任和义务为前提。只有积极履行社会责任，为受众提供真实、客观、公正的新闻信息，才能获得受众和社会的承认和尊重，更好的实现新闻自由。另一方面，充分享有新闻自由是媒体履行社会责任的保障。只有新闻自由得到切实保障，媒体才有可能避免各种社会势力的不当控制，真实、客观的报道新闻，以独立的、负责任的态度进行舆论监督，更好的履行社会责任。
对于媒体而言，要注意做到新闻自由和社会责任的统一。首先，要牢记自身的社会责任，以高度的责任感，保证报道的真实客观，自觉维护国家和人民的利益，维护社会公共利益；其次，要在法律范围内行使新闻自由，绝不滥用新闻自由，不能假新闻自由之名传播有损社会公共利益的内容。
正确认识传媒的自由权利：在现代社会，大众传媒拥有广泛的新闻自由权利，在某些方面，传媒的权利甚至超过了社会成员作为个人所能享有的权利，成为传播特权拥有者，应该指出的是，传媒这些权利是建立在他们公共性基础上的，即只有在传媒作为社会成员实现自己的传播权知晓权等权利的场所而发挥作用时，他们才享有这些特权。如果传媒仅是为了谋取私利，拒绝承担义务、责任，他们的自由权利也就失去了法理依据。
新闻自由的发展：
西方新闻自由的发展分为两个阶段：传统新闻自由阶段和当代新闻自由阶段。
一、传统新闻自由阶段：
这一阶段是从17世纪英国政论家弥尔顿提出“出版自由”这一口号到社会责任理论产生之前。传统理论认为新闻自由是天赋人权，无需国家干预。其主导观念是消极的自由，是一种自由主义的新闻自由观念，代表人物是弥尔顿、杰弗逊等。
二、当代新闻自由阶段：
二战后至今是当代新闻自由的发展阶段，以社会责任理论为标志。主张新闻自由是责任和义务的统一，立足于承认新闻自由是人类的自在权利，但又必须承担相应的职责和义务。该理论是对自由主义新闻自由观的一种修正。知情权理论的提出和发展，是西方新闻理论研究在当代西方新闻实践基础上的新成果。它把新闻自由进一步提升到制度性的社会权利高度，明晰了新闻传媒的社会责任，从理论上拓展了新闻自由的涵义。

资本主义新闻自由的实质：
①    它是建立在资本主义私有制基础上的，是资产阶级的自由；②是垄断抱团相互竞争、兼并的自由；③是以不损害资产阶级根本利益为前提的自由，突破了这条底线，就要受到限制；④是受资产阶级全面控制的自由。
马克思主义新闻自由观：在马克思主义看来，新闻自由是人类所享有的各种自由权利中最基本最重要的自由。没有新闻自由，其他一切自由就会成为泡影。在新闻自由问题上马克思主义的基本认识是：①新闻自由是一个阶级范畴。它不抽象、绝对，而是具体、相对的。在阶级社会中，一个阶级的新闻自由总是建立在剥削另一个阶级新闻自由基础上的；②新闻自由是一个历史范畴。它的提出和发展都是历史的产物，它存在于一定的历史阶段，而不是永恒的东西，它的发展总和社会发展的总趋势紧密相连；③新闻自由是一个政治范畴。它既是目的，又是手段。
社会主义新闻自由的形成和发展：
①    它是摆脱了“资本的奴役”的自由，是建立在公有制基础上的自由；②是绝大多数人享有的自由，是实现社会主义民主政治的必然要求；③是以坚持四项基本原则，坚持党性原则为前提的自由；④是处在发展过程中，健全和完善社会主义新闻自由是一项重要的任务。
社会主义新闻自由是真正的自由，因为：①生产资料的社会主义公有制使得新闻事业真正成为人民的新闻事业，为人民充分享受新闻自由提供了物质保证。②社会主义的建设和发展客观上需要人民的新闻自由。无须讳言，在我国社会主义初级阶段，人民享有的新闻自由仍是不充分的。但我们确信，只要我们坚定不移地朝着建设有中国特色的社会主义的方向发展，随着经济建设、民主法治、文化素质发展提高，我们必将拥有资本主义社会不可比拟的真正属于人民的新闻自由。
评价：首先，新闻自由的实现以媒体的独立和社会公器角色的实现为标志，需要以市场经济为基础，以民主政治为前提，以法制社会为保障，以文化发达为支撑，技术进步为动力，还需要公民素质的相应提高。正如权利总不能超出社会的经济结构和由经济结构所制约的文化发展，新闻自由的程度也总是与一个社会的整体文明程度相适应。
其次，新闻自由是一个伟大的口号。在财产自由、信仰自由、行业自由等种种自由中，新闻出版自由是最伟大的自由。没有新闻出版自由，其他一切自由就失去了保障。新闻自由是最基本的自由，是最基本的人权，是民主政治的灵魂。它的价值理性体现在各个领域。
再次，近代新闻史在某种意义上可以被视为是争取新闻自由的历史。随着民主政治的高涨，先后经历了争取办报自由、表达自由、获知自由和内部新闻自由四个阶段。
新闻自由为公民舆论监督权的实现以及公共领域的构建提供强有力的支撑。我国目前正处于社会转型期，要求构建起处于国家权力和私人领域之间的公共领域，以保证公民享有独立自主的话语权和政治权利。以言论和出版自由为核心的新闻自由成为构建公共领域和大众话语平台的坚实基础。

2、新闻社会控制
是指一定社会的阶级集团、政治法律、意识形态、文化传统等对新闻事业所施加的影响，目的在于规范新闻传播活动，最终使传播内容更符合施控者的利益。其实质是对新闻自由的约束。主要通过宏观、微观四种正规形式：①司法控制（国家以法律监控新闻媒介）；②行政控制（行政部门以各种规定、税收来控制新闻媒介）；③资本控制（大集团垄断媒介市场、媒介所有权、对广告的控制）；④媒体自律（新闻工作者职业道德、内部管理）。在我国，新闻事业还要受到党的纪律的控制，还有公众控制，这也是对新闻媒介最有威慑力的控制。
特征：控制的普遍性与特殊性、稳定性与灵活性、类别多样性与目标多样性、过程性。
依据：①社会大系统运行的同一性要求②与其他社会子系统的相互依赖性③行业自身健康发展要求。