2）城市集中发展理论理论基础：经济活动的聚集；城市的集中发展－城市现象；大城市发展－世界城市。 1966年，豪尔《世界城市》世界大城市在世界经济体制中将承担越来越重要的作用。世界城市特征：政治、商业、人才、人口、文化娱乐中心。 5个特征。 1986年，弗里德曼《世界城市假说》世界城市的国际功能决定于该城市与世界经济一体化相联系的方式与程度。世界城市指标：主要金融中心、跨国公司总部所在地、国际性机构集中地、商业部门（第三产业）的高度增长、主要的制造业中心（具有国际意义的加工工业等）、世界交通的重要枢纽（尤指港口和国际航空港）、城市人口规模达到一定标准。城市聚集区：被一群密集地、连续的聚居地所形成地轮廓线包围的人口居住区，包括一个以上的城市。大城市带：法国戈德曼 1957年提出，指的是多核心地城市连绵区，人口的下限是 2500万人，人口密度为每平方公里至少 250人。
3）城市形成网络体系的发展理论城市分散与集中发展是城市发展过程中的两个方面。每个城市影响力的大小，取决于城市所能提供的商品、服务及各种机会的数量和种类。不同规模的城市及其影响的区域组合形成城市的等级体系。城镇之间交通、通信所组成网络的多少和方便程度，赋予了该城市在城市体系中的相当地位（引力模型）。城市体系：一定区域内城市之间存在的各种关系的总和。格迪斯、芒福德确立了区域城市关系是研究城市问题的逻辑框架；德国克里斯泰勒 1933年提出中心地理论揭示了城市布局之间的现实关系。贝利等人结合城市功能的相互依赖性等研究，逐步形成了城市体系理论。城市体系内容：职能、规模、地域空间分布上的相互关系。
4）城市土地使用布局结构理论城市内部各类土地规划布局有一定的模式和运行规律，一般可归纳为三个理论，均与城市的经济地租密切相关。同心圆理论：伯吉斯 1923年提出，城市划分为 5个同心圆。居中是中央商务区（ CBD)，第二环是过渡区，是衰败了的居住区，第三环是工人居住区，第四环是良好住宅区，第五环是通勤区。扇形理论霍伊特 1939年提出，土地使用均是从市中心区既有的同类土地使用的基础上，有内向外扩展，并继续留在同一扇形范围内。多核心理论哈里斯、乌尔曼 1945年提出。影响城市活动分布的四项基本原则

当代城市规划思想方法的变革
1.    由单项的封闭型思想方法转向复合发散型的思想方法
2.    由最终理想状态的静态思想方法转向动态过程的思想方法
3.    由刚性规划的思想方法转向弹性规划的思想方法
4.    由指令性的思想方法转向引导性的思想方法

•当代城市规划面临的形势
1.可持续发展 1987年，联合国发表《我们共同的未来》－全面阐述可持续发展的理念，核心是经济、社会和环境之间的协调发展。 1992年，联合国发布《全球 21世纪议程》提出了经济、社会和环境协调发展的纲领，变革现行政策，改变贫穷国家和社区的生活水平，变革现行的生产和消费模式，以减少自然资源的消耗。 1994年，中国政府公布《中国 21世纪议程》，强调可持续发展之路是中国未来发展的自身需要和必然选择，其中，人类居住区的可持续发展是重要的组成部分。
2.知识经济与科技创新知识经济直接以生产、分配和利用知识与信息为基础，由经济合作与发展组织于《 1996年底科学、技术和产业展望》中提出。知识经济四个特点：科技创新－成为重要的发展资源；信息技术－使知识以有限知识传播；服务产业－产业结构由制造业向服务业转型；人力因素－空前重要。高科技园区四种类型：高科技企业的聚集区，以大学所提供的科技创新环境为基础；科学研究中心，与制造业无直接地域联系；技术园区，提供优惠政策，吸引投资；建设完整的科技城市，作为区域发展和产业布局的一项计划；我国先后建立了 53个国家级高新技术产业开发区。
3.经济全球化与城镇体系的结构重组经济全球化－发展资源（信息、技术、资金和人力）的跨国流动。城镇体系结构性变化工业经济时代－产业的管理与控制、研究与开发和制造与装配三个层面集中在同一城镇－－城镇体系水平结构。知识经济时代－三个层面的聚集向不同的城镇分化，经济空间结构重组表现为制造与装配层面的空间扩散（众多的制造与装配基地）、管理与控制层面的空间集聚（少量的经济中心城市）－－城镇体系垂直结构。
4.信息化社会和城镇空间结构变化。
知识传播的信息化缩短了从知识产生到应用的周期，促进了知识对经济发展的主导作用。信息革命深刻地改变着人类社会结构和生活方式，如亲近大自然、家庭内工作、中心区娱乐等。










第三章    城市规划的工作内容和编制程序

城市规划的任务和原则
•城市规划的任务
1.城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。从本质上说，城市规划是人居环境各层面上、以城市层次为主导工作对象的空间规划。
2.城市规划的根本社会作用是作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理的进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合性手段。
3.在计划经济体制下，城市规划的任务是根据已有的国民经济计划和城市既定的社会经济发展战略，确定城市的性质和规模，落实国民经济计划项目，进行各项建设投资的综合部署和全面安排。
4.在市场经济体制下，本质任务是合理的、有效的、公正的创造有序的城市生活空间环境。这项任务包括实现社会政治经济的决策意志以及实现这种意志的法律法规和管理体制，同时也包括实现这种意志的工程技术、生态保护、文化传统保护和空间美学设计、以指导城市空间的和谐发展，满足社会经济文化发展和生态保护的需要。
5.中国现阶段城市规划的基本任务是保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定的持续发展服务，保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境。