不足，居住拥挤，道路狭窄泥泞，城市环境不卫生，易发生火灾等，它提出了改建、扩 建的规划措施，如扩建外城，将城市用地扩大四倍，规定道路宽度，设立消防设施，还 提出了规划的实施步骤等等，次诏书为中国古代“城市规划和管理问题”的研究提供了 代表性文献。
22、简述城市规划的几个层面
•    分区规划
•    总体规划
•    控制性详细规划
•    修建性详细规划 23、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划的内容和成果要求。 城市总体规划是“对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及 各项建设的综合部署和实施措施”。
包括：市域城镇体系
城市总体规划 分区规划国家建设部《城市规划编制办法》：综合研究和确定城市性质、规模和空间
发展状态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展和近 期建设的关系，指导城市合理发展。
总体规划成果分为两个部分： 规划文件——文本、附件（说明书和基础料汇编）
规划文本是对城市规划各项目标和内容的规定性要求 规划说明是对规划文本的具体解释
规划图纸
比例尺：大中城市    1/10000—1/25000 小城市    1/5000—1/10000
建制镇    1/5000 城市详细规划是“以城市总体规划或分区规划为依据，对一定时期内城市局部地区的土地利 用、空间环境和各项用地所作的具体安排”。

包括：控制性详细规划
修建性详细规划 24、城市规划的审批权限及审批程序 城市规划纲要由城市人民政府审核同意。 总体规划的审批：分级审批 直辖市的总体规划，由直辖市人民政府报国务院审批；
省和自治区人民政府所在地、百万人口以上的大城市和国务院指定城市的总体规划，由所在 地省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批； 其他设市城市的总体规划，报省、自治区人民政府审批； 县人民政府所在地镇的总体规划，报省、自治区、直辖市人民政府审批，其中市管辖的县人 民政府所在地镇的总体规划，报所在地市人民政府审批； 其他建制镇的总体规划，报县（市）人民政府审批。 城市人民政府或县人民政府向上级人民政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大 会或者其常务委员会审查同意。
城市分区规划由城市人民政府审批。 城市详细规划由城市人民政府审批；编制分区规划的城市的详细规划，除重要的详细规划由
 
城市人民政府审批外，由城市人民政府城市规划行政主管部门审批。 25、几种主要城市用地的概念及选址布局要求
一    矿业城市
（一）矿区工业布局决定矿业城市总体布局；而矿区工业布局与矿区资源条件； 1. 矿井分布分散决定矿区工业布局分散的特点；
2. 矿业城市的发展年限、规模和布局应与矿区开发的阶段相适应；
（二）矿区生产需有频繁的交通运输、大量的动力用电和生产用水、大片的堆场；排水和防 洪问题；这些复杂的生产要求应全面合理安排；
（三）矿区居民点的布置应做到分散和集中相结合；中心居民点、城市中心的培育；

（四）充分考虑地形和地质条件进行总体规划
（五）统一规划矿区城市和矿区农村；处理好农田建设与矿区开发、矿区工业和乡镇企业、 矿区公路和村镇道路等的统一关系（平朔图 6-6-2）
（六）根据矿产种类和性质合理规划城市总体布局（大庆图 6-6-3） 二    风景旅游和纪念性城市
（一）城市布局要突出风景城市的个性，维护风景和文物的完整性（建设中心风景区，设定 风景保护区）（图 6-6-4 承德总体布局）
（二）处理好风景和工业的关系；
（三）处理好风景区和居住区的关系；建筑和风景的景观应相互协调配合。
（四）处理好风景和交通的关系；干道远离风景区；游览道路（杭州西湖风景区图 6-6-5）
（五）休、疗养地和纪念性城市
1. 正确处理风景旅游和休、疗养关系；
2. 纪念性城市；
三    山地城市
（一）组团式布局（分散式）（宜宾市图 6-6-6）
（二）带状城市；平面结构与交通流的方向性强，但其发展规模不宜过大，不宜拉得太长， 否则工业区与居住区会交错布置；（兰州市图 6-6-7）
（三）有机疏散、分片布局（重庆图 6-6-8）；多中心、组团式布局； 四    港口城市
（一）统筹兼顾、全面安排，合理的分配岸线；——深水深用，浅水浅用，分区管理，合理 布局；（秦皇岛港区总体规划图 6-6-9）
（二）合理组织港区各作业区，提高港口的综合运输能力，使港口建设和城市建设协调发展 ； 港内、港外通盘考虑；客货运码头协调；交通组织协调（天津新港——塘沽图 6-6-10）
（三）结合港口城市特点，创造良好的城市总体艺术面貌；（青岛地区布局示意图 6-6-11， 青岛市南区布局示意图 6-6-12，大连城市总体布局）
26、城市性质的概念及确定方法 城市性质是指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中所担负的任务和作用，在城 市网络中的分工和主要职能。城市性质代表了城市的个性、特点和发展方向。 27、城市空间形态的主要描述理论
1)同心圆理论（Concentric Zone Theory） E.W.Burgess 于 1923 年提出。
城市分成为五个同心圆区域：
（1）中心商务区（CBD）；
（2）过渡区（Zone in Transition）；
 

 


 

 

 
（3）工人居住区；
（4）良好住宅区（Zone of better residences）；
（5）通勤区（Commuters zone）。 2)扇形理论（Sector Theory）
H.Hoyt 于 1939 年提出。
根据 64 个美国中小城市住房租金分布状况的统计资料和几个大城市的居住状况的调查，结 论是：